| 标题：林业局“十二五”工作总结及“十三五”工作安排意见 |
| 林业局“十二五”工作总结及“十三五”工作安排意见 一、工作总结 （一）2015年工作总结 1、超额完成了造林任务。今年是****市开展“三年再造百万林，建设西部大屏障”活动的决战年，我市的造林任务是63220亩，实际完成76230亩，超额21%完成造林任务。其中，城市新增绿地17万平方米，村屯绿化152个（完善92个、新建60个），面积8640亩，荒山荒地造林53000亩，江河两岸绿化8公里、面积240亩，公路绿化35公里、面积2100亩，低质低产林改造12000亩。 2、完成了林地清收工作。我市清收林地任务是2.4万亩，去年完成还林1.35万亩，今年清收任务1.05万亩全部完成，按照“三年清收五年还林”的规划，今年完成0.55万亩，其余0.5万亩计划明年全部还林。 3、实施了林业重点项目。今年向上争取项目10个，项目资金1652万元。一是“三北”五期工程建设项目。项目建设内容是：造林5000亩，项目资金150万元。二是村屯绿化美化项目。项目建设内容是：高标准绿化村屯10个，项目资金50万元。三是荒漠化治理项目。项目建设内容是：荒漠化土地造林630亩，项目资金50万元。四是林业_生物防控体系基础设施建设项目。项目建设内容是：购置森林检疫办公及信息管理设备、检疫检查仪器设备、检疫除害设施、检疫执法车辆等，项目资金22万元。五是中幼林抚育项目。项目建设内容是：抚育中幼林4万亩（抚育主要是对中幼林进行修枝、打杈、除草、耙地、间伐），项目资金400万元。六是森林病虫害防治项目。项目建设内容是：森林病虫害防治2.4万亩，项目资金20万元。七是林业站建设项目。项目建设内容是：新建3个标准化林业站，每个10 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1224字，正式会员可完整阅读）…… 4、森林资源管护不断加强。一是林木、林地管理日益规范。严格执行森林资源限额采伐制度和征占林地审批制度，依法加强采伐迹地管理，中幼林抚育质量不断提高。二是森林防火成效显著。加大护林防火宣传力度，强化野外用火管理，到年底即将实现连续35年无重大森林火灾的目标。三是打击毁林犯罪力度不断加大。全年共查处各类林业案件257起，刑事处罚23人，有力地震慑了犯罪，教育了群众。四是野生动物保护管理不断加强。加大对野生动物栖息、繁殖地的巡护力度，查处非法捕杀野生动物案件27起，有力地保护了野生动物资源。五是林业_生物防治工作有序开展。森林病虫害防治、苗木产地检疫、木材检疫无死角，森林病虫害得到全面、有效控制，有力地保护了森林资源安全。 （三）“十二五”期间存在的问题 1、林业发展空间狭小。目前，****市森林覆盖率只有9.3%，远远低于全国平均水平（20.36%），更低于全省平均水平（42.5%）。据省林业专家介绍，我们西部农牧交错地区，要实现生态环境根本好转，森林覆盖率应达到15%左右。但是，随着造林绿化工作的深入开展，****市可用于造林的宜林地日益减少，造林用地问题已经成为制约林地面积继续增长的瓶颈问题。 2、林地流失日益严重。由于当前种地的经济收入远远高于栽树，造成非法蚕食林地、侵占林地、毁林开荒现象十分严重，虽然近年来开展了几次林地清理专项行动，采取经济、行政、法律等手段清回林地5.2万亩，但是由于受利益驱动，林地流失现象屡禁不止，存在边清理边流失的问题。 3、国有场圃困难重重。一是_不顺。由于国有林场、苗圃长期以来沿袭计划经济_下形成的“企业办社会”的管理_，既要承担繁重的生产经营任务，又要承担繁杂的行政、社会管理职能，如森林防火、森林病虫害防治、林木管护、林业科技推广、公益林建设与管理等。二是负担过重。一方面，国有林场、苗圃要承担繁重的社会公益性工作，每年需要大量的人力、物力和财力，仅人员工资及经费每年就要投入1600多万元。另一方面，国有林场、苗圃基础设施建设（供水、供电、公路等）没有纳入地方政府统一规划，以致形成“林场（苗圃）办社会，小林场（苗圃）大社会”的困局，令林场、苗圃不堪重负。三是投入不足。国家对国有林场、苗圃的投入只有转移支付、油补、公益林补助等，地方财政没有投入，长期以来，林场只以木材生产为主，对资源和采伐政策的依赖性很大。国有苗圃又面临着与各乡镇农户、域外市场激烈竞争的巨大压力，致使国有林场、苗圃经营活动难以正常开展，职工工资难以保证。现在国有林场90%职工靠职工田生活（每人1公顷），年收入只有三、四千元；苗圃在岗职工、离退休职工还在执行上个世纪90年代的工资标准，每月只有400多元，待岗职工有的靠职工田生活（每人3亩～4亩），有的自谋出路，职工生活十分困难。近年来，两个苗圃退休职工因工资待遇问题上访不断，已经成为一个社会不稳定因素。 4、造林投资渠道单一。虽然近年来造林绿化投资力度不断加大，但主要还是各级政府主导，林业部门争取项目为主，其它相关部门、社会各界投入比例不高。 5、部门配合不够协调。主要表现在基础设施建设没有留足绿化空间，城市建设、新农村建设、道路建设与造林绿化没有形成统一规划。特别是道路绿化很少留有绿化空间。2011年，辅路造林时，不得不采取政府出资，租地造林的方式进行，租用农民土地4000亩，租期从造林开始一直到第二轮土地承包结束，16年的时间，市政府平均每年要拿出200万元租地资金，给地方财政增加了很大的负担。 二、工作安排 （一）2016年工作安排意见 1、高标准完成造林绿化工作。初步计划完成造林3万亩（具体以省林业厅****市下达计划为准）。重点实施5项工程：一是城市绿化美化工程。城市绿化要本着下大力气、多出精品的原则，结合新城区建设，留足绿化用地，要建几个大型绿化广场，做到一次成型、一次成景。二是村屯绿化美化工程。村屯绿化美化重点要在提高质量上下功夫，努力实现三个转变，即：由绿化向美化转变，由单一树种向多树种转变，由生态型向生态经济型转变。首先，要继续扩大绿地面积，每个屯绿化覆盖率至少要达到30%以上；其次，在土壤条件具备的村屯，采取乔灌结合、针阔混交、花果齐上的办法，提升绿化品位。第三，要充分利用农户庭院，大力种植果树，发展庭院经济。不但要绿起来、还要美起来、富起来。三是绿色通道工程。重点是新建的乡际公路和村际公路。实现道路修到哪里，绿化带就延伸到哪里，与村屯绿化形成点线结合的绿化网络。同时，要抓好江河堤防绿化。四是低质低产林改造工程。加大国有林场低质林改造力度，力争用五年的时间彻底消灭国有林场低质林，低质林改造全部按速生丰产林模式栽植和管理，大幅度提高林分质量。五是荒山荒地造林工程。进一步加大“三清”（清理采伐迹地、清理小片开荒、清理非法侵占蚕食林地）工作力度，保证荒山荒地造林用地质量。 2、突出抓好林业重点项目建设。计划实施项目7个，项目资金1150万元。一是“三北”五期工程建设项目。建设规模5000亩，项目资金150万元。二是村屯绿化美化项目。建设 ……（未完，全文共6608字，当前只显示3181字，请阅读下面提示信息。收藏林业局“十二五”工作总结及“十三五”工作安排意见） 上一篇：胶州市马铃薯产业发展存在问题和对策 下一篇：县药监局_改革工作方案 相关栏目：林业 年终总结 工作总结 个人总结 计划规划 |