标题:市文化广电新闻出版局整改方案
市文化广电新闻出版局整改方案


在_群众路线教育实践活动中,局党委严格按照市委的部署要求,牢牢把握“为民、务实、清廉”的主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合全市文化广电新闻出版工作实际,聚集“四风”方面的突出问题,深入进行学习教育、广泛听取各方意见,认真查摆问题、严肃开展批评检查,高质量召开专题民主生活会、深挖问题根子,形成了局党委对照检查材料,提出了整改的主要思路和举措。为把局党委提出的思路举措目标化、具体化、责任化、制度化,局党委认真研究制定了整改方案,明确了整改责任。
一、改进政务服务,提高行政效能,规范执法行为
针对“行政审批流程需要进一步优化,办事时限要作进一步压缩”、“增大执法透明度,规范执法标准,进一步净化文化市场环境”两个问题意见,在南京日报主动向社会公开问题,向群众公开承诺,从规范用权入手,围绕群众关心、社会关注、与作风关系密切的行_力运行中存在的薄弱环节率先整改。
1、主动下放行政审批事项。依据有关法律法规,将互联网上网服务营业场所经营单位的设立、变更审批,电影放映单位的设立和更名的审批等4项行政事项由市文化行政部门下放到区文化行政部门办理。组织相关行政事项办理业务培训,公开相关审批办理信息,切实保证群众办事的无缝对接。行政审批事项下放后,继续加强和做好互联网上网场所和电影放映市场的监管和指导。
2、简化审批环节,缩短审批时间。将设置卫星电视广播地面接收设施接收境内节目审批等14项审批(许可)办理时限进行压缩,优化流程,减少审批环节。将申请设立出版物零售业务、发行业务的单位和个体工商户的审核许可、从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立的审批等两项许可审批权力下移,由分管局长授权处长审批,减少审批环节。将考古时间由6个月压缩到2个月。对涉及国家重点工程等事项 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1333字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 8项目标任务的完成,向广大市民交一份满意的答卷。抓好文化惠民的“百千万”工程建设,开通图书借还“一卡通”系统,实现图书借阅在市、区、街道、社区四级图书馆(室)通借通还。各文化场馆实行全年365天无午休开放;延长图书馆的开放时间和读者办卡时间,延长园林文博场馆夜间开放时间。金陵美术馆每年举办20期以上展览,让展览不断档;举办每月不少于1期“金陵美术论坛”;金陵图书馆每年举办60期“金陵讲坛”;南京文化艺术中心每年安排不少于200场公益性和国内外优秀剧节目演出,开展“金陵讲坛”、“金陵美术论坛”、“520音乐厅”、“公益交响音乐会”、“公益合唱音乐会”、“金陵群文大课堂”、“我与艺术有约”、“南京文化艺术节”、“南京文博之夏”等系列公益活动,在保证活动场次满足群众需求的同时,重点提升活动质量和水平,并打造成为我市优秀品牌文化活动。设立文化活动信息查询平台,发布全市所有演出、展览、电影公告等各种文化活动信息,解决演出信息滞后的问题。扩大有线电视网络覆盖,重点解决城市拆迁、偏远分散自然村电视收看问题;出台有线数字电视用户跨区办理移机、移户相关规定,切实解决机顶盒跨区迁移全市通用问题;协调解决有线电视开机、互动电视回看“被广告”的问题。抓好农家书屋建设,逐步建成农家书屋数字化,切实解决农村群众看书难的问题。加强文化市场培育,积极打造形式多样、健康向上、规范有序的文化市场,丰富广大市民文化娱乐生活。
    (主要责任人:**;主要责任处室:艺术处、社会文化处、文化市场管理处、广电技术管理处、广电社会管理处、文物保护与考古处、博物馆与社会文物管理处;完成时限:12月底)
    9、提升窗口服务质量。规范行政服务窗口办理程序,将“广播电视节目制作经营许可证”、“广播电视节目制作经营许可证”、“电影放映经营许可证”、“设置卫星电视广播地面接收设施接收境内节目许可证”、“连续性内部资料性出版物准印证”、“出版物零售许可证”、“报纸、期刊、记者证、记者站年检”等7项相关事项的年审、年检列入窗口即来即办,由相关事项承办处室选派人员在年检期间进入政务大厅办理。梅园新村纪念馆、南京明城垣史博物馆、南京市民俗博物馆、太平天国历史博物馆、南京市群众艺术馆、南京市博物馆、金陵图书馆、南京小红花艺术小学等8个局直属窗口单位,对市民提出的32个问题,逐一制定整改措施。进一步规范文博场馆窗口服务,以开门办馆的理念,建立与观众参观需求对接的开放服务模式,提高讲解员的服务水平,规范文博场馆的参观指示标识,丰富展陈内容,提高展陈水平,加快地方特色建设,举办形式多样的展览活动,采取多种措施吸引观众参观。依托新组建博物馆总馆,整合市区各文博单位藏品和展厅资源,建立类似于“配发中心”的展览库,向社会公开展览资源信息,鼓励各场馆策划举办各具特色专题展览,引进国内外高水平展览。需要闭馆调整、维修维护的,提前向社会作出通告,并做好解释工作。加强对社会开办博物馆、美术馆和区级文化场馆的业务指导和管理服务。打破管理_上的壁垒,发挥市属场馆的藏品、专业人才、业务技术优势和引领辐射作用,帮助基层文化场馆和社会民办博物馆运行水平和服务质量的提高。 
    (主要责任人:**;主要责任处室:政策法规处、广电社会管理处、新闻出版管理处、印刷业管理处、博物馆、社文处;完成时限:12月底)
    10、实施“三化”管理。“三化”即:文化工作项目化、任务指标数字化、督察制度规范化。认真梳理、规划全局和各处室重大文化工程、重要文化活动、重点文化工作,围绕“三重”项目抓落实,推出一批有影响、有效应的文化品牌,实现文化工作项目化。完善全市文化广电新闻出版事业的综合指标体系、政府责任状考核指标体系、直属单位业务经办指标体系“三张报表”,做到工作目标量化细化。实行进度通报制度,及时掌握工作态势和社会效应,实现任务指标数字化。建立和实行工作督察督办常态化,将督察环节落实到具体项目、人头和时间节点“三个方面”上,杜绝遇事知难就退、推诿扯皮的现象,确保督察制度规范化。对梳理排出的50项重点文化工作,落实到人头和部门,确保逐一抓好落实。特别是抓好文化建设的重大工程项目,如:南京书画院、金陵美术馆、老城南记忆馆、六朝博物馆等全市重点文化项目建设,精心组织好规划、设计、建设、展陈等,统筹施工,打造精品,使其成为展示南京文化的重要窗口和载体。整合博物馆资源,加快组建南京市博物馆总馆;调整成立南京城墙保护管理中心;配合做好文物公司改制后期的相关工作。
    (主要责任人:**、;主要责任处室:局办公室、计划财务处、艺术处、文化产业处、文物处、博物馆处、文管办、组织人事处、监察室;完成时限:12月底)
    11、建立“五抓”机制。抓学习,建设一个学习型领导班子和学习型机关;领导干部带头系统学习_和市委市政府“1+5+1”关于文化建设的文件精神,在思想水平、政策水平上积极跟进,及时对上级精神动向做出呼应和推动。抓调研,拟定重点调研课题,加强重点工作攻关,班子成员每年到各区和基层调研工作的时间不少于30%,每年拿出重点调研报告不少于2篇,不断提高领导班子科学决策水平和解决实际问题的能力。抓创新,在机关营造创新的良好氛围,建立和完善创新机制,每年梳理出文化建设重点创新工作项目,开展创新评比竞赛活动,使机关工作充满活力,也为南京文化的发展注入新的活力。抓形象,充分发挥媒体资源优势,强化局门户网站建设,让市民能够更快、更多、更好、更全面地了解文化工作,展现南京文化精彩;进一步树立领导班子和机关的整体形象,切实发挥领导班子的_作用,提高为民服务的整体水平;注重细节把握,加强作风养成,力争进入作风建设先进行列。抓制度,从南京文化建设和局机关制度建设的实际出发,与时俱进地巩固行之有效的做法,充实和完善30项规章制度,如:领导干部学法用法规定、党风廉政建设责任实施办法、突发事件应急处置制度、权力阳光运行机制建设和管理暂行规定、政务信息公开规定、统计工作实施办法等,通过制度规范党员领导干部的行为,不断提高机关行政效能。
    (主要责任人:**;主要责任处室:局办公室、政策法规处、组织人事处、宣传教育处、局机关党委;完成时限:12月底)
    三、加强队伍建设,强化务实作风,完善激励机制
    针对队伍建设、作风建设、制度建设方面存在的突出问题,正风肃纪,整顿队伍,提升士气,以更加奋发有为的精神状态,全身心地投入到文化建设实践中去。
    12、加强队伍建设。以正确的用人导向为 ……(未完,全文共7200字,当前只显示3467字,请阅读下面提示信息。收藏市文化广电新闻出版局整改方案

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