标题:浅议工商部门在市场信用体系建设中的职能定位

  信用:是指能够履行跟人约定的事情而取得信任;或能够履行诺言而取得的信任,不需要提供物资保证,可以按时偿付的信任状态。信用是现代市场经济的基石,非信用行为不仅影响正常的生产经营活动,影响社会经济秩序,更是构筑和谐社会的潜在隐患:非信用行为破坏了经济交往中的信用原则,干扰社会生活秩序,增加了社会的不安定因素,造成社会诚信下降,影响社会风气。现代市场经济是信用经济,没有成熟的市场信用就没有成熟的市场经济。当前市场经济条件下,从信用主体角度来看,市场信用体系由政府信用、企业信用和个人信用整合而成。其中政府信用是社会信用的基石,个人信用是社会信用的基础,而最关键、最活跃和最具影响力的是企业信用。市场信用体系建设是一项复杂的系统工程。它是指在政府的推动下,通过社会各方的密切配合和信用中介机构的市场化运作,逐步建立和完善适应市场经济发展要求的、符合国际标准和我国实际的、涉及市场信用的一系列法律法规、评价技术、组织形式以及相应的管理制度等。
  市场信用体系的建设与发展与工商行政管理的发展运作有着密不可分的关系。工商行政管理,是指国家为了建立和维护市场经济秩序,通过市场监督管理和行政执法机关,运用行政和法律手段,对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。工商行政管理的目的就是培育现代市场经济体系,繁荣社会主义市场经济,建设市场信用体系是建设现代市场经济体系的重要组成部分。毋庸置疑,建设完整科学、配套齐全、功能和谐、资源丰富、运转高效的市场信用体系,也是当前工商行政管理工作中的一大重要课题。
  一、工商行政管理在市场信用体系建设中的作用和特征
  工商行政管理市场监管职能是政府行政管理职能的重要组成部分。工商行政管理监管是对市场主体从准入到退出的全过程监管,其职能决定:其在市场信用体系建设中的功效是任何部门不可替代的,而且也是基础性、关键性的作用。
  (一)培育信用主体,把好市场主体准入关。任何市场主体进入市场从事生产经营活动,都需要具备一定的能力和条件,进入不同类型的市场所需具备的资格也不完 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1438字,正式会员可完整阅读)…… 
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