标题:市人大常委会主任在2014年人大工作座谈会上的讲话
市人大常委会主任在2014年人大工作座谈会上的讲话

同志们:
我们召开这次镇处人大工作座谈会,主要是基于以下五点考虑:一是今年是_人民代表大会成立60周年,_、_人大常委会召开?si≈氐募湍畲蠡幔敖阶苁榧亲髁酥匾不埃枰肮岢埂6侨舜蟪N嵛背ふ诺陆衲?月到浙江,就乡镇人大工作进行了调研,这是他自2013年赴云南省,就县级人大工作进行调研后,再次对基层人大工作开展调研。这传递出当前加强基层人大建设的重要性和紧迫性。三是今年以来,各镇处人大积极开展工作,大胆开拓创新,积累了一定的经验,当然也存在工作不平衡,有必要进行一个交流和促进;四是宜昌市人大近期相继召开了各县市区人大主任座谈会和代表工作会,会议的精神很重要,兄弟县市区的创新经验值得我们学习借鉴。五是_群众路线教育实践活动进入收尾阶段,在活动中征求的部分意见要进行具体的整改落实,并形成长效机制。因此,我们决定召开这次座谈会,请大家来进一步分析形势,统一思想,相互学习交流,取长补短,共同提高,推进工作。
这次会议,我们安排比较早,大家准备都比较充分。会前,我们参观了庙前镇桐树垭村人大代表工作室,刚才各镇处和市直代表小组来的同志结合各自实际,认真汇报了今年以来的人大工作,谈了后期的工作打算,有的还给我们提了很好的建议。季彬同志的讲话,从做好代表工作和人大宣传工作两个方面,重点进行了安排部署,我都同意,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我着重讲两点:
一、元至九月所做的主要工作
今年以来,市人大常委会在市委的正确领导下,以__和s_会议精神为指引,以"改革攻坚、转型突破、发展争先"为主线,以建设"五个**"为目标,围绕全市工作大局,不断创新履职形式,提升工作水平,发挥人大作用,为促进**经济社会发展、推动民主法制建设进程做出了积极贡献。元至九月,共召开代表大会1 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1346字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 0名。据统计,目前全市代表已走访选民和群众3400多人,收集意见建议450多条,为选民、企业、村集体兴办实事300多件,为困难群众捐款10余万元。2、在代表中广泛开展"六个一"活动,密切人大代表与人民群众的联系。玉阳、庙前等镇处专门印制了代表联系选民卡,发放到选民手中,方便选民与代表联系。3、开展人大代表向选民述职活动。如庙前镇人大主席团认真组织代表向选民述职,加强代表与选民的联系。换届以来,共组织43名市镇人大代表向选民述职,接受选民的监督。4、建立了人大代表QQ群,开辟手机短信平台。今年市人大常委会拿出一定资金,建起了人大代表QQ群,目前正在着手开通全市"人大代表手机报"服务项目,使其成为人大机关与代表、代表与代表之间联系交流的重要信息平台。
    二是积极搭建代表活动平台。1、深化"创展促"主题实践活动。常委会督促去年已签约的"金叶化纤高科技园"等四个项目的建设进度,安排四个副主任分别去协调督办。各镇处的"创展促"活动也抓得有声有色,如庙前镇人大在"创展促"活动中,组织人大代表广泛开展"七进七访"和"十二个一"活动,充分激发广大代表干事创业的积极性和创造性,涌现出了在外创业不忘家乡的孙庆红、创办林业合作社、引资开发生态观光旅游项目、带领村民致富的袁本虎、创办天润塑业的胡斌等一批优秀代表。2、抓好基层"代表之家"阵地建设。为了让代表活动有场所,按照"六有三公开"(即:有场所、有制度、有计划、有记录、有资料、有考核;工作制度、代表信息、活动方式三公开)的统一要求,加强规范化代表活动室的建设。目前,已建成规范化代表活动阵地61家。3、邀请代表参加活动。常委会通过邀请代表列席常委会、参与常委会组织的视察调研活动、担任行风评议监督员等形式,扩大代表知情权,拓宽代表建议渠道。
    三是跟踪督办代表建议。通过采取领导带头亲自督办、重点建议跟踪督办、各司其责协调督办、邀请代表参与督办、深入实际现场督办等形式,督促政府和各承办单位加快办理进度。市七届人大四次会议共收到代表议案、建议155件。5月份,联合市政府召开人大代表意见建议交办会。同时,针对代表们普遍反映的部分建议长期得不到落实的问题和代表"被满意"的现象,我们将本届以来,代表多次提出,但仍没有得到有效解决的建议和代表提出比较集中的建议进行了认真梳理,由常委会领导分别带队,组织多个督查专班,于9月至10月份,开展"建议办理督办月"活动,进行重点督办,推动落实。各镇人大主席团根据会议期间收集的议案和建议,也认真开展了跟踪督办,切实解决了一大批代表和群众关注的热点和难点问题。如草埠湖镇人大十分重视代表建议的督办工作,在今年的镇人大三届三次会议上,镇人大代表提出建议、意见共20件,对于镇人代会上代表们提出的建议,人大主席团通过整理分类,于3月份全部交由镇人民政府统一办理,截止目前,20件建议、意见全部办理结束。办理实现了与代表见面率百分之百,办结率百分之百,代表满意率百分之百。
    (四)增量提质,报网并举,认真抓好人大宣传工作
    换届以来,常委会及各镇处十分重视人大宣传工作,我市人大宣传工作在宜昌年年被评为先进单位,名次逐年上升。今年,我们突出"两个提升",即稿件数量提升和稿件质量提升,做到"报网并举",即主攻大报大刊、兼顾网络媒体"两不误",进一步扩大通讯员队伍,完善督办机制,实行"月督办、季通报",人大宣传工作实现了稿件数量和质量"双增"。元至9月,全市在市级以上广播电视、报纸、刊物、网站上共发表各类宣传稿件1700多篇,其中,宜昌市级以上媒体用稿突破1000多篇,与去年同期相比增长41%,这个成绩来之不易。如河溶镇截止目前,共发表各类稿件259篇,其中国家级1篇、省级162篇,继续保持各镇处人大宣传工作领先势头。两河镇积极争取党委政府重视,加大人大新闻宣传奖励力度,着力培养通讯队伍,聘请了6名人大新闻通讯员,坚持一月一次碰头,一月一次督办,一月一次交流,其中开展集中采访报道活动3次,稿件数量直线攀升,90多篇稿件在_人大网、中国网、中国经济网、中国焦点新闻网、中国视点等网站上发表。元至9月共发表各类宣传稿件179篇,与去年同期103篇比较,总数增加76篇,增长73.8%。
    (五)积极探索,大胆实践,创新人大工作特色
    换届以来,我们积极探索能够有效发挥人大监督作用的新途径、新办法,在实践中总结出了**"三大工作法"。一是民主测评"两运用"工作法。我们坚持在每年的人代会上,组织全体市人大代表,对市直58个单位进行无记名满意度测评,并针对测评结果,创新推出了"两运用"工作法,即对测评结果满意率高的单位,纳入市年终目标综合考核加分项目;对满意率低的单位,确定为整改对象进行整改。二是执法检查"开清单"工作法。常委会每年有针对性地选择一部法律法规实施情况开展执法检查,对检查中发现需要整改的问题列出具体的"清单",交由市政府及相关部门逐一对照整改,整改完成后向常委会报告整改落实情况,由常委会进行审议。三是代表履职"六个一"工作法。"六个一",即选民心声问一问,群众难事解一解,发展生产扶一扶,政策法规讲一讲,邻里纠纷调一调,贫困家庭帮一帮。常委会要求每位代表印制"六个一"的工作联系卡片,注明代表姓名、联系电话、"六个一"的内容等,发到各自选区选民手中,方便选民同代表联系。7月25日,省人大常委会副主任赵斌、代工委主任余幼明同志到我市庙前镇桐树垭村调研县乡人大工作时,对我们这一做法给予了肯定。8月28日,在宜都召开的宜昌市各县市区人大主任座谈会上,我市创新推出的"三大工作法"也得到了与会领导的充分肯定。
    各镇处人大在履职过程中,以求真务实、开拓创新的精神,积极探索新形势下人大工作新途径,也积累了一些好的工作经验和作法。如庙前创新建立的桐树垭村"人大代表工作室",玉阳坚持实行的"人大代表接待日"制度,半月推行的"两挂、两公开"促代表履职模式,草埠湖开展的"五带"访选民活动,育溪建立的代表活动"四个机制",王店组织实施的代表"十进农家"活动、玉泉组织代表实施的"三大工程"、坝陵开展的"四个一"活动等等。
    从前几个月的工作来看,还有一些差距:监督工作实效有待进一步增强;发挥代表作用的途径有待进一步拓展;代表意见建议的督办力度有待进一步加大;人大宣传工作有待进一步提升;各镇处的工作不够平衡等。结合全年工作安排,后几个月,我们要以整改的勇气和作风,时不待我的姿态,再接再厉,务实创新,不断推动人大工作取 ……(未完,全文共8721字,当前只显示3499字,请阅读下面提示信息。收藏市人大常委会主任在2014年人大工作座谈会上的讲话

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