标题:创办独立学院强化办学机制创新与教育资源优化

  独立学院自1999年正式创立以来,经过近十年的迅速发展,至今已有318所,在校生人数达186.6万人,承担了约1/3的本科扩招任务,[1]成为高等教育系统的重要组成部分。独立学院的创办具有特定的背景,它是适应我国高等教育办学机制改革和高等教育大众化发展需求而出现的。办学机制创新与教育资源优化是独立学院创办的初衷,也更是其办学优势所在。教育部2003年发布的8号文件和2008年发布的26号令都强调要引导独立学院发挥办学优势,注重办学特色,规范办学行为,实现可持续发展。独立学院要获得强盛的生命力,应积极探索,实现办学机制的创新和教育资源的优化。
  一、独立学院:高等教育办学机制的有益探索与教育资源的必要补充
  创办与发展独立学院最突出的意义在于办学机制创新和教育资源的优化。
  1.创办与发展独立学院是高等教育办学机制的有益探索
  高等教育办学机制包括高等教育办学_、运行机制、管理机制等内容。独立学院的办学机制与传统的公办高校和一般民办高校不同。在举办方式上,独立学院由公办高校联合社会力量举办;在运行机制上,独立学院按民营机制运行,其办学经费、师资来源、专业设置高度市场化;在管理机制上,独立学院管理制度由申请者和合作者共同商定,合作方参与独立学院的重大决策、监督和领导;在治理结构上,独立学院有更多的市场力量介入,实行多元主体联合治理。高等教育办学机制发展趋势是社会化、市场化、多元化并存。[1]创办和发展独立学院有利于改革高等教育单一的办学方式,引入多元化的投资主体,促进高等教育办学模式和办学主体的多样化;有利于改革高校日益行政化的运行机制,真正强化其学术主导性、教师主体性和人才培养的中心地位;有利于改革高校内部僵化的人事分配制度和低效的管理模式,建立起机构精干、人员优化、按劳分配、灵活有序、相对稳定又动态 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1295字,正式会员可完整阅读)…… 
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