标题:创新税收宣传的思考
 
 
  在新形势下,税收宣传作为税收工作的一项重要内容,既是普及公民税法知识、提高纳税人纳税遵从度的重要手段,也是税收工作能否顺利开展的有效途径。近年来,各级地税部门采取了许多有力措施,税收宣传活动不断创新,有力地促进了地税事业的发展,但随着经济社会不断进步以及地税工作的变化,税收宣传面临着愈来愈多的机遇和挑战,分析当前税收宣传工作存在的问题,寻找和探讨税收宣传的规律性,对于采取相应的工作措施,推进税收宣传工作进程,服务税收工作大局,具有重要的意义。
  一、税收宣传存在的问题
  (一)宣传内容层面化。在税收宣传内容上,过分强调纳税人义务的宣传,而对于纳税人的权益维护保障宣传偏少,特别是纳税人对税款使用情况的知情权和监督权在立法上更属空白;很多地方对纳税先进单位和个人给予表彰,但对一些税法意识淡漠的反面典型的警示宣传不够,宣传自觉纳税事例多,报道偷税、抗税、漏税案件少;在资源综合利用上,往往是“单打独斗”式的宣传,与司法、经贸、工商公安等部门和上下级之间在宣传配合上不够紧密,人力、媒介、财力等各项宣传资源得不到有效整合,难以形成上下一盘棋的联动效应。
  (二)宣传对象局部化。在以往的宣传中,只注重对各 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略872字,正式会员可完整阅读)…… 
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对税收宣传工作创新的思考
责任和义务作出明确规定;二是大多数税务机关没有配备专职的宣传队伍,基本上是由有关科室兼职税收宣传,而日常税收宣传则是由兼职宣传信息员负责,但日常繁琐工作使他们分身乏术,只能坐、等在办公室进行宣传信息整理,对税收工作动态不能及时掌握,缺乏对问题的深入剖析,削弱了其指导工作的作用,出现宣传信息与业务工作“两张皮”的现象。加上税收宣传工作者综合素质参差不齐,既缺乏学习培训机会,又缺乏有效激励机制,税收宣传队伍势单力薄,未能形成一股全体干部职工共同参与、共同推进的强大力量;某些干部职工未能充分认识到税收宣传与组织收入的内在联系,认为税收宣传是为了应付上级任务,是“额外负担”,导致税收宣传工作在人力、财力、物力方面出现“供给”不足的现象。此外,在目前的税收宣传中,税务部门往往是单兵作战,缺乏有效的部门配合,尚未形成全民参与的良好风气,不能形成整体合力,达不到预期效果。
  二、加强税收宣传的建议
  (一)解放思想,提高认识,高度重视税收宣传工作。首先,税收宣传工作要列入“一把手”工程,各级地税部门要加强对税收宣传工作的领导,在人力、财力、物力等方面提供切实保障,为税收宣传活动的开展创造良好的条件。要在全局进一步加强对税收宣传工作的认识,深化税收宣传工作对推进机关效能建设、税收管理、纳税服务工作的积极促进作用,要把宣传工作作为税收工作的重要组成部分亲自抓,分管领导重点抓,形成全员参与,统一协调的税收宣传工作机制,真正形成“一把手”关心指导、职能部门全心投入、相关部门协同作战、广大干部职工积极参入的良好工作氛围。其次,要建立一支高素质的税收宣传队伍,负责税收工作的日常组织与管理。税收宣传是一项集政治素质、思想素质、业务水平为一体的综合性工作,它要求税收工作人员既懂法律又通晓税收政策业务,还要有较强的沟通能力、创造能力和策划能力,因此,培养一批专业化的税收宣传队伍,是提高税收宣传工作水平的重要保证。
  (二)解放思想,激活机制,培养壮大税收宣传队伍。税收宣传工作发展的关键在于人。要激活队伍热情与活力,必须从制度入手,出台有关税收宣传的综合性考核制度,充分调动广大干部职工的主动性和积极性,鉴于税收宣传工作与纳税服务工作的密不可分,可分级设立“税收宣传服务办公室”,负责同级地税机关的税宣和纳税服务工作,统一指导大型的税收宣传活动和日常的税收知识传播工作;要完善宣传信息采编机制,采取传统的宣传信息网点总结、约稿与群众提供线索“三结合”方式,提高宣传信息采集反馈的时效性与指导作用。同时宣传信息员的工作在精神和物质上要多鼓励、多关心,多为他们创造专门业务和更新知识的学习培训机会,全面提高宣传信息员的综合能力和“吃透上情、掌握局情、了解外情”的能力;要建立日常税收宣传制度,确立日常宣传目标,制定宣传岗位职责,并纳入责任制考核,使基层税务机关人人都是税收宣传员,月月都是税收宣传月;要让税收管理员在开展日常税收工作的同时,寓宣传于执法之中,寓宣传于服务之中,寓宣传于管理之中,把税收宣传_到税收征、管、查的各个环节,做到宣传工作化、工作宣传化;要建立税收宣传考核激励机制。对那些在宣传报道等方面表现突出的单位和人员,要树立先进典型,进行评选表彰,调动广大税务干部参与税收宣传的积极性,确保税收宣传工作的持续和稳定开展。
  (三)解放思想,整合资源,优势互补形成联动效应。一是要强化上下左右联动“一盘棋”的大局意识。基层单位要积极向上级局建议,促进对整体性税收宣传活动的指导与牵头组织,并配合做好上级局安排的各项宣传工作;要充分利用好上级局分配的各类税宣资源,加强与兄弟部门的交流合作,优势互补,利用有限的资源形成最大的税宣合力与效应。二是要加强与党委政府部门的协作,定期向地方政府汇报工作,每年有计划地提请政府表彰一批诚信纳税企业,联合各有关单位开展税收宣传活动,改变地税部门“单枪匹马”搞税宣的尴尬境地,努力寻求多方共赢的方法,要寻求政府以行政措施明确相关组织的税宣职责,社会各界以责任者、志愿者、协作者的身份加入税宣行列,形成地方党政积极参与,共同协作的治税环境。特别要加强与当地的财政、国税、工商、金融等部门联系,协力搞好税收宣传工作。三是要加大与社会 ……(未完,全文共4078字,当前只显示2265字,请阅读下面提示信息。收藏创新税收宣传的思考

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