| 标题:XX县2013年村(居)委会换届工作调研报告 |
| XX县2013年村(居)委会换届工作调研报告 XXXXXXXX: 为做好村(居)委会换届工作,全面掌握村(居)委会班子工作运转情况,根据《关于开展2013年村(社区)班子换届工作调研的通知》荔组通〔2013〕40号)文件要求,由县委党建办、县民政局联合组建的2个调研组通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式分赴6个乡(镇、办事处)和20个左右的好、中、差村(居)对全县村(居)委班子建设情况进行专题调研,全面了解掌握村(居)委班子建设的情况,提出解决村(居)委班子建设中存在问题的对策,有效提升村(居)委班子建设水平,从而推动农村各项事业健康有序发展,经过调研,深入细致的分析研究,排摸梳理此次调研全县村(居)委班子建设的基本情况和存在的问题。现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 全县国土面积2431.8平方公里,人口175820人,其中农业人口158660人,非农业人口17160人,下辖9镇7乡(其中3个水族乡、2个瑶族乡)一个街道办事处,5个居委会,94个行政村,1194个村民小组。森林覆盖率达63%。其中,村委委员234人,居委会委员12人。在村委委员中,从性别来看,男性165人 ,女性69人 ,从民族来看,少数民 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略872字,正式会员可完整阅读)…… 2、村(居)委班子关系不够和谐,缺乏服务意识。个别村(居)委班子成员对村委会的职责、作用的认识存在偏差,各吹各的号,各唱各的调,在一定程度上削弱了整体战斗力。个别村(居)委领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、忍气吞声,难以形成合力,决策事项的办理结果没有及时公布,群众不了解,不知情。 3、部分村(居)委员工作积极性不高。对党委、政府的中心工作配合得不够。现在农村各项检查、评先评优等项目繁多,村干部端的是泥饭碗,繁重的工作与微少的政治经济利益之间存在巨大反差,尤其是村(居)委员无相应报酬,导致其参与村(居)务管理和经济建设的积极性不高,村(居)委工作积极性大打折扣。 4、村干部补贴待遇不高,后顾之忧问题得不到落实。工资待遇低,虽然近几年村干部报酬逐年有所提高,但与当前经济发展水平相比,与当前新农村建设的繁重任务相比工资待遇仍然较低。工作量大,业务繁杂,村干部一天忙于村务,无暇顾及家庭生产,家庭收入低,无法维持日常生活 ,有些干部为了提高个人经济收入不得不出去创收,无心在村工作。 5、村级集体经济总体上还比较薄弱。虽然近几年,各村在发展经济方面采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于各村所处的地理位置,交通条件等原因,村级经济薄弱、可支配收入少、村级组织“无钱办事”仍然是全县大多数村的共性问题。主要表现在:一是:村级组织负债较重,村级债务已经成为制约农村发展的一个瓶颈,加之村级办公经费有限,村级无创收渠道。二是:村集体经济薄弱,无钱办事的问题较为突出。大多数无集体经济积累,村级办公经费开不足支,还需转移性支付来维持,造成村级负担过重,集体经济无实力,为民办事无能力,基层组织缺乏向心力。作为一个经济相对落后的县,我县面临着农村基础设施落后,经济产业结构单一等问题,这些都将制约着我县经济的发展,带领群众进行产业结构调整,增加农民增收势在必行。 6、相关人员未发挥作用。村工、青、妇、综治等组织没有充足的工作经费,人员没有报酬,并且都由村委会干部兼职,虽有具体分工,但没有真正落实责任,发挥作用不明显,大学生村官虽然文化程度高,但仅仅停留在文字处理、档案管理和远程教育上,对村级经济发展无较大的促进作用。 三、意见和建议 针对新形势下村(居)委班子建设的一些新情况、新问题,必须引起高度重视。要坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,提高村(居)委班子的凝聚力、战斗力和号召力,增强村(居)委班子建设活力,推动农村经济快速、协调、健康发展。 1、加强村(居)委班子的培训,采取多形式到外交流学习,定期开展业务培训。 2、以加强村级班子建设为重点,在抓选配、建机制上下功夫,配强班子。村级班子建设是农村基层组织建设的关键,“基础不牢,地动山摇”,班子强了,一强百强。一是要创新村干部选拔任用机制。坚持多渠道选人,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到村级班子中,确保村干部队伍的整体素质。 3、提高村干部报酬,对村干部的激励保障机制还需进一步强化。村干部处在农村第一线,任务重,矛盾多,乡党委、政府和各部门都应关心、支持和爱护他们,保护和调动好村干部的积极性和创造性。随着国家对农村工作投入力度的加大,村干部的工作量也越来越大。村干部报酬虽经多次调整仍然很低,村干部本来就是一份拿钱不多、管事不少的活,巨大的付出与微薄的收入之间的反差难以真正调动村干部的积极性激发创造性。一是建议可根据村级人口数、工作量、行政区域、自然寨分布密集度及交通条件等方面来适当提高村干部的报酬,建议在1000-2000元之间。二是除了逐步加大财政投入外,上级党委政府要帮助村级组织分析资源把握市场逐步发展一些村办企业或其他经济实体让村集体有相对固定的收入以此来发展壮大村集体经济提高村干部报酬,让他们无后顾之忧,能全身心投入到农村建设和经济发展工作中。三是同时给村“两委”委员增加一些生活补助或是给予一定的报酬,建议 ……(未完,全文共4079字,当前只显示2266字,请阅读下面提示信息。收藏XX县2013年村(居)委会换届工作调研报告) 上一篇:国企公司立行立改工作情况通报会主持讲话 下一篇:三思三观三问交流发言材料 相关栏目:换届 调研报告 |