标题:市司法局2015年工作总结和2016年工作思路
2015年工作总结和2016年工作思路
嘉兴市司法局

第一部分 2015年工作总结
2015年,嘉兴市司法局在市委、市政府的正确领导和省司法厅的精心指导下,围绕中心,服务大局,充分履职,成效明显。市局蝉联“全国文明单位”荣誉称号,被省厅考核为“2015年度工作目标考核优胜单位”、“全省系统依法行政工作先进集体”。市局工作两次被司法部《中国司法》刊用、两次被司法部《司法行政简报》转发,多次获省司法厅厅长赵光君、市委书记鲁俊、市长林健东等领导批示肯定。
一、服务经济社会发展取得新突破
1.服务经济促转型。出台法律服务保障“转型发展服务年”活动实施方案,深化“南湖先锋”律师服务发展专项行动,优化领军人才企业、双强联盟企业等八个法律服务团,组织律师等法律服务工作者为引进重大项目、浙商回归创业服务。2015年,服务企业上市18家,办理企业重大投资法律风险防范71件,办理金融法律服务1482件,参与了35家企业资产重组,促进全市经济转型升级,此项工作获省司法厅赵光君厅长批示肯定并在全省推广。
2.服务企业促发展。扎实开展“百场法律宣讲、百家企业体检、百家民企结对帮扶”主题活动,推出《嘉?si墒Ψ衿笠捣独”唷贰ⅰ都涡-si墒Ψ衿笠捣煞缦辗婪?0招》、“嘉?si墒Ψ衿笠怠蔽⑿殴诤诺确煞衿笠捣⒄共贰?015年,共为企业举办各类法律讲座165场,为企业开展“法律体检”1240家,出具法律意见书、风险提示函324份,办理中小企业公证1333件。
3.服务中心促和谐。围绕 “三改一拆”、“五水五气共治”等中心工作,组织全市司法行政系统扎实开展系列法治宣传和专项法律服务。全市法律顾问体系实现“五个全覆盖”,即市、县、镇三级政府和市政府组成部门法律顾问全覆盖,村(社区)法律顾问全覆盖,异地商会法律顾问全覆盖,在全省首创镇(街道)人大代表工作站法律顾问全覆盖,司法行政系统机关、下属单位法律顾问全覆盖。组织法律顾问积极参与重大决策法律意见、重要规范性文件合法性审查、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1412字,正式会员可完整阅读)…… 
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    三、服务法治建设取得新进展
    1.公共法律服务打招牌。出台《2015年深化公共法律服务体系建设实施方案》、《嘉兴市镇(街道)星级规范化公共法律服务中心(站)评估办法》及《评估细则》等系列文件,深化公共法律服务“5+X”平台规范化建设,提升完善市、县公共法律服务专网、专线,提供网上办事、远程视频、预约初审等网上服务。落实政府购买公共法律服务,制定出台《关于印发嘉兴市公共法律服务产品指导目录的通知》,推出首批“法韵禾城”、“民生律师”、“马路和事佬”等14个公共法律服务系列产品。下放8家市直律师事务所到南湖、秀洲两区,并在两区增设“12348”公共法律服务专线。公共法律服务体系建设工作“嘉兴模式”得到省委常委、省政法委书记王辉忠充分肯定,并在全省推广。
    2.法律援助惠民生。扎实开展“农民工讨薪”、“妇女、残疾人、未成年人_”、“法律援助进军营”、“法护夕阳红”等6大专项行动。进一步扩大援助范围,拓展援助网络,实施“无盲点”质量监督,推行法律援助点援制和窗口首问责任制,出台案件质量评估办法,开展市、县案件互查、倒查活动,形成覆盖办案全过程的一整套质量控制体系,做到“应援尽援、应援优援”。今年,全市各级公共法律服务平台共为群众办理法律援助案件4549件,受援人数11793名,挽回经济损失8145万元。
    3.“六五”法宣结硕果。以“六五”普法验收为契机,着力在完善组织领导机制、考核评估机制、谁执法谁普法机制、领导干部和公务员学法用法机制等一系列机制制度和重点人群学法用法、新媒体普法、法治文化建设和基层依法治理上下功夫,全面提升法治宣传工作成效。突出抓好领导干部与公务员、青少年、新居民、企业法人等重点人群学法用法,推进法治宣传长廊、法治公园、法治广场以及法治文化进礼堂等工作。深化民主法治村(社区)、诚信守法企业创建,全面提升依法行政和全社会依法治理。开展丰富多彩的法治文化系列主题活动,依托54个广播电视节目与报纸专栏、44个普法网站、196个微博微信账号,深入开展新媒体法治宣传。全市建成各类法治文化阵地2229个,《法制日报》对我市法治文化建设专门予以报道。省“六五”普法检查验收组对我市“六五”法治宣传教育工作给予充分肯定和高度评价。
    四、基层基础和队伍建设得到新加强
    1. 基层基础建设进一步夯实。目前,全市有73个司法所被命名为星级规范化司法所,创建成功率为98.6%,居全省第一。其中,五星级15家,四星级23家,三星级35家。五星级创建成功率居全省第一。法律服务业蓬勃发展,目前,全市律师890人,律所88家,万人比为2人。全市沿街落地的公共法律服务平台实现了市、县、镇级全覆盖,村级平台建成率达94%。在全省星级司法行政法律服务中心创评中,我市星级建成率高达71.43%,居全省第一。
    2.队伍建设进一步加强。扎实开展“三严三实”专题教育,全面落实党建工作党委(党组)主体责任和纪委监督责任。认真落实党建工作责任制,加强党员教育管理、监督和服务,认真落实“三会一课”、“党员先锋指数测评”、“一员双岗”等制度。开展律师队伍全面依法治国教育活动,承办由市委组织部、宣传部、市直机关工委主办的嘉兴市“知行论坛”律师。认真落实党风廉政责任制,严格执行“八项规定”、“四条禁令”,开展内部审计和效能建设明察暗访等。在省、市各种纪律作风明察暗访中,市司法局未发现有违规违纪情况。
    3.履职能力进一步提升。完善权力清单、责任清单,高质量完成人民监督员选任管理改革试点工作并有效发挥作用。积极开展行政审批层级一体化改革,认真做好委托下放事项的后续管理、监督工作。积极做好市人大司法监督有关工作,获得好评。开展全市系统律师执业、社区矫正执法和强制隔离戒毒执法专项检查等活动,提高依法规范履职能力。
    我市司法行政工作取得了明显成效,但在工作推进过程中,尚存在一些工作短板。主要有以下几个方面:
    1.社区矫正存在法律依据、经费保障短板。作为一项刑罚执行工作,尚存在顶层设计不足、执法机构和人员的法律地位不明确的问题。特别是基层司法所负责社区服刑人员管理的工作人员,绝大多数为社会聘用人员,他们的工作报酬很低,与其承担的工作任务和要求不相匹配,存在队伍不稳定,流动性大的问题。面对特殊安保时期的繁重工作任务,矛盾更加突出。就我市而言,目前最突出的是经费保障问题。目前沿用的是2009年省政府文件规定,工作经费和人头经费总共人均2000元。而随着物价上涨,工作要求不断提高,已远远不能满足需求。宁波采取将人均标准提高至3000元,加强经费保障。其他不少地市已采取将工作经费和人头经费单列来加强保障。
    2.信息化建设和共享存在短板。随着互联网时代到来,大数据应用的普及,社区服刑人员、刑满释放人员、戒毒人员以及矛盾纠纷排查化解中发现的隐情、隐患等,都需要与公安、法院等部门间加强协作,特别是交接环节和人员信息共享方面。2016年,我市即将迎来G20峰会安保和第三届世界互联网大会,安保任务繁重,对_,在重点时段,要进行重点_。建议各相关部门间加大协作力度,依托开放共享的信息管理平台,强化特殊人群安全_长效机制。
    3.法律服务行业方面存在人员数量和高端服务短板。随着法律服务需求日益增长和公共法律服务体系建设的推进,对法律服务行业力量和整体水平要求越来越高。目前,我市律师、基层法律服务工作者、公证员和司法鉴定人等专业法律服务人员数量还不够满足法律服务需求。同时,法律服务队伍整体素质有待提高,特别是公司上市、国际投融资、知识产权、国际反倾销等专业业务领先的律师事务所和高端法律服务领域紧缺人才。需要进一步加快法律服务人才引进,加强法律服务人才培养,加大对法律服务人才建设的投入,推进律师事务所等法律服务机构规模化、品牌化、专业化发展战略。
    第二部分 2016年工作思路

    2016年,全市司法行政工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神,认真落实市委、市政府和省司法厅工作部署,发挥司法行政职能作用和整体优势,着力促进经济发展,维护_,服务保障民生,推进依法治理,提高司法行政工作法治化水平,为全面深化“法治嘉兴”、“平安嘉兴”和“两美”嘉兴建设做出新的更大贡献。
    围绕上述总体要求,重点做好以下四个方面工作:
    一、围绕服务经济社会发展,大力推进法律服务体系建设
    1.深化公共法律服务体系建设。加强各级平台规范化建设,切实发挥市、县级司法行政法律服务中心枢纽作用,加强县、镇级公共法律服务平台星级评创,完善村级公共法律服务点,省厅县中心星级达标率100%。完善市、县、镇公共法律服务网,提升远程视频、网上办事、移动端服务等功能 ……(未完,全文共7622字,当前只显示3669字,请阅读下面提示信息。收藏市司法局2015年工作总结和2016年工作思路

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