标题:在县党代会上的讲话稿
在县党代会上的讲话稿


各位代表、同志们:
中国共产党**县第十三次代表大会,是在我们全面开启“十二五”发展新征程、奋力开创赶超进位新局面的关键时期,召开的一次极为重要的会议。大会的主题是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全县共产党员、广大干部群众立足新起点,实现新跨越,为建设富裕、文明、生态、和谐的新**而努力奋斗。
现在,我代表中共**县第十二届委员会向大会作报告,请予审议。
过去五年的回顾与经验总结
县第十二次党代会以来,在中共宜春市委的正确领导下,县委按照既定的发展战略和工作部署,积极应对金融危机等一系列困难和挑战,全力以赴抓项目、兴产业、惠民生、促和谐,圆满完成了届期提出的各项目标任务,全县上下呈现出经济发展、_、城乡巨变、和谐兴旺的喜人局面。
——经过五年努力,综合实力显著增强。2010年,全县完成生产总值57.6亿元,财政总收入6.53亿元,分别是2005年的2.2倍和3.4倍,届期内两次获得全省财政收入三年翻番奖。三次产业结构由2005年的29.3:43.2:27.5调整为2010年的19.4:55.7:24.9,工业主导地位进一步强化。传统花炮产业在整顿提升中实现转型升级,安全效益、环保性能稳步提升,**花炮的知名度和影响力进一步扩大;有机农业得到了规模化和产业化发展,我县被命名为全省唯一的省级有机(绿色)食品加工产业基地,三兴闹坪被批准为省级有机(现代)农业示范区;统筹推进新型建材、机械电子、橡胶化工、汽运物流和旅游休闲等5个主导产业,初步构建了“2+5”的产业格局,基本形成特色鲜明、结构合理的县域经济产业体系。
——经过五年努力,社会事业全面发展。以实施民生工程为重点,扎实推进社会各项事业发展,群众幸福指数继续提高。教育事业快速发展,城乡九年免费义务教育全面实现,高考二本上线人数实现三年翻番;卫生医疗条件显著改善,所有村级卫生所达到省级标准,“光明·微笑”工程全面落实;计划生育落后局面得到扭转,顺利解除了省“警示县”;科技进步对经济增长的贡献率达到50%以上;社会保障体系进一步健全,在全市率先开展新型农村社会养老保险试点工作,参保率达90%以上,进入全省先进行列;加快推进保障性住房建设,严格落实各项支农惠农政策;文化、广电、体育等各项事业欣欣向荣,开口傩、得胜鼓、花炮制作技艺、夏布织造技艺成功入选国家非物质文化遗产名录,县图书馆被文化部命名为国家一级图书馆,人民群众的精神生活丰富多彩,焕发出蓬勃向上的精神风貌。
——经过五年努力,城乡面貌变化巨大。全力推进城乡统筹发展,加快新城区建设和老城区改造,成功创建省级卫生城、文明城,省级园林城摘牌在望,全县城镇化率达38%,城市建成区面积扩大到10.2平方公里,城镇人口增加到14万人。小城镇建设步 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1972字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的基础;鄱阳湖生态经济区建设的加速推进,为我们争取国家项目,承接发达地区产业转移提供了广阔的空间;广大干部群众谋发展、议发展、干发展的氛围日趋浓厚,为**的发展增添了信心、注入了力量。我们面临的机遇与挑战并存,当前**在全省还处于后进方阵,发展的基础还相对落后,要素制约矛盾比较突出,社会环境与和谐发展压力增大。环顾四周,区域竞争日趋激烈,兄弟县市千帆竞发。为此,我们一定要强化忧患意识,清醒认识我县经济社会发展面临的严峻形势,切实增强加快发展的紧迫感;一定要强化机遇意识,切实把握和利用好前所未有的历史机遇,赢得发展的主动权;一定要强化进取意识,始终保持良好的精神状态,不断开创新的工作局面;一定要强化责任意识,更加自觉担当起肩负的历史重任,奋力实现**转型跨越、赶超站前列的新发展目标。
    今后五年,全县的指导思想是:坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神,以加快转变发展方式为主线,以改革创新为动力,以保障和改善民生为根本,倾力发展烟花爆竹和有机食品两大传统产业,继续培植橡胶化工、新材料、现代物流等主导产业,加快承接培育新兴产业,聚力建设“一城三园”宏伟蓝图(即规划建设南部新城,提升发展**工业园、新建有机食品加工产业园、共筑人民幸福家园),着力推进新型工业化、新型城镇化、农业产业化、城乡生态化、党建科学化“五化”进程,努力开创科学发展、进位赶超、绿色崛起新局面,为建设富裕、文明、生态、和谐的新**而努力奋斗。
    我们的主要目标是实现“六显著一加强”:即经济实力显著增强。到2015年,全县生产总值突破200亿元,按可比价年均递增14.1%,财政总收入26亿元,年均递增32%,力争突破30亿元,年均递增36%;完成固定资产投资180亿元,年均递增30%,规模以上工业增加值80亿元,年均递增32%;经济结构显著优化。三次产业比例为11:59:30,工业主导地位进一步巩固。“2+5”产业实现均衡发展;城乡建设显著加快。铜鼓—宜春高速公路穿境而过,按照“宜万都市”的设想,加快建设南部新城,县城建成面积达到18平方公里,人口达到18万人。重点推进黄茅、株潭、潭埠、双桥、三兴、罗城等集镇建设,城镇化率达到46%;人民生活水平显著提高。就业更加充分,城镇职工工资突破4万元,农民人均纯收入突破1万元,基本实现全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;生态环境显著改善。全县森林覆盖率达到65.7%,全面完成节能减排指标,水资源污染得到根本整治;社会建设显著进步。实现农村社区试验全覆盖,鼓励群众参与社会公益活动,社会志愿者和义工队伍突破1万人,社会化养老体系基本健全。党的建设全面加强。党的建设科学化水平不断提高,执政能力和先进性建设不断加强。
    我们的发展战略是:举全县之力推进“一城三园”建设,打造“四县五区”。即:建设南部新城。按照“宜万都市”的发展定位,五年内在北起将军大道、南至周家市、东起320国道、西至县鱼种场范围内,规划建设10平方公里的南部新城。新城内规划建设教育园区、文化艺术中心、体育中心以及医疗卫生等公共设施,建设龙湖公园以及花炮燃放赛事中心,高品位建设商住小区,聚集人气10万人以上,把新城区打造成**的行政中心、文化中心、商贸中心和游乐休闲中心。提升发展**工业园。以新兴产业布局为主体,依托现有企业,强化发展功能划分,进一步完善基础设施,提高载体功能,加大项目引进力度,坚决清理圈而不建、圈大建小、投入产出强度严重不足的落后企业,提高集约化经营水平,真正使**工业园成为县域经济的重要增长极。到2015年,园区投产企业达到500家,实现税收10亿元。新建有机(绿色)食品加工产业园。在锦江河以北、万芳公路以南,横跨三兴、鹅峰两乡镇,规划建设6平方公里有机(绿色)食品加工产业园,2011年要完成规划设计,启动土地征用工作,2012年启动路网等基础设施建设,重点承接国内外食品行业的大集团、大公司、高科技项目落户,5年内引进10亿元以上投资项目3个,亿元以上项目10个,力争实现税收5亿元,建成江南最大有机(绿色)食品加工基地和集散中心。建设人民幸福家园。就是在经济发展、市场繁荣的基础上,建立健全改革发展成果人民共享机制,使大部分家庭达到中等收入水平,社会公众安全感满意度高,初步实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会目标。举全县之力打造“四县五区”:即打造经济强县、文化大县、生态名县、和谐福县,建设新型工业带动区、有机(现代)农业示范区、商贸物流集散区、国际烟花燃放赛事区、宜居宜游魅力区。
    本着量力而行、尽力而为的原则,今后五年我们要倾力办好影响深远,关乎群众切身利益的10大民生实事:①提升县城品位,完善县城基础设施,修通建成大道、康乐大道、阳乐大道、沿河东路、沿河西路、环城西路、湘赣路、将军大道、百合路、宝塔路、东大路、城北路等12条城市道路,建成六纵六横城市道路框架;实施老城区增绿工程,以拆危增绿、拆墙透绿、见缝插绿、空地建绿为重点,大幅增加老城区园林绿化面积,达到创建园林城标准;合理布局建设社会公共停车场,建成面积2万平方米,解决停车难;实施老城区10平方公里排水排污管网改造,基本实现雨污分流。②高标准建设南部新城公共基础设施,将行政办公区重点转移到南部新城,两年内完成文化艺术中心、体育中心建设,逐步推进教育、卫生、金融、公园等设施建设;发展以汽运物流、照明灯饰、烟花爆竹等产业为支撑的总部经济聚集区。③实施教育园区建设。在南部新城范围内兴建教育大厦、教师进修学校、电大分校、机关幼儿园、外国语学校,一所小学和一所中学。④推进学前教育普惠制。在每个乡镇必须新建1所公立幼儿园,县城再建2—3所公立幼儿园;完成农村中小学校5万平方米D级危房拆除重建工作,加固改造其他危房15万平方米。⑤积极承接国家西气东输和川气东输工程,启动县城天然气管网建设,力争在2013年使城市居民用上管道天然气,并努力将管网向农村拓展延伸。⑥引进社会资金,新建一座日供水能力6万吨的自来水厂,保障居民和企业生产生活用水。⑦在三年内将铜鼓—宜春(**段)高速公路建成通车,结束**没有高速公路的历史。高标准建设高速公路至县城的连接线。实施国防战备公路建设项目,提高万上公路面等级。⑧积极争取上级城市防洪项目支持,开展锦江流域水环境综合治理。⑨完成廉租房、经济适用房、安置房、公共租赁房等保障性住房建设4200套。⑩完成县垃圾处理厂后续工程和城市排污管网项目建设,新建工业园污水处理厂,确保城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%和80%,工业企业污水排放处理率达到100%。
    今后五年的主要工作措施
    用世界眼光审视国内外经济社会发展的大趋势,结合**实际,在今后五年,我们要重点抓好以下六个方面的工作。
    一、高举科学发展旗帜,实现经济总量新跨越
    强力推进新型工业化。按照“立足传统产业,培育新兴产业,做大做强一批优势企业”的思路,积极引导传统产业采取联合、重组、收购等方式进行资源、人才、资本整合,全面提升传统产业发展质量和科技含量。加大企业技术创新力度,开发引进新材料、新技术、新工艺,大力发展高附加值高技术含量的新产品。进一步提升现有花炮产业,加快鑫达公司、荣声公司和鸿鑫礼花等大型花炮企业的建设步伐,努力实现花炮产业在安全前提下的良性发展,确保2015年花炮产业产值实现100亿元的目标。加快工业园区载体建设,尽快完成园区第五期水、电、路、通信等基础设施建设。强势开展土地清理工作,提高集约用地水平。加大招商选资力度,精选一批投资强度高、技术水平先进、热负荷需求大、安全环保的项目落户工业园区,促成大唐集团投资60亿元的热电联产项目早开工、早投产。力争5年内纳税亿元企业2家以上,纳税5000万元企业8家以上,纳税1000万元企业20家以上。要提高产业聚集度,形成产业链的滚动发展效应,突出承接好照明灯饰产业等新兴产业转移,在五年内达到“开发万亩面积、落户千家企业、实现百亿产值、创造数亿税收”的发展目标。鼓励企业走资本运作发展之路,快速做大企业规模,实现规模效益,做好金源公司、锦江酒业、千年公司、万申机械、隆鑫公司等优势企业上市前的培育工作,力争在五年内有2户以上企业实现上市目标。
    大力发展有机(绿色)食品特色农业。以创建国家级现代农业示范区为抓手,以农民增收、财政增长、企业增效为目的,重视调节农民、企业、政府三方利益关系,建立“三方增收、三方联动”的利益机制;大力招商引资,强化企业支撑,整合涉农政策性项目资源,强化政策支撑;产学研相结合,强化技术支撑,努力把有机农业培育成新兴支柱产业。以省级有机食品加工基地和省级有机农业示范园为平台,拓展工业园区规划,在三兴、鹅峰范围内,新开辟建设有机(绿色)食品加工产业园,紧紧围绕有机(绿色)食品精深加工做文章,延长产业链条,提升产业档次,扩大产业规模。加快构建以农村合作经济组织为基础、骨干企业为龙头、公共服务机构为依托,专业和综合服务相协调的新型农业产业化服务体系。到2015年,全县力争国家和省级农业产业化龙头企业15家,打造国家和省级名牌产品20个以上,农民专业合作组织200家,优质农产品比重90%以上,主要农产品商品化率80%以上,巩固和提高全省有机(绿色)食品强县地位。
    着力繁荣第三产业。继续实施旅游兴县战略,规划整合旅游资源,积极融入省市大旅游经济圈,借势发展旅游产业。到2015年 ……(未完,全文共14198字,当前只显示5127字,请阅读下面提示信息。收藏在县党代会上的讲话稿

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