标题:保税业务管理局2014年工作总结及2015年工作计划
保税业务管理局2014年工作总结及2015年工作计划

2014年工作总结

2014年,我局认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照管委会、区政府年初制定的工作目标和计划,迎难而上、奋力开拓,突出保税特色,发挥政策优势,提升服务功能,不断加快园区产业结构调整步伐,在促进园区经济由保税加工向现代物流、商贸和展览展示等现代服务业转型升级方面,取得了良好的效果。
1-11月,广州保税区、出口加工区工业总产值94.44亿元,同比增长8.06%;广州保税区进出区货值118.31亿美元,同比下降6.83%,其中广州保税物流园区进出区货值93.64亿美元,同比增长0.65%;税收收入7.6亿元,同比下降8.86%。1-10月广州保税区(含保税物流园区)进出口总额31.69亿美元,同比增长2.74%,其中出口总值10.16亿美元,进口总值21.53亿美元;广州出口加工区出口5.18亿美元,同比增长72.2%。
一、扎实开展党的群众路线教育实践活动,实现教育实践活动与经济社会发展两促进
今年以来,我局按照区委的统一部署,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦反对“四风”问题,把贯彻落实中央八项规定和省、市、区实施办法作为切入点,扎实推进学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的各项工作,确保了活动健康有序推进,较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求,有力地促进了我局各项工作的健康发展。
(一) 强化理论武装,增强党员干部的思想自觉和行动自觉。
深入学习领会_总书记系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践、推动工作。局领导班子成员带头开展讨论式、调研式、体验式学习,研读教育实践活动规定文件和学习材料,参加所在党支部的读书交流活动,带头讲党课。通过专题讲座、观看教育片、集中讨论等形式,开展弘扬杨善洲、焦裕禄精神学习活动。局党 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1401字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 决问题和困难,多接订单生产;二是大力协调海关、商检、工商、税务、外汇、安监、外经部门,及时解决企业生产经营中遇到的各种问题,保障企业生产运营。重点协调了东马油脂增能扩产事宜,立量达、旭翼星企业在保税区注册,住商农资贸易公司工商变更登记的办理,珞科公司、三菱商事增加经营范围事宜及区内注册区外经营的商贸企业情况;跟进广保集团债转股、海瑞克进口旧设备配件维修资质审核及业务实施进展情况等协调事宜。三是多次召集海关、商检、企业共同召开如跨境电子商务、海关政策改革等业务研讨会、政策宣讲会。确保企业熟悉特殊区域政策和海关作业流程;建立关企配合机制,定期互通业务情况,协调解决具体问题等,用园区政策优势帮扶企业强大,助力经济发展。
    三、清理闲置土地,推进出口加工区货检场建设,不断提高区域信息化水平
    (一)有效推进保税区闲置土地清理工作。
    为推进保税区转型升级,根据区领导的重要指示精神,我局以闲置用地清理摸查工作为基础,牵头规划、国资、街道、拆迁办等部门,多管齐下,采取动员谈判、法规宣传等办法,推动土地清理回收工作取得较大进展。回收锁定到国资名下的土地有5块,共21,019㎡(其中4块由收购广保集团资产包所得,共17219㎡,因地价问题未办土地证过户;1块为竞拍购入的3800㎡中农信地块,待税局核定税费后办理土地证过户);盘活利用的土地有4块,共66,616㎡;正进行评估及谈判等回收准备的土地有5块,共36,922㎡。
    (二)大力推进出口加工区货检场建设。
    一是督促商业集团加快出口加工区货检场改扩建工程,完成货检场查验主体、综合办公楼、卡口及相关电子监控系统的建设。二是会同区党政办、财政局、机关事务局对海关提出的办公设备、家具进行反复核定,形成配置方案报管委会审批通过,并陆续开展设备、家具采购及安装等工作,确保海关办公配套按期到位。三是督促建设业主商业集团、道路施工主体建管中心紧抓工程进度,协调发改、规划、建设市政、国资等职能部门加快审批,及时按海关要求修改完善货检场的场地规划和道路设计;协调货检场旧查验平台和海关办公楼的国有资产划拨及处置权限问题;紧密跟进场内场外的道路改造和交通组织落实情况。四是积极与黄埔出入境检验检疫局对货检场检验检疫设施设备问题进行商讨研究,并就电子监管设备、信息化建设、熏蒸场地、办公配套及后勤和人员保障问题反复征求相关部门的意见,形成建设和配置方案的会议纪要呈报管委会。
    (三)完善视频监控系统,提高海关特殊监管区域信息化水平
    一是督促奇沃公司落实保税区和物流园区视频监控及报警系统的整合优化、扩容升级、维护维修工作,通过海关总署的检查考核。与联合验收组对视频整合工程进行终验,核查验收相关设备。跟踪视频监控系统和卡口自动化设备的日常维护,完成维护保养2批次,确保系统满足海关卡口监管部门的使用要求。二是配合区视频办社会治安和城市管理智能化视频系统(4G)项目建设,结合保税物流园区与黄埔新港“区港联动”视频监控业务需求,勘察、报送监控布点有关情况,并完成监控系统后台配套摸查工作。
    四、优化服务,着力功能业务创新,增强辐射作用,促进区域经济转型升级
    今年以来,我局在第二批党的群众路线教育实践活动中,坚持从广州保税区、保税物流园区和出口加工区的发展实际出发,开展“探索新路径、积累新经验、采取新举措,用创新走出新路”的思维模式,与黄埔海关共同研究, 5月6日,黄埔海关发布了促进我区海关特殊监管区域发展的便利化措施,在引导产业升级、优化监管模式、整合区域功能等方面,取得实实在在的成效。
    (一)优化产业结构,打造多元化进口贸易展示平台。积极推动黄埔海关对现有信息管理系统升级改造,进一步创新优化保税区卡口管理,对保税区与_和境内间的货物实施分流管理,开展有针对性的产业规划和招商引资,利用保税区政策优势,搭建食品、日化产品、机械设备等多元化进口贸易展示平台。
    (二)优化监管模式,切实提高通关效率。进一步优化区港联动模式,实现区区(港)高效互通,拓展“属地申报、属地放行”模式,符合条件的区内企业可在全国范围内开展相关业务;改造园区辅助管理系统,实现园区申报无纸化和货物提前申报、运抵卡口自动验放。探索对_入区货物实行“先进区、后报关”的通关监管方式;促进口岸通关便利化,深入推进关检合作“三个一”试点改革,切实提高通关效率,减轻企业负担。目前,园区无纸化报关单通关时间由平均时长大幅减少到5分钟左右,通关效率提升达8倍。
    (三)优化区域功能,支持海关特殊监管区域功能合理调整。对广州保税区、保税物流园区、出口加工区的功能进行合理调整,积极支持出口加工区拓展保税物流功能,开展研发、检测、维修等业务;大力支持特殊区域内开展流通性简单加工和增值服务业务,满足企业仓储物流配送需求;积极推动区内开展售后检测维修业务。目前,海瑞克(广州)隧道设备有限公司于7月18日正式启动盾构机维修业务,预计每年维修翻新20台盾构机部件,营业额将增加5个亿。
    五、抓住机遇,着力结构调整创新,促进区域经济发展实现新的突破
    (一)建设保税区跨境电子商务平台。
    今年以来,根据2013年12月5日由市外经贸局印发的《国家电子商务示范城市广州跨境贸易电子商务服务试点工作实施方案》(穗外经贸发函〔2013〕92号,以下简称《实施方案》)第二项:“在海关特殊监管区域或场所选定广州跨境贸易电子商务服务试点园区”,我局积极遴选试点企业,启动广州保税区内企业跨境贸易电子商务试点工作。目前,已有6家企业向我局报了初步运作方案,其中3家企业已在保税区注册登记,2家企业开发了电子商务信息平台,并已经海关、检验检疫及外经贸机构认可,作为试点企业开始试运作。同时,我局还联合黄埔海关和黄埔检验检疫局共同调研了上海、杭州、宁波、重庆的跨境电子商务做法,拟借鉴先进经验,在我区海关特殊监管区域建设跨境电子商务产业园。目前正准备开发跨境电子商务公共信息平台。
    (二)创建国家进口贸易促进创新示范区。
    为争取国家贸易便利化先行先试政策,优化我区贸易结构,推动国际贸易进一步发展,根据国务院《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》提出的“培育国家进口贸易促进创新示范区”精神,依托保税区现有有色金属、塑胶原料、电子零配件及产品、食用油、化工原料、进口葡萄酒等六大进口贸易平台,向商务部申请在广州保税区创建国家进口贸易促进创新示范区。
    (三)推动入境再利用产业发展
    借鉴上海创建“全国入境再利用产业检验检疫示范区”的经验,结合开发区生产型企业对设备翻新和检测维修业务的需求,争取海关和检验检疫部门的支持,推动保税区入境再利用产业发展。去年,我局通过黄埔出入境检验检疫局,向广东省出入境检验检疫局申报在广州保税区创建“入境再利用产业示范区”,省检验检疫局表示支持保税 ……(未完,全文共7566字,当前只显示3643字,请阅读下面提示信息。收藏保税业务管理局2014年工作总结及2015年工作计划

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