| 标题：农村扶贫对象建档立卡实施方案 | ||
| 区农村扶贫对象建档立卡工作实施方案 根据《国务院扶贫办关于印发〈扶贫开发建档立卡工作方案〉的通知》（国开办发〔2014〕24号）、《中共青海省委农村牧区及扶贫开发领导小组贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的实施方案》（青农组〔2014〕3号），《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》（青农组【2014】24号），为做好我区农村扶贫对象建档立卡工作，结合实际，制定本方案。 一、工作目标 建档立卡对象包括我区农村贫困户和贫困村。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。建立与全国扶贫信息网络系统联通的贫困户、贫困村电子信息档案，为精准扶贫工作奠定基础。 二、贫困户建档立卡工作方法和步骤 （一）工作方法 1、识别标准。原则上以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准，开 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略830字，正式会员可完整阅读）……
第四步：结对帮扶。各级人民政府应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。此工作由区人民政府统筹资源，区扶贫开发局、乡镇人民政府、村委会在2014年7月10日前完成。 第五步：制定计划。在乡镇人民政府的指导下，由村委会和帮扶责任人结合贫困户的帮扶需求和实际，制定对贫困户的帮扶计划。此工作在2014年7月25日前完成。 第六步：填写手册。在区扶贫开发局的指导下，由乡镇人民政府组织乡镇扶贫干事、村委会、大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，省扶贫局统一印制，区扶贫开发局负责制发，贫困户、村委会各执一册。此工作在2014年7月25日前完成。 第七步：数据录入。在区扶贫开发局的指导下，乡镇人民政府组织乡镇扶贫干事、村委会、大学生志愿者将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核，实现信息化管理。此工作在2014年8月25日前完成。 第八步：数据更新。录入全国扶贫信息网络系统的贫困户信息要及时更新，实现贫困户动态调整。此工作由区扶贫开发局指 导，乡镇人民政府组织村委会在次年的1月底前完成。 三、贫困村建档立卡工作方法和步骤 （一）工作方法 1、识别标准。原则上按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率比全区贫困发生率高一倍，行政村2013年全村农牧民年人均纯收入低于全区平均水平60%，行政村无集体经济收入 。 2、识别规模。各乡镇按区扶贫开发领导小组下达的贫困村规模，在本乡镇核定贫困村。 3、识别方法。按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发局审定的流程进行。截止2013年底列入“十二五”扶贫开发规划，但未实施整村推进项目的贫困村原则上纳入此次贫困村识别范围。 4、登记内容。《贫困村登记表》包括七个方面内容：基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况、帮扶成效。登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日-2013年12月31日。 （二）工作步骤和时间安排 第一步：规模分解。将我区确定的贫困村规模分解到各乡镇。此项任务由区扶贫开发局在2014年6月5日前完成。 第二步：初选对象。乡镇人民政府向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。各村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报乡镇人民政府审核，产生贫困村初选对象。此工作在2014年6月15日前完成。 第三步：公示公告。乡镇人民政府对贫困村初选名单进行公示，经公示无异议后报区扶贫开发局，经区扶贫开发领导小组审定后进行公告。此工作由区扶贫开发局和乡镇人民政府负责，在2014年6月25日前完成。 第四步：结对帮扶。区人民政府统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困村的结对帮扶方案，落实结对帮扶单位。此工作由各县统筹资源，区人民政府、区扶贫开发局、乡镇人民政府、村委会在2014年7月10日前完成。 第五步：制定计划。在乡镇人民政府指导下，由村委会、帮扶单位结合贫困村的需求和实际，制定对贫困村的帮扶计划。此工作在2014年7月25日前完成。 第六步：填写登记表。在区扶贫开发局的指导下，由乡镇人民政府组织乡镇扶贫干事、村委会和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。此工作在2014年7月25日前完成。 第七步：数据录入。在区扶贫开发局指导下，由乡镇人民政府组织乡镇扶贫干事、村委会、大学生志愿者将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核，实现信息化管理。此工作在2014年8月25日前完成。 第八步：数据更新。录入全国扶贫信息网络系统的贫困村信息要及时更新，实现贫困村信息动态管理。此工作由区扶贫开发局、乡镇人民政府、帮扶单位、村委会在次年1月底前完成。 四、工作要求 坚持扶贫措 ……（未完，全文共3883字，当前只显示2157字，请阅读下面提示信息。收藏农村扶贫对象建档立卡实施方案） 上一篇：在全体干部职工及家属迎春茶话会上的讲话 下一篇：计生执法大队工作总结 相关栏目：卫生 三农 新农村 扶贫 农业讲话 计划规划 |