| 标题：失地农民的可持续生计问题探讨 |
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失地农民的可持续生计问题探讨 失地农民就业安置是关系到我国城市化进程的大事，也是工业化进程加快并健康发展的前提与基础，它决定我国的现代化的水平和速度。同时，安置好失地农民是以人为本，全面、协调、可持续发展科学发展观的要求。失地农民就业安置是一项复杂的系统工程，其重点和难点是如何使他们的就业安置可持续发展，解决他们的可持续生计问题。 1、可持续生计是实践科学发展观的要求 失地农民的可持续生计是实践以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观的要求，也是科学发展观的在失地农民就业安置中的体现。因此，实践科学发展观，就必须保证城镇化进程中失地农民的可持续生计。 1.*可持续生计的内涵 “可持续生计”概念最早见于××世纪××年代末世界环境和发展委员会的报告。××××年，联合国环境和发展大会将此概念引入行动议程，主张把稳定的生计作为消除贫困的主要目标。××××年，哥本哈根社会发展世界峰会和北京第四届世界妇女大会进一步强调了可持续生计对于减贫政策和发展计划的重要意义。所谓“可持续生计”（sustainablelivelihoods），是指个人或家庭为改善长远的生活状况所拥有和获得的谋生的能力、资产和有收入的活动。在此框架内，资产的定义是广泛的，它不仅包括金融财产（如存款、土地经营权、生意或住房等），还包括个人的知识、技能、社交圈、社会关系和影响其生活相关的决策能力。 失地农民在城镇化进程中失去赖以生存的土地，成为城市化的支持者，但是，如果没有安排好他们的可持续生计，可能就会成为城镇化的牺牲品。在城市化进程中，失地农民失去土地，失去了职业和农民身份，必须改变自己未来的生产方式和生活方式，这是迫于社会环境的激烈变化而不得不接受的改变，对个人来说，是很痛苦的事。“农民失去了土地就失去了最根本的生存基础。失地农民向非农就业转移过程中,除少数人能利用城区发展带来的商机经商办企业外,大多数失地农民的文化素质和劳动技能普遍很低,在土地以外的其它工作岗位竞争中均处于劣势,难以找到新的就业机会.”[*]譬如，在农业生产上，他（她）可能本是一把好手，可现在把他（她）最基本的生产资料土地给征用了，他（她）的农业生产技术无用武之地了。反过来，却说他（她）是没有技术的，这公平吗？与农业生产和农村环境相适应，农民的生活方式是_散漫的，适应不了大工业模式的城市生活也是很正常的，如果因此就被看成是“懒汉”或“素质低”，这公平吗？ “城市化是解决中国三农问题的根本出路,国家 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1763字，正式会员可完整阅读）…… 收藏失地农民的可持续生计问题探讨） 上一篇：努力提高领导干部十种能力 下一篇：关于推进农业产业化经营的思考 相关栏目：三农 文教论文 综合论文 |