标题:关于合理划分市区权力的建议

  合理划分市区两级行政处罚权、行政许可审批权、行政确认权、行政裁决权、行政给付权、行政强制权、行政征收权等行_(以下简称划分市区权力),对于进一步转变政府职能,理顺市与区关系,科学设定市与区工作职责,提高区域发展的能力,实现管理_和方式的创新,促进区域经济社会快速健康协调发展,具有重要的推动作用,笔者就如何划分市区权力提出几点建议,供领导决策参考。
  一、关于划分市区权力存在的问题
  由于行_本身隐含着利益,一些市直部门把应属于区政府所有的行_占为己有,对属于区管理的行_没有真正放开, 本应由区享受的政策没有真正落实。从过去两次市区权力的划分情况看,一是划分给区里的权力未全部放到区里。例如哈政发〔2007〕2号文件中规定的将水利管理权限归属于区,但目前该项权力仍由市管 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略586字,正式会员可完整阅读)…… 
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