标题:在全旗第十次民族团结进步表彰大会上的讲话

在全旗第十次民族团结进步表彰大会上的讲话
  (2011年10月8日)
  同志们:
  在刚刚渡过第62个国庆节后,今天我们又隆重召开全旗第十次民族团结进步表彰大会,表彰奖励在民族团结进步事业中作出突出贡献的模范集体和模范个人,这对于在新的形势下,继续推进我旗民族团结进步事业,凝聚各族人民群众的力量,推动经济社会实现跨越发展,具有十分重要的意义。在此,我代表旗四大班子向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来关心支持我旗民族团结进步事业的社会各界表示衷心的感谢!
  几年来,在上级党委的正确领导下,旗委、政府带领全旗各族干部群众牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,认真贯彻落实_各项民族政策,不断推动经济社会各项工作,全旗民族团结进步事业呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。经济持续快速增长。我们坚持发展是第一要务,加快发展经济,经济发展步入了快速增长期。2010年,全旗地区生产总值实现48.5亿元,比2005年增长28亿元,年均递增18.4%。财政收入由2005年的9722万元增加到2010年的1.57亿元,年均递增10%。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到10512元和3412元,城乡居民收入水平大幅度提高。新型工业化、农牧业产业化、城镇化和区域扶贫工作水平稳步提升,旗域经济的发展后劲显著增强。社会事业全面进步。坚持统筹发展,大力推进社会各项事业。启动实施了校舍安全工程,教育基础条件明显改善,包括民族教育在内的各类教育得到均衡发展;完善新型农村牧区合作医疗制度,新型农村合作医疗常住人口参合率达97.7%,医疗卫生保障水平不断提高;强化人口与计划生育工作,稳定低生育水平;公共文化服务体系日益完善,民族文化大旗建设取得丰硕成果;强化社会治安综合治理,全面推进社会矛盾化解专项行动,切实解决了信访难点和热点问题;认真落实_ ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1325字,正式会员可完整阅读)…… 
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经济发展南北差距较大。北部少数民族聚居地区基础设施相对薄弱,贫困人口相对集中。民族教育、文化等社会事业还不能适应时代发展需要,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的任务还很艰巨。从外部影响看,作为边疆少数民族地区,__以民族、人权、民主等问题为借口,制造舆论、引起事端的潜在危险和隐患依然存在。在锡盟发生的5.19事件,就是一些有不正当企图的人,过分渲染舆论,故意扩大影响,试图把发展中出现的问题渲染为民族问题的典型事例。民族工作无小事,各地、各部门和各族干部群众一定要着眼全局,充分认识加强民族工作的重要性和紧迫性,坚定不移地_的民族政策,巩固和发展平等团结、互助和谐的民族关系,采取更加有力的措施,不断推动全旗经济社会发展和民族事业进步。
  二、站在新起点,把握新机遇,不断开创全旗各族人民团结奋斗、繁荣发展的新局面
  各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题,是我们做好民族工作、促进民族团结的根本所在,也是经济_发展的重要法宝。今后一个时期,我们要认真贯彻_、自治区关于加强民族团结工作的决策部署,始终保持清醒的政治头脑,进一步增强自觉性、主动性,扎扎实实做好民族团结工作。
  (一)牢牢把握发展经济这个根本,进一步夯实民族团结进步的物质基础。当前民族团结面临的许多问题,归根结底是发展不足、发展不够的问题,最终必须通过发展来解决,发展是现阶段民族工作的主要任务。在我旗经济社会蓄势发展的关键时期,_出台了《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,为推动民族地区发展和进步提供了新的机遇。我们必须扭住发展这个第一要务不放松,以经济发展促进民族团结进步,以民族团结进步保障经济发展。一是大力发展工业经济,通过财政实力的提升,增强对民族地区的反哺能力。就我们扎旗来说,没有工业经济的发展就没有财力的增强,也就不可能拥有统筹区域发展能力。因此,我们必须树立工业化理念,依托资源发展工业,借助外力推动工业,建设园区服务工业,切实提高工业对财政的贡献率,进而提高全旗经济实力,扶持民族地区发展,保障和改善民生。二是切实打牢“两个基础”,通过产业培育和条件改善,提升民族地区自我发展能力。一个基础是培育基础产业。要结合产业发展布局,利用帮扶项目资金、扶贫微贷款等扶贫资源,帮助北部地区选准、选好产业项目,通过调整种植结构、发展舍饲养殖、特色养殖等措施,促进民族地区增收致富。另一个基础是夯实基础条件。要用好用活上级政策,积极争取农田水利项目,重点加强交通、电力、通讯、危草房改造等基础建设,为民族地区提供良好的生产生活条件。三是稳步推进“两个转移”,通过集约经营和输出劳务,促进民族地区增收致富。一方面引导农牧民将土地、草场等资源向种养能手转移,实现土地规模经营、集约经营。另一方面引导剩余劳动力向城镇和二、三产业转移,通过加强劳动力转移培训工作,整合劳动力培训资源,加大劳务输出基地和经纪人队伍建设,重点引导北部贫困地区农牧民向外转移就业。四是大力实施“南北协作”工程,切实加强农牧业生产协作,发挥先进地区的科技带动作用。通过一年的试点示范,我旗“南北协作”工程初显成效,下步要继续在“协作”战略的指导下,针对北部地区自然现状,引导南部地区有经验的大户从水浇地的高产示范、从坡耕地的经济作物种植、从畜牧业的舍饲养殖和青贮饲料储备等多个方面进行示范带动,各地可以出台适当的扶持政策,但尽量避免政府买单的做法,要稳步推广、依规操作、量力而行,通过对比、教育和示范,确实让贫困地区群众学经验、学技术、换思想,大幅提高贫困群众收入水平,让南北部群众在协作过程中加深了解、加强联系、增进友谊、共同发展。同时,大力推进“转移式”扶贫,实现种养大户带动贫困户发展,增加贫困人口收入,逐步解决贫困人口脱贫问题。
  (二)牢牢把握社会建设这个重点,进一步促进改革发展成果的共建共享。民族团结的基础是民族平等,而民族平等的重要标志是各民族是否真正共建共享改革发展的成果。我旗南部和北部地区由于历史原因和自然条件的差异,发展不平衡,北部少数民族聚居区发展社会事业、改善民计民生的任务相对艰巨。因此,我们要以北部地区为重点,兼顾全旗,加快改善民生步伐,坚持每年解决一批关系群众切身利益的实事、难事,让全旗各族群众更多更快地共享改革发展成果。教育是民族发展的希望,要有针对性、有重点地抓好民族教育,落实好民族地区教育事业发展的有关规定和政策措施,注重发展职业教育,在北部地区要突出抓好蒙汉双语教学,进一步改善民族学校办学条件,使教育真正发挥提高素质、促进就业、增加收入的作用。加大对民族地区的科技投入,健全科技服务体系,大力开展民族地区适用技术培训和科普宣传工作,为少数民族群众致富提供科技教育平台。加强民族地区公共卫生服务体系建设,提高农村新型合作医疗保障水平,抓好城乡医疗救助工作,进一步改善民族地区医疗卫生条件,特别要重视蒙医蒙药事业发展,在全旗形成中、蒙、西医互相补充、互相促进、共同发展的卫生医疗服务格局,切实提高各族群众卫生医疗水平。着力做好社会保障各项工作,通过就业政策、失业保险、最低保障、五保供养、救济救助等多种方式,保证群众基本生活,确保各族群众学有所教、力有所用、病有所医、老有所养。
  (三)牢牢把握民族文化这个特色,打造民族团结进步的发展平台。文化是民族的灵魂,是维系社会和谐的精神纽带。民族文化,是维系一个民族生存与发展的血脉,是民族发展繁荣的动力与活力的源泉。发展民族文化对民族的进步和社会的发展具有重要的作用。我旗作为以蒙古族为主体的少数民族聚居地区,就是要大力发扬以蒙古民族文化为主、具有扎赉特特色的多元文化,丰富生活,振奋精神,凝聚力量,增进团结。要切实加大对民族公益文化事业、民族地区公共文化基础设施建设的投入和扶持。加大少数民族传统文化的抢救保护力度,积极开展少数民族文化遗产普查工作,加强对少数民族古籍,文物和珍贵实物资料、重要遗址、文化遗产和民族民间技艺的保护和研究开发。实施民族文化精品战略,打造神山文化、绰尔河文化和木华黎文化等一批少数民族文化艺术品牌,培育一批少数民族文化艺术人才。要充分开发我旗旅游资源,结合打造文化品牌,积极发展民族特色旅游业,并紧紧围绕重点旅游项目,加大餐饮住宿、交通运输及相关产业的开发和发展力度,以文化的交流发展促进民族团结进步和经济繁荣。
  (四)牢牢把握生态建设这个底线,保护和建设好各族人 ……(未完,全文共7153字,当前只显示3444字,请阅读下面提示信息。收藏在全旗第十次民族团结进步表彰大会上的讲话

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