标题:推进反腐倡廉建设科学化的思考

  党的十七大报告把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,反腐倡廉建设被纳入到党的建设之中,与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起,被称为新时期党建工作的“五位一体”。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出要“提高党的建设科学化水平”。十七届中纪委四次全会强调,要以“改革创新精神推进纪检监察工作,提高反腐倡廉科学化水平,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。”
  在新时期党建工作的“五位一体”中,反腐倡廉建设具有基础性、根本性、战略性的地位。只有加强反腐倡廉建设,才能保障党的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设的顺利推进。因此,提高反腐倡廉科学化水平,既是党的建设科学化的重要内容和必然要求,也是党的建设科学化的基本保障。全面推进反腐倡廉建设的科学化,不仅关系到惩治预防腐败体系的构建,而且对进一步落实科学发展观,全面构建和谐社会,都有着重要的现实意义和实践价值。
  一、反腐倡廉建设科学化的基本内涵和重要意义
  (一)反腐倡廉建设科学化的内涵与构成
  反腐倡廉建设的科学化就是科学精神在反腐倡廉建设中的具体体现,就是遵循反腐倡廉建设客观发展规律,以科学理论指导反腐倡廉建设,以科学制度保障反腐倡廉建设,以科学方法推进反腐倡廉建设。从构成上看,反腐倡廉建设科学化有广义和狭义之分。从狭义上,反腐倡廉建设的科学化主要是指反腐倡廉建设方式方法的科学化。从广义上看,反腐倡廉建设科学化就是用科学的精神来认识和推动反腐倡廉建设,具体表现为反腐倡廉建设规律认识的科学化、反腐倡廉建设指导思想的科学化、反腐倡廉建设内容体系的科学化、反腐倡廉建设方式方法的科学化、反腐倡廉建设绩效评价的科学化等等。
  第一,反腐倡廉建设发展规律认识的科学化。对腐败与反腐败规律认识的科学化是实现反腐倡廉建设科学化的前提。反腐倡廉建设发展规律主要是指腐败和反腐败工作的发生发展的内在逻辑和基本趋势,主要包括两个方面:一是腐败的发生演变规律,二是反腐倡廉建设工作的发展规律。腐败的发生发展规律决定着反腐倡廉建设的规律,而反腐倡廉建设规律又反过来影响到腐败的发生发展规律,二者不可分割。
  第二,反腐倡廉建设指导思想的科学化。反腐倡廉建设指导思想是指指导反腐倡廉建设发展的理论体系和行动指南。反腐倡廉 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1632字,正式会员可完整阅读)…… 
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