标题:在2015年全市交通运输工作会议上的讲话
适应新常态 顺应新发展
努力开创我市交通运输工作新局面
在2015年全市交通运输工作会议上的讲话

同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、全省交通运输工作会议、市“两会”精神,总结2014年工作,部署2015年任务,主动适应经济发展新常态,探索交通发展新规律,深化交通行业改革,加快推进“四个交通”建设,团结和带领全系统干部职工,坚定信心,克服困难,主动作为,锐意进取,为致力六安绿色发展提供强有力的交通运输服务保障。
一、2014年工作回顾
2014年是我市交通运输改革的启动之年和完成“十二五”规划目标的关键之年。在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下,面对诸多困难和复杂局面,我们积极应对,奋力而为,以建设为动力,以改革为抓手,坚持交通优先发展、科学发展,加快项目建设,狠抓行业管理,深化行业改革,着力推进综合交通运输体系建设,努力做到稳中有为、稳中有进,圆满完成了全年工作任务。2014年主要做了以下六个方面的工作:
(一)交通基础设施建设再创新高
项目建设提速增效。在全国经济下行压力加大,投资增速回落的形势下,市委市政府高度重视交通运输工作,认真落实全省干线公路建设六安现场会精神,将国省干线公路建设首次与工业和招商引资一起纳入全市重点项目观摩检查,同时纳入市政府目标考核。全局上下以此为动力,克服困难,加强调度,严格管理,精心组织,强力推进项目建设。济祁高速寿县段76公里全面开工,新建和续建国省干线公路项目25个,总里程838公里。其中一级公路346.3公里,完工215公里,占年计划117.3%。G312六安段、S351六舒路一期、大别山旅游通道金寨段一期主体工程完工,霍山段加快推进,S366合六南通道一期进展顺利,大别山旅游通道霍山铜锣寨隧道、S203迎宾大道南延段、S351六舒路二期、S366南通道二期12月份完成招标,全面开工。实施农村公路改建工程项目457公里,安排新改建村道436公里。实施民生工程危桥改造66座,完工50座。紧盯机遇谋划项目。紧抓国家支持老区建设、大别山连片扶贫开发和省政府加快国省干线公路建设等重大机遇,集中人力物力,对接谋划项目。着手安排“十三五”规划编制工作,推进重点项目前 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1571字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 全年完成公路客运量15298万人、旅客周转量977450万人公里、货运量28460万吨、货物周转量5678887万吨公里,同比分别增长10.3%、8.9%,10.4%、12.8%;完成港口吞吐量390万吨,同比增长8.3%。积极开展城区公共交通秩序整治。借助“电视问政”契机,制定专项整治方案,召开动员会,公开进行承诺,明确整治目标、内容,重点整治出租车和公交车不文明驾驶行为,严厉打击“黑头车”。通过整治,城区火车站、汽车客运站周边交通秩序有所好转,公交、出租车违规经营现象明显下降。着力提升公交服务质量。优化调整延伸了12路、15路、19路、20路、301路等公交线路,方便市民出行;“城市一卡通”在六安、淮北、黄山、安庆公交行业通用。大力发展绿色公交,淘汰或改装公交黄标车173辆,新增11米液化天然气新能源公交车30台,续建15座公交站台,建设10座公交场站。规范运输市场秩序。认真开展全市普货、危货运输企业和全市驾校质量信誉考核工作,狠抓客运市场、驾培市场专项整治。加大《安徽省出租汽车客运办法》宣贯。查处非法从事出租车客运案件32宗,拒载、不打表、违规拼客等案件280余宗,成立了出租车行业党委。安全生产形势平稳。围绕“客运安全年”、“安全生产月”、“质量安全年”、“平安交通”、“平安工地”等活动,强化安全生产意识,健全安全责任体系,加大教育培训,扎实开展安全生产标准化达标考评及“打非治违”专项行动。加大对重点环节、重点部位检查,消除安全隐患,全年未发生重大安全事故。
    (五)群众路线学教活动扎实开展
    扎实开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,按照_总书记系列讲话和“三严三实”要求,切实正党风、转政风、肃行风。领导班子成员和广大党员干部深入基层站所、农村、社区和企业,开展“四进四促”活动,听取意见建议。突出查找“大小四风”存在的问题,分析原因,制定措施,努力整改。抓好“废、改、立”工作,建章立制,强化管理。开好专题民主生活会,开展批评和自我批评,达到“醒醒脑、红红脸、出出汗、排排毒”效果,促进了党性修养进一步提升,作风建设进一步好转,交通系统队伍的向心力和凝聚力明显增强。
    (六)行业文明创建水平明显提升
    严格落实党风廉政责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,强化廉政教育,组织机关干部职工到市廉政教育基地开展警示教育,观看警示教育片。深入开展工程建设领域专项治理和清理工作,做到廉政关口前移,扎实推进廉政风险防控建设。深化“微笑服务、温馨交通”活动内涵,加大客运班线、公交、出租车行业文明创建力度,开展城区首届“文明的士”、“文明公交”服务之星评选活动,培树行业典范,发挥示范带动作用。丰富创建载体,拓展创建手段,强化服务意识,改善服务环境,提升服务质量,提高办事效率,努力打造“文明交通、形象交通、满意交通”。深入开展“百千万”工程和结对帮扶活动。推进机关作风和效能建设,夯实基层党建,全市交通行业公信力和满意度不断提升。
    一年来,我们遇到的困难比预料的要多,取得的成效比预想的要好,相继获得省第十届、市第七届文明单位称号,在全省驾驶员、试验员技能大赛中取得好成绩,获得政府目标管理考核、安全生产、招商引资、依法行政、节能减排、人大政协提议案办理、双拥、综治管理等先进单位称号。在压力较大的情况下,全市交通运输仍然能够保持良好的发展态势,成绩确实来之不易,这主要得益于市委、市政府、省厅的正确领导,得益于县区党委政府的高度重视和社会各界的大力支持,得益于全系统干部职工的共同努力。在此,我代表市交通运输局党组,向长期以来大力支持交通运输工作的市县区党委政府和各有关部门、社会各界,向全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的的敬意!
    在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,工作中还存在不少困难和问题。主要有:全面深化交通运输改革才刚启动,一些关键难题尚未破解;各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输工作不平衡、不协调、不可持续问题较突出;交通要素保障等刚性约束加大,项目建设、养护资金短缺局面难以根本改善;交通运输安全生产形势依然严峻,专业应急保障能力较弱;部分干部职工应对新形势和解决新问题的能力还不强,工作主动性执行力不够,存在懒政怠政、贪腐营私以及执法不规范现象等。这些问题,有的是长期积累的深层次问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的,但主观方面还是根本原因。为此我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,认真研究着力解决。
    二、应对新常态实现交通运输稳步发展
    当前,世界经济仍处于国际后金融危机的深度调整期,我国经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态。这就意味着社会结构的转型调整,意味着经济增长由过去的高速增长转向现在的中高速增长,并在很长一段时间将继续维持下去,这是符合我国社会经济发展的现状。作为经济社会发展先导性行业,交通运输工作也不例外,总体要服从于经济发展的大局。
    今年国家提出将继续坚持稳中求进的工作总基调,这是新常态的体现,按照预期目标,我国经济将实现持续稳步发展,但仍面临不少新问题新挑战。表现在经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加,各种矛盾交织,发展压力倍增,这种压力必将传递到交通运输系统,资金的压力、要素的制约、改革的深化、职能的转变等,都将对交通运输发展带来新的影响。就当前而言,交通运输面临着一系列困难,主要有:一是交通基础设施建设阻力大。交通项目在推进过程中必然会遇到资金压力,宏观政策调整对原建设融资模式产生较大冲击,加之省市县共建地方承担比例较大,地方融资难,必将严重削弱地方政府对交通基础设施建设地支持,而我市交通项目建设里程长,任务重,如何在新的一年里完成“十二五”后三年滚动计划,需要认真考虑和统筹安排;二是各类要素刚性制约矛盾大。当前交通面临社会期望值和关注度高的实际情况,交通行业本身承担的压力可想而知。受现实社会的要素制约,很多事情不可能一撮而就,尽管社会各界对交通运输发展的刚性需求很强烈,但诸如土地、劳动力等要素价格持续上涨,环境、资源等因素的刚性制约明显增强,势必会影响交通运输事业的长远发展;三是全市交通运输发展总体质量不高。就我市而言,仍处于低层次的交通发展阶段,交通运输体系不完善,区域交通发展不平衡,运输结构不合理,运输服务集约化、规模化水平低,科技创新能力弱,信息化水平较低,重建轻养、重建轻管的问题比较突出;四是深化行业改革任重道远。受计划经济固有_影响,交通系统部分干部职工观念陈旧、思想保守,不适应新形势下交通运输发展需要,更不适应新常态下发展。当前全面深化交通运输行业改革的任务艰巨,如果我们对改革的复杂性、敏感性、艰巨性认识不足,准备不充分,推进改革将会阻力重重。因此,站在新的起点推进我市交通运输科学发展,全面准确把握形势非常重要。今年以来全国、全省交通工作会议均认真分析了新常态下交通建设与发展形势,总体认为,机遇和挑战并存,机遇要大于挑战。从我市情况看,我们与全国全省一样:一是我市仍处于加快交通运输发展的机遇期。经济下行虽然压力大,但稳中向好是主题,我市地域广阔,发展潜力巨大,交通运输对六安经济社会发展所承载的作用非常大,全面推进小康社会建设和新型城镇化要求决定了交通运输需求持续旺盛的趋势不会变,市委市政府高度重视交通运输工作,必将坚定我们加快交通运输发展的信心;二是多重战略机遇的政策效应叠加。交通运输部响应国家提出的三大战略,已做出部署和要求,安徽面临国家提出的长江经济带发展的重大战略机遇,长江经济带不仅是水路 ……(未完,全文共11307字,当前只显示4083字,请阅读下面提示信息。收藏在2015年全市交通运输工作会议上的讲话

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