| 标题：卷烟联合打假机制面临的形势及措施 | ||
| 卷烟联合打假机制面临的形势及措施 随着市场监管力度的不断加大，卷烟制贩售假等违法行为更加隐蔽，违法分子做案手段也更加狡猾，市场上公开摆卖假烟的现象基本绝迹，打假形势发生了很大的变化。如何应对新时期卷烟打假工作需要，笔者以为要从以下几个方面入手。 当前卷烟打假面临的形势: 当前，从卷烟市场检查和案件查处来看，卷烟打假工作主要存在四个方面的难点，一是线索发现难。制售假活动从原辅材料采供到假烟生产，从运输到销售等环节可以说是组织严密、分工精细，多以口头协议、网络沟通、银行划转、单线联系、互不见面，形成产、供、销一条龙模式。运输渠道多利用航空、铁路、快递等现代物流。假烟犯罪呈现预谋性、隐蔽性和作案时间长等特点，案件在查处或在被举报时，犯罪行为才会被发现，证据收集和调查难度加大。二是案件深挖难。违法烟贩具有较强的反侦察、抗打击能力，由直接押运转为人货分离、单兵作案转向网络经营等多种形式，涉案人员在交易中频繁变换接货地点，手段极为狡猾。在机场、火车站等地方查获的假烟案件数量有所增加，大多数假烟案件由于人货分离，线索两头无法链接，案件进一步深挖受阻，致使此类案件反复出现。三是取证工作难。许多证人因怕作证后人身安全受到打击报复而不愿作证，或与烟贩之间是亲戚关系，拒绝作证并有意庇护， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略917字，正式会员可完整阅读）……
（一）提高卷烟打假的工作效能。卷烟打假效能的好坏直接关系到专卖管理工作水平的提升。在提高打假效能上：1、要积极探索建立新的卷烟打假工作格局。卷烟打假工作仅靠烟草专卖管理部门是力不从心的，也很难取得较好的效果。所以，烟草专卖管理部门要积极探索建立“大市场、大监管、大专卖”的市场监管工作模式。联合公安、工商等部门与毗领地区建立“烟草专卖、联合监管、辣手打假”跨区域协作办案机制，在打假破网中形成打破区域，统一行动，合作办案，整体推进的工作格局，形成打假合力，强力推动打假工作。2、要利用高科技手段实现办案信息即时共享，定期开展案情通报和案情分析会议，根据各个区域假冒案件特点制定行动计划、行动方案和工作预案，使跨区域打假合作步调一致、行动一致。同时，将卷烟打假任务分解下达，抓住打网络、断渠道、打源头、抓主犯、破大案、查流向六个关键环节，主动出击，打击制售贩假行为。3、营造全社会共同参与的打假氛围，调动社会群众参与打假。利用广播、电视、网络、报刊杂志等媒体，通过打假活动宣传、真假烟识别咨询、典型案例分析、假烟案件公开审理、打假成果展示、假烟危害宣传、打假奖励标准公开、无假烟销售社区建设等一系列措施，使全社会正确认识并积极支持打假工作，实现从政府打假、部门打假逐步向全民打假推进，营造出“假烟_，人人喊打”的浩大声势，使假烟无立足地。4、增强案件经营意识。借助“12313”举报系统、举报网络、举报信件、专卖局长专线等渠道，多方采集案件线索，对有价值的案件线索认真分析，精心经营，等待时机成熟时，紧密配合，迅速出动，确保在大要案件查处上寻求突破。对查获的假烟来源去向认真跟踪追溯，研究案件的经营价值，摸清假烟的来源去向，因人而异，因案而异，深究细查，一查到底，通过以案找案，以货找人、以人串网，从而震慑制售假烟违法犯罪分子，规范卷烟市场秩序。 （二）发挥联合打假机制。在打假工作中，要主动与当地政府及相关执法部门联系，取得联合打假支持，深入开展卷烟打假工作。1、完善联合打假机制。与公、检、法、工商、质监等执法部门，建立联合打假长效机制，采取上下联动、内外联动、城乡联动、毗邻联动等手段，重拳出击打击各种制售假烟行为。对重大案件查处，烟草部门要联合公安机关，制定预案，互通信息，共同实施侦破工作，提高大要案破获机率。要完善公安机关的提前介入制度，改变烟草部门孤军作战的局面，对重大物流涉假案件，烟草部门与公安机关共同实施案件的查处工作，在线索经营阶段加强与公安机关的配合，借助于技术手段，及时掌控涉假犯罪分子的活动情况，精准定位，准确查处，争取在第一现场控制涉案嫌疑人，并在第一时间内完成案件的移送工作，为案件的深挖赢得先机。2、加大协作力度，通过行政执法与刑事司法信息平台的运行使用，实现行政执法与刑事执法的有效衔接，整合执法资源，提高工作效率，推动信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动的合作，形成行动迅速快捷、技术支持有力、法律保障到位、配合协作密切的工作局面，做到纵向延伸办大案、横向拓展破网络，有效遏制贩假售假违法犯罪活动。3、开展集中打假活动。针对市场情况，不定期开展由各执法部门共同参与的卷烟市场集中整顿活动，采取错时检查、交叉检查、互检互查、联合检查、集中整治等具有实效性的市场治理整顿措施，定期通报活动进展成效，集中解决整顿存在问题，推动活动扎实开展。配合工商部门加大取缔无证经营力度，继续铲除无证经营这块假冒卷烟赖以生存的土壤。 （三）创新打假工作方式。要经常性深入市场进行调查研究，准确掌握市场动态，针对不同时期的打假特点，制定不同的工作措施，提高打假的针对性。1、创新打假手段。从提高执法宣传、执法检查、执法处理、执法办案“四种能力”入手，强化执法人员培训。借助打假联席会、案件协调会、案例分析会等，有针对性地开展专题调研活动，研究卷烟打假的薄弱环节，分析涉烟犯罪的新情况、新特点，及时纠正执法中出现的问题。烟草部门要向公检法部门学习，邀请公检法等部门开展案件侦办、调查取证、法律运用等培训，加强业务交流和工作联系，着力提高假烟案件侦办能力，应对打假形势需求。2、打击利用互联网销售假烟的行为。建立公安、法院、检察院、通信等多部门参加的网上 ……（未完，全文共4290字，当前只显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏卷烟联合打假机制面临的形势及措施） 上一篇：浅析桥梁施工的技术与管理 下一篇：新形势下如何坚持高标准打击制售假烟网络 相关栏目：群众团体 工商 |