标题:以起征点调高为契机探索个税征管新思路
 
 
  据新华社消息,3月1日召开的_常务会议,讨论并原则通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》,个税起征点有望提高。纵观个人所得税发展史,个税起征点经历过两次调整,第一次是由1980年的800元提高到1600元,第二次则是2008年3月1日沿用至今的2000元扣除标准。但随着经济发展、价格通胀等外部环境的迅速变化,2000元的扣除标准在现时的经济社会大背景下,似乎显得有些不合时宜,于是提高个税起征点作为个税征管改革的一剂信号,引起了人们热议。
  那么个税起征点究竟应该如何调, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略434字,正式会员可完整阅读)…… 
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会各阶层收入,弱化_,这起征点的切割就显得尤为重要。因此,我们可以组织对东西部地区几个典型城市进行调研,对人均收入、物价水平、经济增长率等方面进行深入分析,建立相关模型,科学测算与之相匹配的个税起征点。同时,我们也可以通过网络评议、民意调查等形式,让东西部地区居民谈谈自己对个税起征点数值的想法,让个税改革的历程中注入更多民生关怀。同时,在制定费用扣除标准时,将家庭经济状况,人均支出水平等因素考虑其中,修正纳税人因收入来源不同而造成税负差异的缺陷,真正体现量能负担原则。
  其次,应借鉴发达国家经验,做好高收入者档案统计。改革开放以来,高收入_逐渐增多。但由于收入形式的多样化和隐蔽化,对税务机关来说一直是个不小的征管难题。而国外有些发达国家,通过建立高收入者档案管理系统,并联合银行、证券全方位了解高收入者收入情况,个税征管有了显著发展。因此我国税务机关可效仿美国等发达国家的做法,为高收入者建立一个纳税档案和和相应的税务编码,使个人的一切收支行为都通过此税务编码进行。由于每个人都有一个唯一的编码,任何经济活动都必须使用该编码,因此税务机关就可以通过计算机网络全面了解纳税人的收入情况,从而起到有效加强税源监管的作用,既降低了税收监管的风险及征收成本,也提高了税收信息化建设的实际运用。
  再次,应加快信息化建设,实现征管业务的现代化。我国税务机关一直致力于税收信息化建设,但税收信息化建设与个人所得税征收管理的有效实施有一定差距。因此应进一步加大税收信息化建设力度,以计算机网络为媒介和载体,加强对纳税人的收入信息的现代化管理,降低税务机关的征收成本,实行征管业务的现代化。如开发个人(家庭)记账和计算个人所得税软件,免费提供给纳税人使用,使纳税人能够简便、快捷地计算应纳税额,提高税务机关和纳税人双方的工作效率。同时,还应在计算机完成税务登记、纳税申报、税款征收工作的基础上,利用网络对个人所得税征管的全过程进行多层次,全方位的监控,及时分析税源变化情况,实行征管业务网络化。
  最后,应壮大中产阶级 ……(未完,全文共1874字,当前只显示1128字,请阅读下面提示信息。收藏以起征点调高为契机探索个税征管新思路

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