| 标题：城市建设产业化与城市经营 |
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城市建设产业化与城市经营 2006.10 现在，“把城市作为最大的国有资产进行整体经营”已基本成为我国城市政府领导们的共识，并取得了很大成就。特别是在我国已经进入ｗｔｏ的大背景下，政府将只能作为市场规则的制定者，而不能作为市场主体直接参与竞争的条件下，如何提高城市经营水平，用市场经济的思路去经营城市建设产业，走以城养城、以城兴城的城建市场化之路，对于推进我国城市化进程更有着十分重要的现实意义。 一、对城市建设产业化的基本认识 城市建设是城市功能形成与发展所需物质条件的创造、改进过程。概念非常宽泛、综合。一般说来，城市建设的产品包括以住宅为主体的城市建筑产品和基础设施产品两大类。其中，基础设施产品包括城市能源、供排水、交通运输、通讯、环保、教育、文化、福利等设施和系统。①它们承载着城市社会经济活动的一切方面，并构成了城市全部物质实体建设的总和。城市建设产业化，就是在市场经济条件下，把城市建设作为一项产业逐步实现市场化的过程。城市建设产业化的主体应该是企业，而不是政府。城市政府要立足于市场经济这一前提发挥自己的职能，按市场规律的要求去积极推动城市建设产业化发展。由于城市住宅在我国已经形成自己的产业，因此，这里的城市建设产业化主要是指城市基础设施的产业化。它是我国城市建设部门转变成为现代产业的一个历史演进过程。把市场机制引入城市建设是对传统基础设施建设理论的巨大冲击。其理论依据主要来源于人们对基础设施自然垄断性的重新认识。××世纪××年代以来，_经济学家用部分可加性(ｓｕｂａｄｄｉｔｉｖｉｔｙ，又译为次可加性、劣可加性)重新定义了自然垄断之后，人们对自然垄断的性质有了重新认识。简单地说，即是把自然垄断分成了强自然垄断和弱自然垄断两种情况。当自然垄断性较弱时，基础设施兼有公共消费和个人消费的特性，处于纯公共 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1295字，正式会员可完整阅读）…… 收藏城市建设产业化与城市经营） 上一篇：创新督查立项推动决策落实 下一篇：发展生态旅游 壮大县域经济 相关栏目：城建 城建讲话 |