标题:在高效林业推进现场会上的讲话
在高效林业推进现场会上的讲话


同志们:

为深入贯彻落实全省高原特色农业现场推进会精神,总结核桃产业发展成效和经验,推动核桃产业提质增效、转型升级,经省政府同意,决定召开全省高效林业核桃产业推进现场会议。昨天,我们实地考察了昌宁县核桃种植基地和加工企业;刚才,大理州、临沧市以及大姚县、昌宁县作了交流发言,介绍发展核桃产业的好做法、好经验;有关专家对核桃提质增效措施作了讲解。这次现场会选在保山市昌宁县召开,主要是长期以来昌宁县在核桃产业发展方面领导有力、方案科学、措施扎实、成效明显,在规模化、标准化、产业化等方面都实现跨越式发展,做法和经验实在、管用,可学、可推。希望大家结合各地实际,认真学习借鉴,创新发展举措,促进核桃产业提质增效,为推动森林云南建设、实现兴林富民目标再立新功。

下面,我讲三点意见。

一、核桃产业已成为我省兴林富民的支柱产业

核桃产业是云南林业的传统产业、特色产业、优势产业。特别是2008年以来,在省委、省政府和国家林业局以及全省各级各有关部门的高度重视和大力支持下,我省核桃产业实现了快速发展,取得了显著成效。主要表现在:

(一)政策保障体系不断完善

省委、省政府始终把发展核桃产业作为推进山区综合开发、促进群众增收致富、解决三农问题的重要途径,在组织领导、政策支撑、投入保障等方面给予高度重视和倾斜扶持。省委、省政府主要领导多次对核桃产业基地、科研机构、龙头企业等进行专题调研,提出了把云南建设成为_重要的木本油料基地的发展目标;2008年以来,省政府先后出台了《关于加快核桃产业发展的意见》和《关于加快木本油料产业发展的意见》,并与国家林业局签署了云南省木本油料产业示范区建设合作备忘录;省级财政每年筹集1.3亿元专项资金扶持核桃产业发展,国家林业局也逐年加大扶持力度,把核桃纳入天保工程、退耕还林、防护林建设、造林补贴等重点工程主要造林树种;省发改委、财政厅、林业厅组织编制了《云南省木本油料产业发展规划》,出台了《云南省木本油料基地建设项目管理暂行办法》;全省各州市县党委政府和有关部门 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1477字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 涉及6大系列20多个品种;全省401家省级林业龙头企业中,从事木本油料加工销售的有84家,年销售收入达89.8亿元,其中摩尔农庄和信威食品两家企业的核桃产品年销售额已分别达到5亿元和3亿元,摩尔农庄等5户企业成功申报为国家级龙头企业并积极筹备上市;2014年,中国经济林协会和中国绿色时报社组织开展"中国核桃产业十佳企业"评选活动,我省有2家企业入入选;核桃交易市场逐步形成,大理州建成了祥云县刘厂镇、永平县博南镇、漾濞县苍山西镇三个较大的泡核桃交易市场;林农专业合作组织建设快速发展,全省2765个林农专业合作社中,种植、加工、销售核桃的有737个,涉及4万多农户,经营林地面积163.9万亩;核桃品牌建设取得初步成效,全省119件林业类地理标志产品中,宾川拉乌核桃、漾濞核桃、景东核桃、漾濞大泡核桃、大姚核桃、昌宁核桃等6种核桃产品获得地理标志认证,57件林业类"云南省名牌产品"中,核桃类产品有9件;大理南涧等地大胆创新,给非林地上的经济林发放"林木证",可以凭证办理银行抵押贷款等业务,拓展了核桃林木的投融资功能。经过多年的发展,核桃已成为促进山区林农增收的"致富树"、"摇钱树",成为兴林富民的支柱产业。2013年,全省核桃产区农民人均核桃收入超过900元;漾濞县、昌宁县、大姚县农民人均核桃年收入分别达到3000元、2460元、1800元。

    在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我省核桃产业发展还存在不少困难和问题,主要表现在以下几方面:一是区域性良种选育滞后。由于耐晚霜核桃良种选育严重滞后,全省部分晚霜危害严重的地区,尚未有适宜性广的核桃主栽品种;以良种采穗圃及繁育基地为主要内容的良种繁育体系还未完全建立。二是经营管理粗放。部分地区把核桃种植与常规造林等同对待,特别是核桃新产区,对核桃产业认识不高、没有感情、不懂技术,没有按照规范标准进行种植,对抚育管理重视不够,重栽轻管,自生自灭,导致挂果晚、单产低、效益差的情况还较为普遍。目前全省挂果核桃平均亩产仅为49公斤,亩产值仅有1500多元,不仅与美国等发达国家存在巨大差距,与陕西、山西、_等省区相比也有较大差距。而且,我省尚未挂果的核桃基地占总面积的三分之二以上,抚育管理任务十分艰巨。三是灾害损失严重。2008年雨雪冰冻灾害,2009年倒春寒,2010年以来的四年连旱,加之盲目引种或远距离调苗储存不当,造成滇东、滇东北地区部分核桃新造林地受损严重,重灾区保存面积不到50%,需要进行大量的补植补造。四是产业链短。全省核桃产业仍处于以出售干果和初加工产品为主的初级阶段,核桃产品加工率不到30%,加工企业小散弱,加工产品结构单一, 档次较低。五是服务体系不健全。对核桃良种选育、丰产栽培、采收与利用加工等关键技术问题,还缺乏深入细致的研究,产业协会和专业合作组织尚处于起步阶段,科技服务体系不健全,服务措施没有很好地落实到山头地块,致使基地建设水平不高,效益低下。

    二、我省核桃产业正处于提质增效转型升级的关键时期

    推动产业提质增效、转型升级,是全省经济社会发展面临的重大战略任务。省委、省政府主要领导多次强调,推动产业转型升级是云南加快转变经济发展方式的关键所在,是提升云南经济发展质量、增强_竞争力、实现资源大省向经济强省转型的必由之路,全省各级各部门必须用最大的决心和气魄,全力推动云南产业转型升级,奋力谱写中国梦云南篇章。我们林业部门要认真学习贯彻省委、省政府的部署和要求,统一思想认识,抢抓发展机遇,明确思路目标,落实政策措施,以产业转型升级为抓手,推动我省核桃产业发展迈上新台阶。

    (一)从经济规律看,提质增效、转型升级是实现核桃产业可持续发展的客观要求

    实施全产业链规划、全产业链建设、全产业链发展,做大一产、做强二产、做活三产,是一个产业实现可持续发展的基本经济规律,忽视了任何一个环节,都将给产业发展带来不利影响。纵观我国市场经济发展历程,不论是在整个国民经济领域,还是我们农林产业建设领域,都有着太多的经验教训。许多产业,往往是规模不大的时候农民还有一些收益,一旦规模扩张、产量提升就价格暴跌、伤农害农。前些年,我们见过烂在地里的白菜、蕃茄,无人采收的茶叶、水果;今年又出现跌破"白菜价"的蓝莓。这些触目惊心的例子警示我们,如果不注重提质增效、不及时转型升级,增产不增收、甚至增产反而减收的悲剧就有可能重演。目前,我省核桃种植面积已经突破4000万亩,近年内挂果投产面积将以每年几百万亩的速度增加,迫切需要我们未雨绸缪、超前谋划,千方百计把一产做优、做特,把二产做大、做强,把三产做活、做新,真正实现标准化种植、规模化生产、产业化经营、集群化发展,不断延伸产业链、提升附加值,促进核桃产业可持续发展。

    (二)从实践经验看,提质增效、转型升级是提升我省核桃产业竞争能力的重要手段

    大到一个产业、小到一个产品,要在激烈的市场竞争中站稳脚跟、不断壮大,一要控制好生产成本,二要提升内在品质,三要突出特色优势,四要打造知名品牌。正如前面所说,我省气候类型多样、核桃种质资源丰富、栽培历史悠久、山区面积广阔、科研机构齐全、产业基础较好,具有发展核桃产业的资源优势、产业优势和技术优势。但由于经营管理粗放,产量、产值、价格与美国及国内先进省区相比并没有特别显著的优势。据有关市场调查数据,美国核桃不仅品质优良,价格也比我们的核桃更有竞争优势。我省核桃种植面积、产量、产值分别占_的44%、27%、18%,充分凸显出面积大、单产低、加工率更低的产业特点。可见,我省核桃产业提质增效任务紧迫、潜力巨大。昨天我们看的昌宁核桃大道,还有今天交流发言的一些先进典型,在依托科技手段推进标准化种植、依托现代管理降低生产成本、依托龙头企业发展精深加工、依托生态庄园打造休闲观光产业等方面作了很多努力和探索,创造了许多好做法、好经验,为提升核桃产品品质、降低生产成本、拓展市场空间、增强竞争能力提供了有力的支撑,值得大家认真学习借鉴。比如,同样是一亩核桃,按目前的平均产量只有49公斤,原果销售收入就是1000多元;通过落实科技措施,加强抚育管理,产量、产值就能实现成倍增长;如果通过龙头企业加工增值,最终产值就可能实现十几倍的增长,如目前卖得火热的"六个核桃"饮品,折算下来每个核桃可以卖到好几块钱;而如果依托核桃种植基地或核桃古树村落发展休闲体验型林业生态庄园,则可以综合带动林下资源开发、特色产品加工、旅游餐饮娱乐等产业综合发展,让一个核桃果甚至可以产生一棵核桃树的收益。

    (三)从发展定位看,核桃产业提质增效、转型升级是推动我省由林业资源大省向林业经济强省转变的内在要求

    核桃是我省种植范围最广、种植面积最大、受益群众最多的经济林树种,具有良好的生态效益、经济效益和社会效益。目前投产面积1300多万亩,仅占种植面积的1/3,而一产产值已达近200亿元。通过加强抚育管理、发展精深加工、搞活流通服务,用5至10年的时间完全有可能把核桃产业打造成千亿产值甚至几千亿产值的大产业。可以说,在实施"兴林富民"战略、推动"森林云南"建设的进程中,核桃产业具有不可替代的重要地位和作 ……(未完,全文共9569字,当前只显示3839字,请阅读下面提示信息。收藏在高效林业推进现场会上的讲话

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