标题:注重识别“商业惯例”掩盖下的“商业贿赂”

  所谓的“商业惯例”:是指在长期的商品流通活动中,一向的做法。法律没有明文的规定,但过去曾经施行,可以仿照办理的做法或事例。
  所谓的“商业贿赂”:是指经营者为销售或购买商品而采取的用财物或者其它手段贿赂单位或个人的行为。
  “商业贿赂”行为的特征有:一是行为的主体是经营者,包括经营者和购买者。也就是实施商业贿赂行为的有时是商品的经营者,有时是商品的购买者;二是商业贿赂的对象是交易的对方单位或个人,以及对该交易起决定作用或起重大影响作用的单位或人个;三是经营者在实施商业贿赂行为时具有其主观上的故意性,其目的是为了销售或购买商品,谋取自身的高额利润。四是商业贿赂行为具有隐蔽性。即帐外暗中,不记入财务帐而进入“小金库”,或记入财务帐却不按其行业的财务规定,记入规定的科目,或作假帐等。由于它的隐蔽性、不公正性,绝大多数都是暗厢操作,且各自都有相应的利益,没有一方会举报,使案件的发现和调查取证都有较大的难度。五是人们普遍认识不足。在很多时候,很多场合下人们把它当成是一种“商业惯例”,见怪不怪,没有充分地认识到它的危害性、违法性。
  一、商业贿赂的手段
  (一)财物:是指利用现金 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略841字,正式会员可完整阅读)…… 
  更多相关文章:注重识别“商业惯例”掩盖下的
营者,接受馈赠品的是作为交易相对人的另一方经营者或消费者。馈赠品通常随商品附赠,包括现金和物品,随着商品交易的完成同商品一起给付购买方。
  在我国目前法律允许的范围内,经营者对消费者的馈赠是合法的。经营者之间在商品交易中赠送小额的广告礼品的行为,是符合商业惯例和相关法律规定的,但是,除小额广告礼品外,法律禁止经营者之间的馈赠。国家工商行政管理局制定的《关于禁止商业贿赂行为的若干规定》第八条中明确规定:“经营者在商品交易中不得同对方单位或个人附赠现金或者物品”。
  三、当前商业贿赂较为突出的几个行业及其表现
  当前商业贿赂在一些行业屡禁不止,表现较为突出,直接伤害群众的利益,成为“热点”的问题。其中有:
  (一)医疗、药品市场
  医院、医生、药房和掌握着药品、器械购销决定权的人员,收受医疗器械、药品推销人员、生产厂家的“好处费”的行为。在近几年已成为人们关注的焦点;医疗器械、药品买卖暗厢操作曾一度肥了许多医院和医生,也使一些推销人员一夜暴富;招之而来的是药品价格长期居高不下,使许多患者对医院的大门望而生畏望而却步;使得病人就诊,医生就给开出有“回扣”的新特药单,价格昂贵。造成了一般群众看病难、吃药更难,医生“回扣”得多,医德减少,致使有病自己去买一点药或者去找江湖郎中就医。
  (二)学校
  _、利用招生向初级中学老师行贿。
  这里所指的学校范围,主要是中等专业、专科学校,成人技术学校及私立学校和私人办学等。他们的成立均系教委、教育局、劳动局等相关部门批准认可的,属合法的。私人办学是不合法。但是,他们在招生中给予高额回扣的行为却不合法。中考前一段时间,招生人员就到各地学校给教导主任、班主任发招生简章、搞承诺、签合同,四处活动。使很多初级中学的教导主任、班主任得到了好处,致使行成了考不起重点高中、普通高中的学生,班主任总是语重心长给学生及家长做工作介绍学校,得好处。学校的这种行为,名义上是招生的“惯例”,实际上是一种行贿的行为。工商行政管理部门应按商业贿赂的相关法律,对行贿方予以查处。以正师德和校风。
  _、利用购买教材和教辅材料受贿。
  利用购买教材和教辅材料受贿。原绵阳市某副市长,就是因为在某大学任教务处长期间,收受购买教材及教辅材的回扣数额巨大。致使被查办撤职。私人办学即现在社会上有相当一部分老师利用休息时间,利用家庭场所办学的行为,应该属于教育行政部门的管辖范畴。
  (三)酒类市场
  _、买断促销权或买断销售权。酒类产品在餐饮、酒楼、上三星级的宾馆饭店销售,主要采取“买断促销权”或者“买断销售权”的形式。厂家不管那种形式买断后,酒楼饭点在合约的时间内只能销售该厂家的酒。
  _、开瓶费。开瓶费有两种:一种是厂家为了鼓励酒店的服务人员帮助自己推销酒水,以瓶盖、合盖的数量多少交付给服务员的报酬。回收的目的不是为了重复使用,而是为了计量服务员的报酬。这种终端销售认瓶盖、合盖如果直接针对销费者,使消费者得利,我们从不反对。但只是针对终端的服务人员或酒楼、饭店的行为,是商业贿赂行为。国家总局对此也有专项的答复。
  另外一种开瓶费则是,酒楼、饭店为推销自家的酒水,凡消费者自带酒水的,就要收取经额不等的开瓶费。此种情况从理论上反推有强制消费的理由,我认为还是属《消费者权义保护法》调整的范围。是我们工商的职责和应该问津的事。
  (四)新华书店
  新华书店利用其向各类学校推销教材和教辅材料、教学用具、体育用品等,给教育行政单位、学校和个人回扣。其手段形式是以财物或其它手段帐外暗中、暗厢操作等方式。对新华书店,我们有责任予以规范,如果是个人承包的,狠难建立财务帐目,这是不符合要求的。如果是公司经营,应该有正规的财务帐目,从中不难发现问题。
  (五)旅_业
  各旅行社在一些旅游线路的价格上一降再降,比如:港澳游、新加坡、马来西亚、泰国、某省、某省等线路,有的降至只能购买机票往返的价格。各旅行社为什么对“亏本”的买卖还做的如此起劲,原因是可以从旅客的各种 ……(未完,全文共3935字,当前只显示2186字,请阅读下面提示信息。收藏注重识别“商业惯例”掩盖下的“商业贿赂”

上一篇:《食品安全法》体系下工商食品安全监管转型初探
下一篇:浅谈如何打造协作型的执法办案团队

相关栏目:商业 贿赂