| 标题：市环保局局长在2015年环保工作会议上的讲话 |
| 适应新常态 开创新局面 为全面完成“十二五”目标任务努力奋斗 市环保局局长在2015年环保工作会议上的讲话 同志们： 这次大会的主题是，回顾总结2014年度工作，安排部署2015年度工作，动员全市环保系统深入贯彻十八届三中、四中全会及省委、市委经济工作会议、市七届人大三次会议精神，适应新常态，开创新局面，深入推进生态文明建设，为全面完成“十二五”目标任务而努力奋斗。下面，我讲三个方面的意见。 一、逆势而上，以新作风取得新成绩 2014年，是**环保工作历史上，极不平坦又不平凡的一年，大大小小的困难、里里外外的难题、方方面面的矛盾交织叠加，形势交给我们一张高难度的考卷。在市委市政府的坚强领导和省环保厅的科学指导下，全局干部职工在局党组带领下，攻坚克难，披荆斩棘，用生动的实践有力地化解了一系列难题，取得了来之不易的成绩。 1．学教活动出“实”招，首要任务出色完成。全局按照中央、省委、市委安排部署，扎实开展群众路线教育实践活动。规定动作有板有眼，自选动作有声有色。干部职工，特别是领导班子成员，受到了一次严格的政治洗礼。一是政治建设大强化。进一步完善了中心组学习和“三重一大”事项集体研究等制度，开展中心组学习5次，以科学理论武装班子成员头脑。严肃认真地召开了党组民主生活会，主动揭短亮丑、直面问题，真刀真枪开展批评与自我批评，“辣”味很足，达到了“团结—批评—团结”的目的，被公认为多年来最为实在、最有成效的一次民主生活会。全面加强机关党员干部理论学习和思想教育，先后组织召开了2个党总支、7个党支部专题组织生活会，制定了党员干部学习计划，举办了2期道德讲堂和1期诚信讲堂。二是“四风”问题大整改。开展反“四风”专项整治工作14项，经自查自纠、集中整改、评估总结，效果显著。全局精简会议、文件30%以上；评比达标表彰活动仅保留年终目标管理考核一项；“三公”经费，较去年同期下降了11.51%，其中公务接待费同比下降了11.15%；取消和下 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1418字，正式会员可完整阅读）…… 对国家和省级重点减排项目，我们实行“一旬一督查，一月一调度，一季一讲评”，持续跟踪督查项目推进进度，及时向属地政府发告知函、预警函、督办函等，取得了良好的效果。特别是马壕污水处理厂建设项目，全市实行“五最”工作模式，即：最强的组织领导，最有实力的业主单位，最优质的施工环境，最快的建设速度，最严的问责措施，项目已竣工，达到考核验收要求。在省厅的关心支持下，我们七赴北京，精诚所至，终于促成环保部解除了对我市涉水项目环评限批，为我市经济社会发展做出了重要贡献。 4．污染防治使“高”招，重要工作顺利完成。着力实施一号工程。组织拟定了《湘江污染整治三年行动计划》和《年度工作任务》。2014年度完成湘江污染防治治理项目75个。大力推进湘江流域重金属污染治理，完成《湖南省重金属污染综合防治“十二五”规划》污染源治理项目17个，关停淘汰类项目19个，协助省厅组织18个2013年及以前重金属污染专项资金项目验收。组织开展畜禽养殖治理，上报畜禽养殖污染治理项目56个，争取专项治理资金2430万元。开展了我市饮用水水源环境状况评估工作。市政府出台了《铁山饮用水水源保护与库区民生保障的意见》，每年安排4000万元以上用于铁山饮用水源的保护。全年13个为民办实事项目按时完成。在2014年上半年省政府组织的一号工程检查考核中，我市得分99分，名列全省第一。着力开展大气污染防治。制定印发了《**市大气污染防治工作计划实施细则》，通过“压煤、控车、监管、淘汰、技改”等措施，完成重点工程项目131个，大幅度削减空气污染负荷。积极推进区域联防联控，全年空气质量优良率达74%，在全省国家重点监控的六个城市中排第一。全面升级6个空气质量自动监测站，在**日报、**电视台实行空气质量日报。加强PM2.5监控，其单项指标全年达标天数达293天。市七届人大常委会第十三次会议对全市大气污染防治工作进行评议，39名人大常委参加投票，36票满意，受到人大常委普遍好评。华容县去年完成了县城20家规模宾馆和综合茶楼的燃煤锅炉改造，有效削减大气污染负荷。着力改善南湖水环境质量。新增截污管网2100米，湖滨污水处理厂基本建成，实行网格化监管，整治到位环南湖排污口18处，实施生猪退养234户，入湖污水大幅下降；加密监测监管频次，应急期强化各种预警措施，南湖主湖总体水质保持Ⅳ类，其中部分水质指标已经达到Ⅲ类标准。着力推进农村环境综合治理。完成农村环境综合整治整区推进项目1个，整乡（镇）推进项目1个，农村环境“问题村”综合整治项目7个。大力加强生态文明建设，全面启动了市级生态村的创建工作。平江县启动了“省级生态县”的创建，全面铺开生态乡镇、村的创建工作，完成了17个省级生态乡镇和3个国家级生态乡镇的申报技术评估工作。着力强化辐射、固废监管。严格按照“全覆盖，不遗漏，找问题，严整改”的工作要求,扎实开展为期半年的全市核与辐射安全监管专项检查，对18家重点单位逐一进行检查。配合省环保厅完成对全市13家危废经营单位的现场核查。严格执行危废依法转移制度，全年安全处置危废2.3万吨，认真抓好废弃电器电子产品拆解审核工作，审核上报基金补贴207.9万台套。着力提升环境监测水平。进一步加强国控重点企业污染源监督性监测，污染源监督性监测公开率达到100%。加强污染源自动监控设施的建设与运行保障工作，组织完成自动监测数据有效性审核。制定了《**市环境监测网络体系建设实施方案（2014—2016年）》。争取省厅监测能力资金500多万元，六县（市）环境监测站能力建设加快推进。市级和六县（市）全部通过了省厅组织的标准化验收。着力创新环保宣教。将日常宣传与专题宣传有机结合，开展环境宣教“六进”活动33场次，累计发放宣传资料9万多份，开展新环保法宣传知识讲座9场，通过电视、报纸、网络多渠道、多角度、多层次宣传环保法律法规和重点工作，做到了有图像、有文字、有_，高曝光率、高传播力、高影响力。“6·5”世界环境日，市局在南湖广场承办了别开生面的“环保嘉年华”活动，两天共接待市民三万人余次，反响热烈，好评如潮。各县市区分别开展了主题突出、特色鲜明、影响广泛的主题宣教活动，公众环境素养不断提高。 在全市环境质量稳步改善的同时，我们深感全市环保工作与上级的要求和群众的期盼有不小的差距，还存在不很严、不很细、不很实的问题。工业化、城市化快速发展，新增污染大幅增加，控增量、减存量、降总量压力巨大；执法力量薄弱，手段刚性不强，部分企业花招百出，偷排超排时有发生；社会各界对环境质量的要求越来越高，环境污染引发的矛盾纠纷越来越多，累积性、区域性、结构性污染集中暴发的风险越来越大。特别是从今年开始，新《环保法》正式实施，这把“双刃剑”赋予环保工作更严的要求，更大的责任，更高的风险，我们的工作理念、工作方法需要更新，尤其是少数环保工作者的素质还需进一步提高，才能适应新的形势。 二、因势而谋，以新举措瞄准新目标 同志们，新的一年，我们面临新的形势。中央经济工作会议首次将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，并指出，从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限。在发展路径上，必须正确处理经济发展与环境保护的关系；在发展阶段上，从过去单纯控制污染因子为主转向以全面改善生态环境质量为导向；在工作重点上，以向污染宣战为重点，打好大气、水、土壤污染防治三大战役；在工作方法上，要从行政审批、政府主导转向市场主导，更好地发挥规划、环境标准的作用，把环境保护优化经济发展的作用更加充分地发挥出来。我们要深刻认识到工作所处的大形势、大环境，因势而谋，以新举措瞄准新目标。 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”目标任务的收官之年，做好生态环境保护工作意义重大，我们的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会及省委、市委经济工作会议、市七届大人三次会议精神，深入推进我市生态文明建设，以服务“四化两型”建设为主题，以保护和改善生态环境，建设水墨丹青**为主线，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，努力为我市全面建成小康社会提供坚实的生态环境保障。 工作思路和主要目标是：五个“毫不动摇”：毫不动摇地抓紧环境执法监管，确保全市较大以上环境事故零发生，守住环境安全底线。继续开展“打击环境违法行为、保障群众健康”，“环境风险隐患大排查大整治”、“洞庭风雷”等行动，积极稳妥运用新《环保法》，对各类环境违法行为保持高压、严打态势。毫不动摇地抓好污染减排，进一步依法提高环境准入门槛，严控源头，积极实施排污权交易，加强重点减排项目指导、调度、督查，确保“十二五”减排约束性指标顺利完成，重点减排项目按期完成；毫不动摇地抓住突出问题，对敏感问题，及时发现，快速反应、妥善应对，确 ……（未完，全文共7654字，当前只显示3685字，请阅读下面提示信息。收藏市环保局局长在2015年环保工作会议上的讲话） 上一篇：市经信委2015年工业和信息化工作思路 下一篇：市水务局2015年水务工作安排 相关栏目：环保 城建讲话 工商 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |