| 标题：国土分局_整改落实方案 |
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在市局深入学习实践_活动主题教育领导小组办公室的领导和指导检查组的帮助、指导下，××分局党组通过召开座谈会、发放《征求意见表》和个别谈心等方式，就我局领导班子在深入学习实践_方面存在的不足认真征求了意见。我局内部各基层单位、科室和各镇、开发区、产业功能区在对我局党组的工作表示基本满意的同时，也就我局党组工作中存在的不足提出了一些中肯的意见和建议。进入整改落实阶段后，局党组结合征求到的意见和建议，又对近年来的工作进行了认真总结、反思，进一步理清了领导班子在本阶段需要改进的工作和需要解决的突出问题，并按照“四个明确、一个承诺”的原则，制定了分局领导班子整改方案。具体内容如下： 一、工作中存在的问题。 通过认真征求意见，我局在贯彻落实_方面还存在着以下四个方面的主要问题： （一）落实两个最严格的土地管理制度还不够到位。根据_十七届_全会《决定》提出的坚持 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略678字，正式会员可完整阅读）…… （三）在土地执法方面，还存在着执法措施不严，手段偏软的现象。近年来，我们围绕土地执法难的问题进行了不少探索。先后开展了“土地市场治理整顿”、“查处土地违法违规专项行动”、_土地执法“百日行动”等一系列专项行动。这些行动当时成效明显，过后都有反弹。时至今日，土地执法难的问题仍然没有从根本上得到改观。一是土地违法行为制止难。在我区，由于推行了动态巡查责任制，及时发现违法用地已不存在任何问题，但问题的关键是制止不住，制止不到位。制止土地违法案件不适用强制措施，执法人员只能按程序下发停工通知书，或者进行思想教育，但当事人仍然我行我素，使执法者束手无策。二是土地违法行为查处难。当前，土地违法主体多是各级政府部门，由于这一特殊的违法主体，导致土地执法出现“不愿查”、“不敢查”、“不想查”的局面。“不愿查”，就是现实中各级政府的主要精力在于发展经济，考虑经济发展总是先于考虑依法用地，这种因公违法的大形势难以扭转；“不敢查”，就是面对各级政府这一特殊的违法主体，处罚措施很难落实，查处难以到位；“不想查”，就是近年来国土资源部门下了很大的力气，查处了一些政府部门的土地违法案件，但多数是罚款了事，补办手续了事，甚至有些案件还不了了之，对社会产生了很多负面影响。三是土地违法行为执行难。《土地管理法》没有赋予国土资源部门强制执行权，案件查处后，如果当事人不自动履行，就要申请法院强制执行。而法院强制执行前，履行各种法定程序快则几个月，慢则一年甚至数年，且多数都以影响稳定或者不具备执行条件而不了了之。 （四）在队伍建设方面，还存在着个别干部素质不高，服务意识不强的问题。近年来，我们在严格遵守国土资源部颁布的“五条禁令”、“十项措施”准则的基础上，先后开展了“完善_，提高素质”、创建“文明科室”、“青年先锋岗”和“争当人民满意的工作者”活动，进一步加强了队伍建设，使全局干部队伍整体素质得到了较大程度的提升。但和_的要求相比，仍然存在很多问题。一是干部的选拔、管理、监督、激励机制不够健全。干部选拔任用机制的制度体系尚未完全形成，政策的系统性、配套性和规范性还不强。而且用人渠道狭窄，激励机制不全，干部职工的积极性难以充分发挥。二是个别干部工作作风不实。一些干部的群众观点和宗旨意识、公仆意识不强，对待群众缺乏应有的诚心、耐心和感情。不擅长做思想工作，缺少处理化解人民内部矛盾的能力。三是思想观念不新。一些干部思想僵化，唯书、唯上、唯经验，遇到事情不愿动脑筋，没有独到见解，工作上 ……（未完，全文共2931字，当前只显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏国土分局_整改落实方案） 上一篇：海事大学交通院庆祝国庆60周年优秀征文 下一篇：法制办2009年上半年法治环境工作总结 相关栏目：国土 科技 党务讲话 科学发展 剖析整改 督查 计划规划 |