| 标题：人社部门涉农惠农政策 | ||
| 人社部门涉农惠农政策 一、促进就业鼓励创业政策 （一）新时期我国的就业方针 当前我国的就业指导思想 基本思路：管而不包、加强指导、重在服务。 基本机制：不包就业、竞争上岗、择优录用。 基本方针：劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业、鼓励创业。 就业制度：市场导向、政府宏观调控、劳动者自主推荐、用人单位双向选择。 （二）我国就业政策体系 1、法律 《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等。 2、法规 《就业服务与就业管理规定》、《残疾人就业条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《年休假管理条例》等。 3、政策 ⑴职业技能培训政策 ①职业技能培训补贴 补贴对象：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生。 补贴条件：取得职业资格证书或专项职业能力证书。 补贴标准：根据培训工种，培训合格并取得职业资格证书，6个月内实现就业的，按标准的100%给予补贴；6个月内没有实现就业的，按80%给予补贴；取得专项职业能力证书的，按60%给予补贴。 ②职业技能鉴定补贴 补贴对象：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生。 补贴条件：四类人员通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书。 补贴标准：取得高级技能证书260元/人，中级技能证书205元/人，初级技能证书150元/人，专项职业技能证书120元/人。 ③创业培训补贴 补贴对象：具有创业要求和培训愿望的城乡创业者。 补贴条件：取得合格证书；培训后半年内成功创业的。 补贴标准：培训合格并取得合格证书按800元/人补贴；培训合格并成功创业，再补贴1000元/人。 ④特别职业培训计划 补贴对象：企业在职职工开展技能提升转岗转业培训、失去工作 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1360字，正式会员可完整阅读）……
⑷税费扶持政策 ①自主创业税收优惠 享受对象：登记失业半年以上的人员、零就业家庭或享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员，毕业年度高校毕业生。 享受条件：持《就业失业登记证》、个体工商户登记执照和税务登记证向创业地县以上人力资源社会保障部门提出申请，对符合条件的在《就业失业登记证》上注明“自主创业税收政策”。 享受条件：从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 残疾人个人创业减征六成至九成个人所得税；对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税；对残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税。 ②企业吸纳就业税收优惠 享受对象：符合条件的商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，民办非企业单位。高校毕业生、登记失业人员创办个体工商户的税收减免政策扩展到个人独资企业。 享受条件：用人单位当年新招用构登记失业半年以上且持《就业失业登记证》，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的人员，注明“企业吸纳税收政策”。 享受标准：在3年内按实际招用人数予以每人每年4000元定额，可上下浮动20%，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。 ③扶持小微企业税收优惠 享受对象：符合税法规定条件的小型微利企业。 享受标准：对符合税法规定条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税，对其中年应纳税所得额低于6万元（含）的小型微利企业所得减按50%计入应纳税所得额。对西部大开发鼓励类产业企业所得税优惠政策条件的小型微型企业，可减按15%的税率征收企业所得税。 ④行政性收费减免 对符合条件的创业主体免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费。对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。 ⑸就业困难人员扶持政策 ①社会保险补贴 补贴对象：招用持《就业失业登记证》就业困难人员的单位（不含公益性岗位用人单位）；实现灵活就业的就业困难人员。 补贴条件：用人单位招用就业困难人员，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费；就业困难人员实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费。 补贴标准:对用人单位按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴；对实现灵活就业的就业困难人员给予每人每年1200元的补贴。 ②岗位补贴 补贴对象:招用持《就业失业登记证》就业困难人员的单位（不含公益性岗位用人单位）。 补贴条件:用人单位招用就业困难人员，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费。 补贴标准:每人每月200元，补贴期限不超过3年。 ③发放求职创业补贴 补贴对象:四川省境内各级公办、民办、国有企业办的普通高等学校（含高等专科学校、高等职业教育学校）的毕业生。 补贴条件:城乡居民最低生活保障家庭、残疾学生、获得国家助学贷款的毕业年度内高校毕业生。 补贴标准:每人800元的求职补贴。 ⑹援企稳岗的政策 ①放宽灵活就业人员参加社会保险的限制 允许灵活就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险。城乡劳动者居家灵活就业，其从业人员可以城镇灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老和基本医疗保险。 ②给予稳岗补贴 补贴对象:实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业，今年将范围扩大到所有企业。 补贴条件:统筹地区上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率。 补贴标准:同一年度内，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的标准享受稳岗补贴。 ⑺大力推进大众创业政策 ①鼓励农民工和农民企业家返乡创业 对认定为市级农民工和农民企业家返乡创业园的由市财政补助50万元。 适当放宽返乡农民民工和民企业家创业用地标准，对实施的现代农业创业项目、规划建设的返乡农民工和农民企业家创业园，涉及用地规划的要报经批准变更，以满足农民工和农民企业家返乡创业的用地需求。 将返乡创业项目纳入招商引资范围，与外地客商享受同等优惠政策，对引进资金和技术的，按招商引资相关政策予以奖励。符合涉农、小微企业等政策的，给予优先扶持。 对返乡农民工和农民企业家创业，可享受创业担保贷款贴息政策。对返乡农民工和农民企业家创办的新型农业经营主体，符合农业政策条件的，可按规定同等享受相应的政策支持。 ②加强融资服务 对政府性担保公司担保的小微企业贷款额度在1000万元以下500万元以上的创业担保贷款，合作银行上浮不得超过基准利率的30%；对在500万元以下的创业担保贷款，合作银行执行基准利率。 （三）失业保险政策 1、失业保险的参保范围：行政区域内的城镇企业事业单位及其职工、民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员和国家机关中的事业编制人员、劳动合同制工人和用人单位招用的农民工应参加失业保险。 2、失业保险参保登记：用人单位应当自成立之日起30内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。用人单位按经办机构核准的数额，以货币形式按月缴纳失业保险费。职工个人缴纳的失业保险费，由缴费单位依法代扣代缴。 3、失业保险费缴费标准：单位按照职工工资总额的1.5%缴纳失业保险费，职工按照本人工资的0.5%缴纳失业保险费。 4、失业保险基金支出范围：失业人员享受待遇期间失业保险金、职工基本医疗保险费、一次性丧葬补助金和一次性抚恤金、职业培训、职业介绍的补贴、生育补助金、银行代收失业保险费和失业保险金的手续费及申请人民法院强制执行所需的费用。 5、享受失业保险待遇条件：已参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；非本人意愿中断就业的；已按规定办理失业登记，并有求职要求的。 6、办理失业保险金申领手续：失业人员应当在终止或者解除劳动合同之日起60日内到失业保险经办机构办理失业登记和办理失业保险金申领手续。需提供：本人身份证明；所在单位出具的终止或者解除劳动合同的证明（解除（终止）劳动关系备案表）；失业登记及求职证明（四川省就业失业登记证）；个人社会保障卡（或银行卡账户）。 7、办理失业保险关系转移手续：失业人员迁往统筹地区以外的，凭有关证明文件办理失业保险关系转移手续，由迁出地失业保险经办机构在30日内按照下列标准向迁入地失业保险经办机构划转失业保险金：本 ……（未完，全文共8813字，当前只显示3536字，请阅读下面提示信息。收藏人社部门涉农惠农政策） 上一篇：精神文明建设年度工作要点 下一篇：就业培训工作实施方案 相关栏目：机关 |