标题：谈公文的批转 转发与印发

批转、转发与印发，是公文写作与公文处理过程中经常使用的形式。正确区别批转、转发与印发，合理使用批转、转发与印发，是提高公文写作与处理效率的重要体现。 　　一、批转、转发与印发的性质 　　批转是上级机关对下级机关公文批复、转发的一种特有的文书处理形式。上级机关认为，下级机关所发的公文具有一定的参照、指导、借鉴作用，在表明自身态度的基础上，将下级机关的文件发送到其他下级机关单位，要求其他单位学　……（快文网http://www.fanwy.cn省略339字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：谈公文的批转 转发与印发   例谈公文中的人文关怀   谈公文写作的思维方式   浅谈公文处理中转发类文件标题的拟制   浅谈公文处理的特点和其在行政机关工作中的重要性——《公文处理基础》学习体会   浅谈公文主题词的制作   略谈公文中的歧义问题 机关文件的形式，将下级机关文件内容变成自己的意志，发给其他下级要求执行、办理。也就是说，批转的功能是：表明自己对下级文件的态度，并将下级机关文件内容转化为自身的发文意图。这种批转实际上有主动批转与被动批转两种形式。当下级机关来文，要求给予批转的，属于被动批转。当然，因为来文内容的种种原故，上级机关也可不予批转，所以，即使是被动批转，上级的审批职能仍然是主要的。有时下级来文只是要求上级予以审批，但上级认为下级来文具有普遍意义，也可以批转。 　　根据《_办公厅关于实施〈国家行政机关公文处理办法〉涉及的几个具体问题的处理意见》（国办函〔2001〕1号）第四条的规定：“政府各部门（包括议事协调机构）除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式发文；如需行文，应报请本级政府批转或由本级政府办公厅（室）转发。因特殊情况确需向下一级政府正式行文的，应当报经本级政府批准，并在文中注明经政府同意。”这条规定界定了批转的另一个非常重要的功能：当政府部门向下一级政府正式发文时，一般需要通过本级政府批转。如：国家发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订了《单位gdp能耗统计指标体系实施方案》、《单位gdp能耗监测体系实施方案》、《单位gdp能耗考核体系实施方案》和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》，要发给各省、自治区、直辖市人民政府等单位执行，但根据行文规则，政府部门一般不得向下一级政府正式发文，于是将这些文件报请_审批后，由_批转。文件标题为：《 ……（未完，全文共3661字，当前只显示881字，请阅读下面提示信息。收藏谈公文的批转 转发与印发） 上一篇：如何写活经验交流材料 下一篇：例谈述职报告的述绩策略 相关栏目：公文 就业 转正申请