| 标题：上虞投资环境分析 |
| 上虞投资环境分析 盖北镇人民政府 陈国仁 一个地区的投资经营环境是该地区企业生存和发展最重要的外部依赖条件之一。引进外商、港澳台、外地投资及激发本地企业投资热潮是实现上虞市经济“推进新跨越、迈向现代化”的强劲动力。在21世纪前20年的经济发展的战略机遇期，如何真正做深做透引资、投资这篇文章，事关重大，这是检验或衡量上虞市是否抓住战略机遇期的重要标志之一。 一、上虞投资环境现状 上虞的投资环境无论从其交通区位、资源环境、产业基础和政府层面来看，都具有十分优越的条件。 1、从交通区位来看：上虞的区位交通优势得天独厚，位于浙江省东北部，东离港城宁波62公里，西距省会杭州72公里，北濒杭州湾，与上海隔海相望，属长江三角洲经济区域，是国务院批准的首批沿海开放城市和杭嘉湖高科技区成员单位。而大河、大闸、大滩涂、大港口、大干线等重大工程的建设，足以支撑新一轮的经济起飞，特别是期待已久的嘉绍跨江大桥将从上虞的海涂飞架上海，建成后将使上虞至上海的空间距离缩短100公里，这是我们面临发展的最大机遇。 2、从资源环境来看 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略804字，正式会员可完整阅读）…… 2、要素制约严重。土地、资金、人力资源等要素制约严重。在国家宏观调控下，对土地的控制越来越严，能否用地不仅要符合用地规划，而且受用地指标和总量双重控制。中小企业仍然面临贷款难、融资难问题。人力资源的紧缺不仅表现在高端人才的缺乏上，而且普通劳动力资源也相当缺乏，许多企业出现招工难现象，劳动力资源对企业的发展影响已越来越大。 3、服务创新不够。一是服务缺乏超前意识，缺少工作主动性；二是重视引进服务，忽略企业的后续发展服务；三是一些部门的工作人员服务意识不到位，服务方法简单，服务质量不高。四是缺少真心服务，习惯于讲官话，做表面文章，讲排场不讲实效。 4、开放程度不高，“刚柔不能并济”。一方面表现为被政策管的太死，在执行上灵活度不高，没有真正把握上级文件精神，简单机械地执行条规。另一方面，有关部门在执法时重处罚而轻效果，以罚代管现象屡有发生。缺少宽松的创业环境，最简单的例子就是上虞的摩托车跑到余姚市去办牌照。职能部门缺少“放水养鱼”意识，而经济发展却是靠“放”出来的。 二、上虞投资环境评价 1、纵向来看：上虞市的招商引资工作成绩斐然。2006年招商引资和对外贸易再创新高，全市全年新批利用外资协议107只，协议利用外资金额达3.44亿美元，实际利用外资1.01亿美元，实现自营进出口总值10.72亿美元。从出口产品结构来看，机电类商品出口33551万美元，占出口总额的32.53%，纺织、服装类商品出口30889万美元，占29.95%，化工类商品出口24142万美元，占23.41%。 2、横向来比：上虞市利用外资的规模和总量不论是在整个绍兴的地位，还是与相邻县市相比较都存在不小差距。据绍兴统计局统计年报数据，2006年绍兴市全年自营出口总额达到105.03亿美元，全市合同利用外资21.63亿美元，实际利用外资9.72亿美元。上虞在自营出口、合同利用外资和实到外资上均只占整个绍兴的1/10左右，有的甚至还不到1/10。与相邻的慈溪、余姚相比更是相去甚远。2006年余姚合同利用外资8亿美元，实到外资3.61亿美元。 3、当前面临的形势分析：当前，上虞市经济发展的总体形势趋好，但各种制约因素仍然比较突出。综观国内外形势，国际资本和技术加快向我国长三角地区、向制造业的高端环节转移，总体上更加有利于上虞市经济的发展。 三、改善和优化上虞市投资环境的对策建议 投资环境是社会、政治、经济、科技、文化教育等发展水平的综合体现，为此，改善和优化投资环境涉及面非常广，既要通盘考虑整体推进，又要有一套循序渐进的措施和步骤；既要抓薄弱环节，尽快解决当务之急，又要放眼长远，把改善和优化投资环境当作一项长期的重要工作不断推进。根据上虞市投资环境现状，当前，在投资环境上应着力改善和优化的主要方面是： 1、开展主题招商，在全市上下营造浓厚的氛围。必须坚定不移地把“工业立市”作为主导战略，充分利用“创新创业年”、“优化环境年”这些载体，在全市上下都要形成聚焦工业、服务工业、发展工业、合力兴工的浓厚氛围。一是观念创新。市场经济的规律告诉我们：惟思路常新才有出路，“观念一新，万两黄金”。二是敢于创业。树立“不怕做不到，就怕想不到”、“人人都想当老板”的意识，学习温州人“白天做老板，晚上睡地板”的创业精神。三是全民动员。人人谈创业，个个去创业。搭建起一批创业平台，培育一批创业主体，努力形成鼓励支持敬业创业，全民创业兴业的社会风尚。资源要素也要向工业集中，各项政策要向工业倾斜，城市化要为工业化服务，服务业也要为工业化助推。 2、政府应进一步提高工作效率和服务水平。在调控力度进一步加大的宏观形势下企业融资渠道不宽、融资政策不活，土地、税收等要素制约对引资环境造成了影响，投资企 ……（未完，全文共3764字，当前只显示2091字，请阅读下面提示信息。收藏上虞投资环境分析） 上一篇：上虞开放型经济跨越发展的思考与对策 下一篇：我市招商引资的难点分析 相关栏目：民营招商 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 剖析整改 综合论文 |