标题:城市裸土地面硬化绿化集中整治战役实施方案
城市裸土地面硬化绿化集中整治战役实施方案

为认真贯彻落实省、市委关于实施城市裸土地硬化的部署,动员社会各方面力量,用最短的时间打好城市裸土地面硬化绿化集中整治战役,消灭城市扬尘污染源,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕省委、市委确定的消除城区内裸土地面工作目标,通过全市动员、市区联动、党政齐动、企事业单位和临街商家业户共同参与,坚持以人为本、民生优先,以区为主、社会各界参与,突出重点、根除顽疾,标本兼治、注重实效的原则,全面打响“中兴”战略第二战役,实施硬化和绿化相结合,利用1个半月时间,彻底消除因土致脏、私建滥建等问题,进一步提高城市环境质量和群众生活质量。
二、工作原则
(一)坚持以人为本、民生优先的原则。紧密结合当前爱国卫生运动的深入开展,充分调动广大人民群众的积极性和创造性,汇集民智、集聚力量,优先解决百姓最关心、最直接、最现实、最迫切的问题,切实解决因裸土地面而导致的城市环境脏乱差、宜居品质不高等城市顽疾,给城市居民创造一个良好的、宜居的生态环境,逐步把哈尔滨建设成干净、整洁、有秩序的城市。
(二)坚持以区为主、社会各界参与的原则。在市委、市政府统一领导下,以区(县)、街道、社区为主体,负责组织开展本辖区内裸土地面硬化、绿化整治改造工作。同时,充分调动社会各界力量广泛参与,中直省直党政机关、企事业单位、部队院校承担自管区域裸露地铺装任务,市直党政机关与主要中心城区 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1009字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 人行道裸土地面,从路边石或人行道边缘至建筑物之间进行硬铺装。不具备停车场功能的,采用普通人行步道板进行硬化;具备停车条件的,修建停车场,采用结构处理,铺设水泥混凝土或沥青混凝土。
    (3)对零散裸露地面,采用硬质材料进行简易铺装,做到无泥土裸露。
    2.裸露地绿化
    (1)对具备绿化条件的裸露地采取补植、栽种草坪等方式进行绿化覆盖,做到无绿化死角,无裸露泥土。
    (2)对行道树树池采取放置树篦子,铺装鹅卵石等防尘保湿措施,做到无池土外溢,无泥土裸露。
    (3)对建成区内所有街路、巷道、庭院、广场及城乡结合部、出入城口的绿化超高土进行清理、围挡或覆盖,树池、花坛、道路两侧绿化带、分车带无超高土,绿化土低于边石5厘米以上。
    (4)对绿化工程施工质量加强监管。严格执行国家《城市园林绿化工程及验收规范》和《哈尔滨市城市绿化实用手册》中相关施工标准,控制园林植物配植以及树池、花坛覆土标高。环卫作业人员要严格执行作业标准,不准向绿地内倾倒垃圾尘土,杜绝形成新的超高土。
    3.庭院铺装
    对建成区内庭院、广场进行分类规划,结合实际,分别采取硬化或绿化铺装。
    (1)承重人行道铺装。庭院内裸土地面具备停车功能的,采用承重步道板铺装或铺设水泥混凝土、沥青混凝土。
    (2)普通人行道铺装。庭院内裸土地面不具备停车功能的,采用普通人行防滑步道板进行硬化铺装,做到人行步道板稳固无缺损。
    (3)零散裸露地面铺装。采取硬质材料进行简易铺装,达到裸土地面覆盖无死角。
    (4)绿化覆盖。对具备绿化条件的裸露地采取补植、栽种草坪等方式进行绿化覆盖,做到无绿化死角,无裸露泥土。
    (5)设施维护。对居民庭院内破损单元门、照明灯具及时进行维修更换。
    4.建设工地管理
    (1)对建设工地严格实行封闭管理,按规定设置统一的规范化、景观化实体围墙和安全门、公告板,主、次干路围墙高度不低于2米,支路、巷路围墙高度不低于1.8米,无倾斜、无破损;建设工地无场外施工、场外堆料、场外作业。主体工程施工必须实行全封闭。
    (2)对建设工地出入口(工地内4米开始从出入大门至路边侧石)和工地内堆料场以外地面进行硬铺装,结构为水泥混凝土或承重方砖,车辆出工地前对车轮进行水冲洗,设专人对建设工地内及出入口进行日常清扫。
    (3)残土拉运车辆必须密闭运输,对建筑垃圾运输车辆实行准运规范,拉运车辆按指定路线行驶、指定地点倾卸。对违法违规拉运行为第一次罚款,第二次加倍,第三次清除市场,彻底杜绝沿街撒落残土现象。
    (4)全面实施主城区停缓建项目治理。
    5.私建滥建拆除
    对主城区特别是二环范围内居民庭院的私建滥建构筑物或建筑物实施拆除,达到干净、整洁、场地平整,拆除后的裸露地按标准进行覆盖。
    6.废品收购站点管理
    (1)无证照的废品收购站点一律清除。
    (2)对哈市主城区范围内的政务通道、商务通道、旅游通道、主干街路和重点区域可视范围及居住区内废品收购站点一律清除。
    (3)上述范围以外所设废品收购站点,一律重新审核,按库房、场地面积、围档标准整顿达标。
    四、推进方式和责任分工
    裸土地面硬化绿化整治工作采取由市委、市政府统一领导,以区(县)为责任主体,市直机关包保,街道、社区具体实施,社会广泛发动参与,各方力量共同推进的方式进行。
    1.市委、市政府成立推进工作领导小组,领导小组下设指挥部,负责编制方案、制定标准、组织推进,以及综合协调、统一检查、指导服务、考核评价工作。
    2.各区、街道办事处、社区作为实施主体,组织好辖区内裸土地面面积的调查摸底,在逐街逐巷进行实地踏查,摸清底数的基础上,具体实施裸土地面硬化绿化工作,与市直机关包保部门协调配合,共同落实包保任务;组织发动所在片区的中省直单位、各大专院校、驻哈部队和企事业单位,抓好自管院区和生活区的硬化绿化,对驻区各单位的“门前四包”工作进行监督检查。
    3.市直机关工委负责市直委办局包保组织落实。
    4.市文明办负责与驻哈中直省属单位和党政机关的沟通协调。
    5.市直93个部门和单位按照市直机关工委的统一安排和双保原则,与各区和街道、社区有效对接,保证所包保任务按时保质保量完成。
    6.市城管局统筹协调道路整治工作,统一组织绿地超高土治理工作和建设工地占道容貌进行规范管理;
    7.市住房保障和房产管理局统筹协调庭院整治工作,组织物业部门对已有物业管理的居民小区和庭院,强化日常管理,及时查缺补漏、提档升级,不断提高硬化绿化后的管护水平。
    8.市、区两级包保责任单位会同街道办事处、社区对建设年代较早,特别是建于上世纪80、90年代的漏管弃管的居民庭院实施环境整治。
    9.市建委负责对建设工地文明施工管理和主城区停缓建项目治理。
    10.市城管行政执法局负责建筑残土拉运管理;牵头组织私建滥建的拆除工作,公安、纪检、监察、法院、检察院等部门配合。
    11.市工商、公安 ……(未完,全文共5450字,当前只显示2624字,请阅读下面提示信息。收藏城市裸土地面硬化绿化集中整治战役实施方案

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