| 标题：在全省计划生育协会工作会议上的讲话 |
| 凝心聚力 改革创新 扎实推进计生协事业科学发展 ——在全省计划生育协会工作会议上的讲话 （2014年1月14日） 同志们： 这次全省计生协工作会议,主要任务是传达贯彻中国计生协七届四次理事会精神，总结2013年工作，部署2014年任务。今天上午，我们请了两位专家就有关群众工作方法问题，做了专题辅导，大家感觉收获很大。稍后,李主任还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、2013年工作主要进展 一年来，在各级党委、政府的领导和人口计生委的指导下，全省各级计生协紧紧围绕人口计生中心任务，突出重点，强化规范，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。 （一）强化规范，计划生育群众自治工作取得新进展。一是印发了《关于充分发挥计生协会作用积极参与计生群众自治的指导意见》，计生协参与计生群众自治的地位、作用和目标、任务进一步明确。二是印发了《山东省计划生育基层群众自治工作规范（试行）》，从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面对计生群众自治工作做了规范。三是继续推进计生群众自治千村（居）示范活动，组织了全国第四批、全省第二批计生群众自治示范村（居）评选推荐和抽查评估工作，共评出国家级示范村居100个，四批累计385个；省级示范村居978个，两批累计1473个。此外，市级命名的示范村居6127个，县级命名的示范村居16677个。示范村居达到村居总数的18.9%。四是在全省计划生育基层基础工作会议上总结推广了肥城市“双向约定”和薛城区“六化”工作模式，促进了计生政策法规和村规民约的落实。我省指导基层修订计生村规民约推进计生群众自治的经验，得到中国计生协的肯定和推广。 （二）多措并举，计生助福行动实现新突破。全省各级计生协将“计生助福行动”作为重中之重，采取多项措施，全力加以推进，实现了新突破。一是计生 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1345字，正式会员可完整阅读）…… 充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作还存在不少薄弱环节、困难和问题。一是一些市县领导同志对计划生育群众工作重视不够，对协会工作的人财物投入不足。市县解决“入序”“三定”和“参公”问题的任务还比较繁重；二是一部分同志进取精神不足，创新意识不强。协会专职队伍的整体素质、工作能力与形势任务的要求不相适应；三是部分基层协会组织网络不健全，活动不经常，作用发挥不好，一些村居协会有名无实。这些问题需要我们认真研究，共同努力加以解决。 二、2014年工作总体思路和主要任务 我们确定，2014年为全省计生协工作“项目推进年”。工作的总体思路是：深入学习贯彻s__会议精神，紧紧围绕全省人口计生工作中心任务，继续做好群众自治、生育关怀、宣传教育、组织建设和内外交流等各项工作，突出作风转变，注重为民服务，加强项目建设，增强工作实效，凝心聚力，改革创新，不断提高计生协工作规范化、社会化、科学化水平，为稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展作出新贡献。 （一）深入学习贯彻s__会议精神，科学谋划计生协工作。s__会议作出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，必将对我国经济社会和各项事业发展产生重大影响。全省各级计生协一定要胸怀全局,服务大局,立足本职,立足实际,以发展的眼光和改革的精神,科学谋划协会工作。根据中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》，正确把握新的人口形势给计划生育工作和协会工作带来的新情况、新任务和新要求。要认真研究如何深化协会改革，不断推进协会组织的自我完善，增强协会组织的生机和活力；如何发挥优势,突出特色,拓展服务项目,打造服务品牌;如何按照群团组织的性质和特点，建立完善科学有效的工作机制，不断增强协会的创造力和凝聚力；如何进一步转变工作作风，在服务育龄群众和计生家庭中密切与群众的联系，扎实推动计生协工作的理论创新和实践创新。 （二）深化计划生育群众自治，着力提高规范化程度。推进计划生育群众自治,是实践党的群众路线、加强和创新社会治理的必然要求，是做好新形势下计划生育工作根本途径，必须常抓不懈，不断深化。一是要扎实推进计划生育基层群众自治工作规范化。全面落实我省《关于进一步深化计划生育群众自治工作的指导意见》、《关于充分发挥计生协会作用积极参与计生群众自治的指导意见》和《山东省计划生育基层群众自治工作规范（试行）》等三个重要文件，指导基层建立健全“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的机制，着力推动基层计划生育工作走上民主化、法制化、规范化轨道。上半年，我们将举办全省计生群众自治培训班。二是继续深入开展计划生育群众自治示范活动。做好全国第五批和全省第三批计生群众自治示范村（居）推荐工作，认真搞好评估，严格审核把关，及时总结表彰。对国家级和省级示范村居实行动态管理，切实发挥示范村居的示范带动作用。三是启动民主参与、民主监督试点项目。群众组织应当替群众说话，但我们做得还不够，还没有建立起很好的_机制。针对群众反映强烈的突出问题，鼓励有条件的地方开展民主参与、民主监督项目，探索建立育龄群众及计生家庭的利益表达和协调保障机制，取得经验后逐步推开。 （三）深化“生育关怀--计生助福行动”，着力打造品牌项目。“计生助福行动”是“生育关怀行动”的拓展与深化，我们把二者结合起来，提出深化“生育关怀--计生助福行动”，目的就在于更好地增进人民福祉。一是要做强“生育关怀--计生助福行动”系列品牌项目。省级重点推进计生特殊家庭帮扶模式探索项目、青春健康教育项目、退出育龄期妇女节育器取出项目、计划生育家庭意外伤害保险和齐鲁圆梦孕育工程等项目， 建立和完善计生助福行动项目库和省级项目示范点，严格规范运作，确保达到预期目标。二是要广泛开展“生育关怀--计生助福行动”系列活动。以计划生育特殊困难家庭为重点目标人群，深入开展“计生助福—手拉手、心连心、送温暖”结对帮扶救助活动和“计生助福—真情关爱计生特困家庭”节日走访慰问活动，继续开展“计生助福—万场公益讲座进社区”活动。三是要加强人口关爱基金的筹集和管理。充分发挥山东省人口关爱基金会平台作用，加强宣传发动，完善激励措施，建立多层次、多渠道募集模式，进一步扩大生育关怀基金募集规模。加强基金的管理、使用和监督，确保募集资金使用的公开、透明、安全、高效。四是要建立完善“生育关怀—计生助福行动”协调机制。我们人财物力有限，要本着“不为我所有，但为我所用”的思路，充分发挥理事单位的作用，整合社会资源，在“融入”、“融合”上狠下功夫。按照“政府主导、协会牵头、多方参与、群众受益”的工作思路，对需要帮扶救助的对象进行分类，与民政、慈善总会、残联、教育、红十字会等部门、单位和社会组织的救助活动对接，建立相应的救助通道，使救助计生特困家庭成为全社会的共同责任，合力构建大联合、大救助格局。要加强项目检查评估，总结推广先进经验。上半年，召开全省“生育关怀--计生助福行动”工作经验交流会。 （四）深化群众性宣传教育，协助做好调整生育政策工作。一是要深入开展群众性宣传教育活动。s_会议启动实施“单独两孩”政策，是根据我国人口发展实际，逐步调整完善我国生育政策的重大举措，利国利民。要指导基层协会宣传动员广大会员群众全面、正确理解这一政策，深化对国情省情、基本国策和婚育文化的再教育，协助党和政府深入细致地做好群众的思想工作，防止生育堆积和生育反弹,促进低生育水平的稳定。结合“5.29会员集中活动日”，继续开展 “计生助福—进村入户宣传月”活动。为培养群众文艺创作骨干，将举办全省群众性计划生育文艺宣传讲习班。二是要继续做好新闻宣传工作，扩大社会影响。进一步加强与国家和省有关新闻媒体的联系，继续开展“计生助福走乡村”集中采访活动，积极调动各方资源，共同做好计生协会新闻宣传工作。重视发挥新闻媒体的宣传阵地作用，进一步办好省协会网站和《工作情况》,使其更好地服务基层、服务大局。三是要加强 ……（未完，全文共7260字，当前只显示3495字，请阅读下面提示信息。收藏在全省计划生育协会工作会议上的讲话） 上一篇：加强领导干部作风建设反对四风服务群众发言稿 下一篇：在教育系统党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话 相关栏目：计划规划 工作总结 计生 群众团体 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |