| 标题：社会救助讲义 |
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各位领导、同志们： 大家好。今天我和大家共同学习和研究的课题是社会救助。 一、社会救助的内涵 （一）什么是社会救助 社会救助是指国家和社会依照法律，向那些因各种（自然的、社会的、个人的）原因导致基本物质生活陷入困境，自己无力维持最低生活水平的人，提供各种形式援助的一种社会保障制度。社会救助的项目主要包括四个方面：救灾、救济、五保和扶贫。 （二）社会救助的理解 _、社会救助是现代国家中得到立法保障的基本公民权利之一。《宪法》第四十五条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”在现代社会中，尤其是在经济、社会转型的变革时期，从总体上看，造成贫困的原因社会因素大于个人因素。所以，对于国家和社会来说，社会救助是其不容推卸的社会责任。 _、社会救助需要经过“家庭经济情况调查”程序来确定社会救助对象的资格，也就是要通过个人申请、机构受理、立案调查、社区证明、政府批准等程序进行认定和审批。能否得到救助的关键是申请者家庭人均收入是否低于政府事先确定的最低生活保障线。 _、社会救助提供的仅仅是满足最低生活需要的资金或实物，使受助者的生活相当或者略高于最低生活需要，以避免产生依赖心理乃至不劳而获的思想。 二、社会救助的必要性 （一）贫困问题具有普遍性、动态性和复杂性 贫困问题具有普遍性，不论是发展中国家、还是发达国家都存在着不同形态和不同程度的贫困问题，特别是广大发展中国家仍然存在 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1093字，正式会员可完整阅读）…… 收藏社会救助讲义） 上一篇：老龄工作讲稿 下一篇：《老年人权益保障法》讲义 相关栏目：社会实践 |