| 标题：完善纳税评估制度，健全税源监控体系 | ||
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随着我国社会主义市场经济的发展，政府的财政需求对税收收入增长的期望值不断提高，税收收入的增长对税源的依赖度也不断增加，税务机关对税源的掌握程度、监督能力和监控水平就愈显重要。纳税评估作为税源监控的重要手段，对有效避免税收流失，实现对纳税人整体、实时的控管，增强内部监督制约机制，加强征收管理起到了很好的预警型监控作用。在实际工作中，将税源分析监控和纳税评估有机结合起来，建立"立体型"税源管理机制，全面提升税收科学化、精细化管理水平具有十分重要的意义。 一、现代化税源监控体系是税收管理工作的需要。 税源监控，贯穿于税收征收管理工作的全过程。税务机关税源监控能力的强弱在很大程度上决定了税收征管质量的高低，税源监控手段是否先进、科学、可行，又直接影响了税收征管的效率，因此，税源监控是税收征管工作的重中之重。 以税收与经济的内在关系为依据，注重将相关经济指标应用于税源监控；以税源预测分析为基础，全面掌握和监控税源的变化；以纳税评估为主线，实现微观监控与宏观监控的有机结合；以健全和完善税源监控机制为保证，促进税源监控效能优化重组的现代化税源监控体系体现了当前税收管理工作的需求。 纳税能力估算作为世界公认的检测和监控税源的最佳方法，它包括对企业的纳税评估（微观税源估算）和对某地区可征税收总能力的估算（宏观税源估算）两个部分。是微观税源监控和宏观税源监控的主要手段，两者不可偏废，要实行有机地结合。 当前，加强税源监控既是税收征管改革科学化、现代化的必然结果，也是进一步深化征管改革的客观需要。税收的中心工作是贯彻落实国家税收法律法规，将依法应征的税款及时足额征收上来，堵塞税款流失漏洞，为 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1207字，正式会员可完整阅读）……
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