| 标题：关于用群众工作统揽信访工作的实施意见 |
| 关于用群众工作统揽信访工作的实施意见 为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上关于做好新形势下群众工作的重要讲话精神，进一步加强和改进信访工作，创新理念、创新_、构筑网络、拓展职能，密切党群干群关系，巩固党的执政地位，区委、区政府研究决定，用群众工作统揽信访工作，在区、乡（街）、村（社区）成立群众工作部、站、室。现提出如下实施方案。 一、 指导思想 坚持以_理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深刻把握新形势下群众工作的特点和规律，转变工作理念，改变工作方式，切实负起稳定第一责任。始终保持党同人民的血肉关系，科学民主依法决策，从源头上预防信访问题。始终坚持切实维护群众利益，满足群众需求，破解热点难点问题，从根本上减少信访问题。始终坚持群众主体地位，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，形成群众工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面。 二、组织机构 1、成立区委群众工作部 在现区信访局、区信访接待中心基础上，成立区委群众工作部，列区委工作部门序列。区委群众工作部、区信访局、区信访 接待中心合署办公，一套?si恚榕谱印１Ａ羟欧镁纸ㄖ疲 ǹ煳耐鴋ttp://www.fanwy.cn省略907字，正式会员可完整阅读）…… 4、区级有关部门成立群众工作专门机构 全区各级党政机关，特别是与群众生产生活密切机关的农林、水务、土地、民政、教育、卫生、供电、市容、建住、交通以及国家旅游度假区指挥部、渭北现代工业新城、新区管委会、开发区管委会等部门和单位，也要设立群众工作专门机构，负责作好群众工作和信访工作。 三、工作职责 1、关注民生。关注民生是群众工作的重点，也是全区各级群众工作机构的根本职责。要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全区人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。群众工作站室要重点排查化解矛盾纠纷，帮助解决群众在上学、就业、看病、社保、住房等方面存在的困难，从涉及群众切身利益的一点一滴做起，多办实事，善办好事，实事办实，好事办好。 2、解决难题。群众工作站室最突出的任务是要解决问题。要帮助解决群众在生产、生活方面最关切的热点问题，协助基层组织解决制约科学发展、自身难以解决的难点问题，协调解决影响社会和谐稳定的突出问题，努力解决长期得不到解决的焦点问题。对掌握发现的问题，能解决的要立即解决，能协调有关部门和领导解决的要尽快协调解决。自身难以解决的，要及时报上级部门和领导研究解决。 3、代理信访。代理信访是群众工作站室的主要职责之一。要通过代理信访、陪访等有效形式，把矛盾纠纷化解在基层，减少群众上访成本，减轻各级机关压力，把干部群众的精力集中到加快经济社会发展上来。要畅通群众表达诉求的渠道，使群众合理诉求得到有效代理，得到满意回应和答复，合法权益得到保护，社会公平正义得到维护。同时，对不当诉求要通过信访代理，帮助群众弄清有关政策和法律规定，做耐心细致的说服、教育、感化工作，使矛盾纠纷得到化解，情绪得到稳定。要建立代理信访工作台帐、工作档案，积极协调办理，跟踪解决到位。对已化解的矛盾纠纷要做好回访工作，举一反三，防止反弹。 4、化解矛盾。扎实认真地开展矛盾纠纷排查化解工作是群众工作站室最重要的职责。要切实做到发现得早、介入得早、化解得了，确保矛盾纠纷不出村、不出社区。要高度重视社情民意的收集、分类、汇总和上报工作，及时掌握，快速反馈，为各级组织科学决策提供服务。要通过宣传教育群众，服务引导群众，倾听群众呼声，安抚群众情绪，体察群众疾苦，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，筑牢信访稳定工作第一道防线。 四、工作机制 1、协调联动机制。全区各级群众工作机构是同级党政组织群众工作和信访工作的领导机构。要认真落实领导干部接访群众制度，组织安排党政领导定期接待群众来访，通过设立“群众工作日”等行之有效的方法，大力开展机关干部进村组农户、进居民家中、访贫问苦、帮扶救助等活动。要落实群众工作例会制度，解决矛盾纠纷，总结工作经验，改进存在问题，掌握工作动态，创造性地开展工作。要研究新情况、解决新问题，改变以往信访部门单打独斗、责任部门袖手旁观、分管领导焦头烂额、其他领导敷衍推诿的局面。要加强自身建设，提升组织协调能力，确保各级各部门对此项工作高度重视、大力支持和积极配合。 2、督查评估机制。全区各级群众工作机构要建立“两查一访”机制。即：加强对信访事项办理情况的督查，对重大疑难信访案件的评查，做好已办结信访案件的回访，达到案结事了、息诉罢访、群众满意。对涉及群众利益的重大决策事项，要认真开展信访评估，对大多数群众不理解或不支持的决策事项缓出台或不出台。区委群众工作部要加强管理，强化处理信访问题的工作责任。 3、沟通帮扶机制。各级群众工作机构要把解决群众生活困难与解除思想困惑相结合，耐心细致地教育疏导群众。要及时准确掌握民情信息，切实加强与人民群众的沟通，发现问题及时报告，提出对策，研究解决。要善于对社情民意进行分析，梳理提炼出有价值的成份，为全区决策提供参考。要加强信访专项资金的管理，主动帮扶困难群众摆脱困境，发展生产。 4、教育培训机制。加强群众工作业务培训、提升群众工作能力，是全区各级群众工作机构和工作人员有效开展工作的前提和基础。要建立健全群众工作业务培训机制，大力开展 ……（未完，全文共4245字，当前只显示2358字，请阅读下面提示信息。收藏关于用群众工作统揽信访工作的实施意见） 上一篇：在信访接待中心揭牌仪式上的讲话 下一篇：法院副主任科员考核材料 相关栏目：党章 群众团体 信访 计划规划 |