标题:在全市残联工作会议上的讲话
深入学习贯彻党的十八大精神

进一步健全残疾人社会保障和服务体系

在全市残联工作会议上的讲话



同志们:

2012年,在市委、市政府的正确领导和上级残联的指导帮助下,在各级各部门和社会各界的关心支持下,我市残疾人事业坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“立足基层,兼顾城乡,市区提升,南北突破”的整体工作思路,以“我的兄弟姐妹”文化社区建设年活动为牵引,全面推动了残疾人社会保障体系和服务体系建设,圆满完成了全年各项既定任务目标。

一、以“服务群众、服务发展、服务基层”主题活动为主线,促进年度任务圆满完成

(一)扎实开展“三服务”活动,带动机关作风建设上台阶

根据济南市委、市直机关工委关于围绕“加快科学发展,建设美丽泉城”广泛开展“三服务”活动的要求,我会认真开展了“走千家、访万户,察实情、摸实底”大调研和持证残疾人就业培训实名制等综合调研工作,全面了解掌握全市持证残疾人家庭的民生需求,结合调研工作,开展 “三访五送”活动,从根本上解决残疾人的实际困难。以争创省级文明单位为目标,继续深入开展机关作风建设年活动,改进机关作风、提高机关效能,推进服务型、学习型机关建设,市残联在2012年首次实现了创建省级文明单位的目标;认真落实党风廉政建设责任制,制定出台《关于在全市残联系统党员干部中开展“恪守职业道德、保持党的纯洁性”教育活动的实施意见》;组织全市残联系统干部50余人参观预防职务犯罪警示教育展;积极响应市委组织部关于选派“第一书记”驻村帮扶的要求,挑选精干力量驻村,并由党组书记负责,党组成员多次实地考察,在充分论证的基础上形成帮扶方案,为实现三年帮扶目标打下了良好基础。

(二)加强培训管理,不断完善残疾人组织建设

印发《关于全市各级残联召开第六次代表大会的实施意见》和《换届工作程序》,安排部署各县(市)区、高新区残联及济钢残联的换届工作,全市县乡两级残联换届工作基本完成;积极推进“科学发展主题培训行动计划”,实施残疾人工作者全覆盖培训工程,在市残联机关干部中开展在线教育工作,举办全市乡镇(街道)残联理事长培训班,举办全市示范乡镇(街道)残疾人“一专两员”培训班;举办首届残疾人“一专两员”服务之星技 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1605字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • (其中全额代缴14144人)。

    继续抓好“我的兄弟姐妹”阳光家园的创建工作。在进一步规范首批26处“我的兄弟姐妹阳光家园”的基础上,新检查验收30家阳光家园。976名残疾人得到常年托养服务。其中,175名残疾人分别在5处依托机构建立的阳光家园接受集中托养服务,612名残疾人分别在21处依托社区建立的阳光家园接受教育、康复、娱乐等托养服务,189名出行不便的重度残疾人得到了社区阳光家园的居家护理服务,有效缓解了残疾人家庭的托养护理压力。

    加大残疾人福利基金募集力度,认真组织开展了“爱心助残募捐周”活动,全年募集资金(物资)累计523万元, 所募集资金用于贫困残疾人医疗、康复、生活救助和残疾人家庭无障碍改造等,惠及残疾人1万余人次。充分发挥“我的兄弟姐妹”捐助便利店的作用,招用更多优秀残疾人参与管理,1万余户贫困残疾人得到及时救助,实现对贫困残疾人救助与就业的有机结合。市残疾人福利基金会被山东省委社会组织工作委员会、省民政厅评为“省管社会组织年检优秀单位”。

    (六)以“文化社区建设年”活动为载体,拓展残疾人事业宣传阵地

    深入开展济南市“我的兄弟姐妹”文化社区建设年活动。创建了济南市首批22个活动场所固定、组织机构健全、规章制度完善、文体活动有特色的“我的兄弟姐妹”文化示范社区,为“我的兄弟姐妹”搭建了参与共享文化生活的平台。组织开展了丰富多彩的残疾人文化周活动。“我的兄弟姐妹艺术团”深入基层巡回演出20场。

    利用节日和重大活动,推出形式多样的助残文化活动。在全国助残日成功举办我的兄弟姐妹“爱心助残综艺晚会”;国际聋人节,为11对残疾新人举办第四届济南“我的兄弟姐妹”红色集体婚礼。举办山东省残疾人歌手广播电视大赛暨济南地区选拔赛,并在“山东省残疾人歌手广播电视大赛”中取得了优异的成绩,1人获得“十佳歌手奖”,2人获得“优秀歌手奖”。

    利用多种媒体平台,全方位宣传残疾人事业。制作播出电视专栏、就业广播专题节目35期,在《济南日报》开办“情系我的兄弟姐妹”专版,全年刊载了9个专版的内容,在国际助残日到来之前,在《济南日报》头版头条位置刊发我市残疾人工作综述通讯报道,“我的兄弟姐妹”网站上传信息5800余篇,有力地宣传了全市的残疾人工作,营造了良好的舆论氛围;制作了《为了“我的兄弟姐妹”共享阳光--济南市残疾人教育培训、就业扶贫、社会保障工作掠影》光盘,举办第四届济南市残疾人事业好新闻评选活动,联合市文明办、济南日报报业集团组织开展了2012年度济南市“十佳自强人物”和“十佳助残人物”评选活动。积极做好参加伦敦残奥会运动员和教练员的沟通服务和后勤保障工作,确保运动员安心训练和比赛,并在残奥会上取得一枚金牌;认真组织第六次“全国特奥日”活动,成功举办2012年全市特殊奥林匹克运动会。

    (七)协调多方力量维护残疾人权益,促进_工作

    以维护残疾人权益为重点,积极做好残疾人政策法规宣传、修订工作。根据新修订的《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》,结合全市实际,对修订《济南市保障残疾人权益的若干规定》提出意见和建议。认真协调做好盲人、下肢残疾人免费乘车卡的办理工作。及时与公交公司沟通、协商,妥善解决了带导盲犬上公交车等问题。

    扎实做好残疾人事业优秀论文评选活动,全市共征集残疾人事业优秀论文82篇,评出获奖论文30篇,组织奖5个。我会在2012年度全省残疾人事业优秀论文评比中,有1篇获得一等奖,2篇获得二等奖,2篇获得三等奖,取得了近几年来我市参加全省残疾人事业优秀论文评比的最好成绩。

    组织参加了3期《政务监督热线》节目,宣传、讲解有关政策法规,听取热线电话,共为残疾人解决康复、就业、扶贫、就学、生活等热点问题11个,处结率达到100%。

    继续推进市残联系统机关干部、直属单位在编、在岗职工轮流接访工作,扎实开展领导干部接访制度,周密部署敏感时期_工作。2012年接待来访280起,受理来信5封,受理来电600余次,市残联领导接待群众来访30批次、35人次,所受理信访事项均按规定结案。未发生残疾人群众影响_的重大事件,完成了_的政治任务。

    认真推进无障碍进家庭工程,为550户残疾人家庭实施了无障碍改造,为30户残疾人家庭进行了厨房无障碍改造;为650名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴;扎实做好协助残疾人学习汽车驾驶工作,我市共有140名残疾人取得了驾照。

    巩固深化志愿助残新途径,积极推动志愿助残工作发展。充分挖掘社会资源,以社会爱心单位为平台,通过社会化方式,大力开展志愿者助残工作,规范志愿助残组织机构,推动网络化、特色化、多元化志愿助残工作。已成立了“济南电视台生活频道志愿助残联络站”等8家志愿助残联络站,“中原商会志愿助残工作站”等26家志愿助残工作站,并将依托泉城义工服务平台,利用泉城义工服务资源,不断为残疾人提供爱心志愿服务。

    (八)开展理论和实践创新,寻求残疾人事业发展新突破

    一是残疾人职业指导创新取得新成果。在中国残联、人力资源和社会保障部门专家指导下,开展标准化理论研究,开发了《智力残疾人职业适应能力训练评估系统》、《残疾人就业岗位名录》等残疾人职业指导成果,填补了残疾人职业指导在相应领域的空白。上述两项成果在11月份中国就业促进会举行的“全国首届高级职业指导师年会”上分别被评为职业指导优秀成果一、二等奖,并进行了展示。市劳服中心刘光源在年会上被中国就业促进会、中国就业培训技术指导中心授予“星级职业指导师”称号,并被评选为全国八名“职业感动人物”之一,为济南市就业工作赢得了荣誉。

    二是试点推行居家护理新方法。健全了以家庭为依托,以康复护理、心理疏导为主要内容的残疾人居家护理服务体系。将居家护理工作纳入我市公共卫生服务年度考核范围。联合市卫生局、市财政局下发《济南市重度智力、精神、肢体残疾人居家护理试点方案》,对工作人员进行两级专业培训,建立受护理人员档案,定期走访。2012年对2700名符合条件的重度智力、精神、肢体残疾人实施了居家护理。

    三是探索生态农疗康复新模式。生态教学康复是目前国际上较为先进和实用的康复措施,实物认知对脑瘫、智力障碍残疾人是最有效的教育康复手段,能够提高他们的生活自理能力,并为康复对象搭建适应社会的平台。今年“我的兄弟姐妹农疗站”正式投入使用,主要为脑瘫、智障、孤独症、听力残障儿童及庇护所过渡性就业残障人士提供生态康复训练,全年共举办培训班64期,培训人员1816人次,取得了良好的康复效果和实践经验。天桥区残联联合鹊华生态农业观光园,建立了精神残疾人庇护所农疗基地。

    四是分类施保,普惠加特惠新突破。各区县残联发挥主动性,逐步提升保障能力。年初历下区实现了贫困残疾人补贴标准的提高和范围的扩大,达到重度残疾人每人每月补贴200元,轻度残疾人每人每月补贴100元,市中区也将重残补贴标准提高到每人每月100元;天桥区、历下区、市中区和槐荫区为残疾人“一专两员”和儿童康复家庭解决了交通和通讯补贴,在一定程度为其缓解了经济压力;继历下区为贫困智力、精神残疾人参加居民基本医疗保险实行补贴(09年)和历城区特困残疾人补充大病医疗商业保险(10年12月)之后,槐荫区为部分农村残疾人加入新农合实行全部由政府买单(11年底),历下区进一步提高了儿童康复救助标准,历城区实现精神残疾人免费服药全覆盖并结合医保政策扩大了精神残疾人住院治疗救助范围,逐步提高了对残疾人的医疗保障能力。

    五是县级残疾人服务机构建设新进展。区县级残疾人服务机构建设在努力争取和多方协调之下有所突破。平阴县残联积极与政府协调,“平阴县残疾人辅助器具服务站”已由县编办下文批准并挂牌,“平阴县残疾人劳动服 ……(未完,全文共11555字,当前只显示4173字,请阅读下面提示信息。收藏在全市残联工作会议上的讲话

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