| 标题：区人大关于调结构转方式促升级调研报告 |
| 区人大常委会关于调结构转方式促升级调研报告 立足人大职能 为推动XX转型发展提供法治保障 为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府重大决策部署，加快我区调结构、转方式，推动产业转型升级，根据泉办明电〔2015〕58号通知要求，结合区情和人大工作实际，自9月下旬以来，由区人大常委会主任XX牵头组成调研组，开展了以“立足人大职能，为推动XX转型发展提供法治保障”为主题的专题调研活动。调研期间，调研组组织区法院、区检察院、区公安分局、司法局相关负责同志及部分市、区人大代表，采取召开专题研讨会、深入实地察看、走访等不同方式广泛收集资料，听取各方面意见建议，现将情况总结如下： 发挥职能作用，全力助推转型升级 加快调结构转方式促升级是顺应发展大势、抢占新一轮竞争制高点的战略选择。新常态下的发展，必须是有质量有效益可持续的发展，是以提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为支撑的发展。市场经济是法治经济，在市场经济条件下推动转型发展，必须善于运用法治思维和法治手段。作为地方国家权力机关的人大常委会要准确把握新常态下经济运行规律，围绕省市区委的决策部署和“十三五”发展的重点，依法履职，充分发挥人大的政治优势和职能作用，在推动发展方式转变，保持经济社会又好又快发展中发挥重要作用。 一、主动有效作为，依法履职促转变 服务中心作决策。牢固树立大局意识，正确处理好党委决策和人大决定的关系，准确把握好转型发展的深刻内涵 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1027字，正式会员可完整阅读）…… 改善民生促和谐。把改善民生作为转型发展、提高发展水平的根本目的。始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把社会保障、劳动就业、教育、医疗卫生、保障性住房的建设和分配使用、饮水和食品安全、群众体育和文化生活等作为监督工作的重点，综合运用各种监督方式，着力推动解决民生问题，通过改善民生，为经济增长提供动力。要强化法律监督，加大法律法规贯彻实施情况的监督，促进依法行政，支持政府转变职能，更好地履行社会管理、公共服务等各项职责。要强化司法机关的工作监督，维护公正司法和社会公平正义。要把信访工作作为人大监督的重要内容，加大对涉法涉诉，群众反映强烈、带有共性问题的信访案件的督办落实力度，用法治手段化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，为转型发展提供良好的法治环境和社会环境。 创新监督强合力。监督是一种制约，更是一种支持和促进。要处理好监督与支持的关系，把握形成加快转型发展合力的出发点，坚持专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督、监督人与监督事、自查自纠与监督整改相结合，灵活运用多种监督手段，抓实各个环节，增强监督实效，实现参与与服务、监督与支持的有机统一。要不断完善和发展执法检查、工作评议、审议意见督办等行之有效的监督形式，运用质询、询问等刚性监督方式，做到既敢于监督，又善于监督，努力解决制约和影响转型发展的突出问题，以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 二、发挥代表作用，凝智聚力促转变 一要发挥代表的监督支持作用，为推动转型发展助力。人大代表来自基层，活跃在一线。有不少代表懂得经济工作、熟悉农村工作、实践经验丰富，要重视和发挥好各行各业代表的优势和作用，拓展代表履职的渠道，引导代表紧紧围绕发展方式转变、产业转型升级、重点项目推进、农村改革发展、生态文明建设、_机制创新等事关全局的重大问题，广泛深入调研，善于发现和分析问题，有针对性地提出解决问题的意见和建议，充分发挥人大代表在推动转型发展中的参与决策、建议参谋、监督支持作用。 二要发挥代表的桥梁纽带作用，为推动转型发展铺路。人大代表与群众接触最密切最广泛，最能直接、及时、有效地了解群众的所想、所需、所急、所盼。要发挥人大代表来自群众、群众信任的优势，通过代表更好地了解民情、听取民意、集中民智、凝聚民心。要始终把保障和服务代表履职放在首位，完善挂牌履职、履职档案等代表履职的激励机制，健全各级代表联动履职机制，促进代表很好地起到上情下达、下情上传、反映民意、宣传政策、释疑解惑、化解矛盾的作用。 三要发挥代表的示范带动作用，为推动转型发展添彩。人大代表具有广泛性和代表性，代表的一言一行都会对群众产生积极影响，他们干事创业都会群众中产生强大动力和引导效应。要注重发挥代表的示范带动作用，鼓励和支持代表自主创业，调动代表参与、服务转型发展的积极性，形成推动经济发展方式转变的强大合力。 三、强化自身建设，与时俱进促转变 加强自身建设，是常委会依法行使职权的重要保障。要始终把“三严三实”作为加强人大建设的基本遵循，不断提升工作效能，以务实高效的工作促进发展方式的转变。一要深化认识，提升境界。人大工作是_工作的重要组成部分，处在民主法制建设第一线，与经济社会发展息息相关。进一步树立强烈的责任意识，明确转型发展的理论内涵、目标任务、具体措施，明确人大工作在转型发展中的定位和作用，主动围绕促进经济发展方式转变发挥好人大职能作用。二要加强学习，增强能力。进一步掌握做好人大工作的基本功，努力做到“三个精通”：一是精通法律法规。系统学习和掌握宪法、地方组织法、代表法、选举法、监督法等规范人大工作的基本法律，正确地履行法定职责。二是精通人大业务。深入研究新常态下人大工作的规律和特点，熟练掌握人大工作业务，保证人大工作健康规范有序。三是精通方针政策。学习领会_的方针政策，抓住和找准人大工作与中心工作的结合点，使党委的意图和主张在人大工作实践中得以体现、得到促进。三要改进作风，求真务实。要紧密结合事关经济发展方式转变的重大问题和和群众普遍关注、反映强烈的民生问题，深入群众，深入一线开展调查研究，从促进转型发展的战略高度找准问题，提出可行的解决问题的对策和措施，为加快推进转型发展提供决策参考和依据。加强机关效能建设，对工作任务进行细化分解，落实责任，实行岗位目标考核，充分调动人大工作者的主观能动性，推动工作创特色、争一流。 强化监督重点，营造良好的法治环境 一要突出监督重点。要注重人大监督与转型发展同步，通过专题询问、执法检查等法定方式加强监督，督促“一府两院”严格履行宪法法律赋予的职责，抓好改革措施的实施，重点支持政府进一步完善权力清 ……（未完，全文共4806字，当前只显示2670字，请阅读下面提示信息。收藏区人大关于调结构转方式促升级调研报告） 上一篇：关于加强法治**建设的思考和建议 下一篇：参加银行分行个人业务条线岗位职业轮训结业报告 相关栏目：人大 人大讲话 调研报告 |