| 标题:论公共管理中的责任和义务 |
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论公共管理中的责任和义务 〔摘要〕研究责任和义务的问题是人文社会科学的一项重要任务,也是现代社会制度设计和制度安排的必要理论前提。公共管理体系中的责任和义务包含着行政的、法律的、道德的三重责任和义务,是由这三重责任和义务构成的一个完整的整体。行政的、法律的、道德的责任和义务的根据不同,因而在性质上也是不同的。对于公共管理活动而言,行政的、法律的责任和义务都需要转化为道德的责任和义务。公共管理者对道德责任和义务的承当,是其政治运行低成本、高效率以及获得普遍信任的基础。 〔关键词〕公共管理;行政;法律;道德;责任和义务 〔作者简介〕张康之,中山大学行政管理研究中心兼职教授;中国人民大学行政学系教授,博士生导师,广东广州××××××。 一、研究公共管理体系中的责任和义务 在制度化的人际关系体系中,人与他人的一切直接的或间接的关系,都可以还原为人的责任和义务。我与他人、个人对集体、人与事和集体对个人等等,都可以归结为人的责任和义务。责任和义务本身就是社会关系体系的一个重要的构成部分,它_于整个社会结构的每一个方面。在任何社会中,只要是在有着两个以上的人存在的地方,就可以看到责任和义务关系的存在并发挥作用。因而,对于人文社会科学来说,责任和义务是一个无法回避的问题,对责任和义务的研究,对于任何一种社会制度的建构来说,都有着极其重要的意义。一般说来,如果一个社会缺乏对责任和义务问题的研究,那么这个社会在整体结构上就不可能走向健全。只有当责任和义务的问题以及相关的各个方面都得到了深入的研究,那么这个社会才能自觉地在制度建设方面以及通过制度建设的途径寻找优化责任和义务体系的科学方案。 当然,对责任和义务问题的研究只有在人文社会认识科学化的条件下才会成为可能,或者说,只是在近代以来的人文社会科学发展到了一定程度时,人们才开始自觉地研究责任和义务的问题。在某种意义上,对××世纪社会生活中几乎所有领域有着巨大影响的官僚制理论,就是以责任和义务原则为 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1412字,正式会员可完整阅读)…… 收藏论公共管理中的责任和义务) 上一篇:关于农村教育问题的调查报告 下一篇:当前行政执法过程中存在的问题与对策 相关栏目:管理 规章制度 |