| 标题：桥头堡建设与县域经济发展 | ||
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桥头堡建设与县域经济发展 前言 同志们，按照培训教学安排，今天由我跟大家一起研究探讨桥头堡建设与县域经济发展问题。 自古以来，就有这样的说法，就是郡县治天下安。这两句话说明作为县这一级_，从古到今，从历史上来看，是非常稳定的一级_。为什么非常稳定呢？它非常重要，我们三讲的时候，中央是把县级当做最基层，当时提出基础不牢、地动山摇。所以三讲在各个县开展的非常扎实，。今天举办的是县委书记培训班，我们就结合县上的一些工作来讲两个问题。县级的稳定发展是整个社会发展稳定的重要基石，可以说，县委书记权力大，责任也大，影响也大，是党在当地执政团队的带头人，是党在当地各级组织的领导人，是党在当地人民群众心目中具体形象的代表人，是县域经济发展中起着主导作用。县委书记的权力大是相对的，责任大是绝对的，现在一个县出现什么问题，首先就是县委书记。我在这个岗位上工作了六年多，过去跟现在有所不同，我工作的时候是十几年前了，现在的责任更加重大。 一个县发展好不好，关键看这个班长——县委书记。所以根据省委党校的要求，今天和大家一起就学习探讨桥头堡建设和县域经济发展问题，在一个县怎么理解、认识这两个问题。 桥头堡建设的问题 第一桥头堡建设的提出背景 2009年7月下旬，胡总书记视察云南的时候，提出云南要统筹对内对外开放，一方面要加强同国内其他地区的横线经济联合和协作，积极引进省外资金、技术、人才，主动承接东部产业转移；另一方面要拓展对外开放广度和深度，推动对外贸易，利用外资，企业走出去上水平，尤其要充分的发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要路上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流与合作，不断提升沿边开放的质量和水平，使云南成为我国在西南开放的重要桥头堡。 我们理解这是党中央、国务院着眼于国j-a全和边防巩固，着眼于国内外经济社会发展的新形势，着眼于区域经济协调发展从调整完善我国对外开放总体战略格局出发做出的重大战略部署。胡总书记的指示是新时期推进我国陆上开放的新思想、新理念、新举措。突出了云南在国家对外开放战略中的前沿性、重要性和带动性。不仅对云南开放发展提出了明确的目标和要求，使云南程度西南开放的重要桥头堡。这既是我们的目标，也是对云南工作的要求。 为我国进一步拓展发展空间，提升沿边开放指明了具体方向，也给云南经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。这次理解，真的是千载难逢，云南从解放以来没有一个发展战略上行到国家战略，这次上行到国家的战略。云南经过多年深入的研究和扎实的工作，加快建设桥头堡的基础和条件已经具备。 可以从这几个方面连接： 一是我国从陆上连接东南亚、南亚的交通条件逐步改善，往来更加便捷。改革开放以来，特别是西部大开发战略实施中，国家不断加强云南交通基础设施建设。目前云南连接我国东、中西部的七条干线高等级公路、八条干线铁路，以及经云南通往周边国家的四条干线公路和四条干线铁路，都已经列入国家中长期公路、铁路规划，大部分已经开始建设。云南通往国内城市和东南亚、南亚国家的航空网络基本形成，已经建成的12个 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2183字，正式会员可完整阅读）……
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