标题:2016年区人代会常务委员会工作报告
区人民代表大会常务委员会工作报告
——2016年1月8日在**区第十六届人民代表大会第五次会议上

各位代表:
我受**区第十六届人民代表大会常务委员会和曹卫东主任的委托,向大会报告工作,请予审议。

2015年工作回顾

2015年,区人大常委会在区委的正确领导下,认真贯彻_的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,扎实开展“三严三实”主题教育活动,紧紧围绕“全面建成小康社会”总目标,主动适应新常态,切实履行宪法和法律赋予的职责,依法履行监督权、重大事项决定权、人事任免权,为全力建好江苏北大门和加快“实力**、生态**、和安**”建设,充分发挥了地方国家权力机关的作用。一年来,共举行常委会会议7次,主任会议16次,听取和审议“一府两院”工作报告29项,作出决定、决议9项,依法任免国家机关工作人员32人次,组织代表视察调研45次,全面完成区十六届人大四次会议确定的各项任务。
一、坚持围绕中心,强化监督职能,推动重点工作落地生根
加强经济运行监督。抓住“一带一路”交汇点建设重大机遇,积极发挥人大自身优势,强化对经济工作的监督。制定《**区人大常委会预算决算审查监督暂行办法》,按照新《预算法》的要求,对预算编制、执行、调整、决算等进行全过程监督,督促落实预算决算信息公开和审计结果公告制度。对全区新办商业银行支持中小企业贷款情况开展调研。常委会听取和审议区政府2015年上半年全口径财政预算执行情况、预算公开情况、国民经济社会发展计划执行情况以及2014年区本级预算执行和其他财政收支审计情况的报告。区政府高度重视常委会的审议意见,逐条整改落实,并向区人大常委会进行了专题汇报。
加强重大项目监督。制定《**区人大常委会讨论决定 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1227字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 涉及法院判决、执行的信访件,常委会领导及时进行批办,督促“两院”进行调查落实,一案一策,多渠道化解社会矛盾,有效促进社会和谐稳定。
    严格依法任免。坚持和不断完善拟任职人员任前法律知识考试、任前表态发言及与常委会组成人员见面等制度,对拟任命人员进行任前资格审查,让常委会组成人员对拟任命人员有更加全面的了解。印发《**区人大常委会履职评议工作暂行办法》,通过履职报告、述职评议等方式,加强对任命干部的监督,履职评议工作逐步走向规范化。
    三、坚持人民主体,紧扣民生热点,维护人民群众切身利益
    推进热点问题专题询问。针对群众反映强烈、问题比较突出的交通秩序问题,区人大常委会就交通秩序整顿及出行安全情况开展专题询问。会前,常委会多次组织市、区人大代表和部分群众对交通秩序情况进行明查暗访,拍摄制作专题片,直击交通乱象。区政府分管领导和公安、交通、住建、城管等部门负责人到会应询。专题询问全程录像,在**电视台循环播放。区政府按照会议提出的建议意见,强化宣传教育,改善道路交通安全条件,保持道路交通安全监管高压态势,有效遏制交通运输安全事故多发势头。经过集中整治,行人和电动车占道抢行、车辆乱停乱放、非法营运等现象明显减少,交通秩序得到进一步规范。
    推进安居保障工程建设。常委会对经济适用房、安居房建设使用情况开展调研。针对我区保障性住房建设管理中存在的项目布局不合理、管理机制不完善、基础设施配套不足等问题提出整改意见。区政府完善规划布局,保障基础设施配套,破解制约要素,保证工程建设进度,进一步完善住房保障配套政策和运行机制,严格动态审核,保障安居政策落实。
    推进饮水安全工程建设。主任会议听取区政府关于饮用水安全工程建设情况的汇报,针对农村饮用水源点多、面广、水质保障压力较大等情况,提出全面提高供水能力、保障城乡居民饮用水安全、促进水资源合理配置和高效利用等建议。区政府高度重视并认真加以落实,增加重点水源保护投入,加快供水设施改造步伐,加大对水厂水质监测和水样抽取监督力度,切实保障水质安全。2015年区政府投资1.8亿元,完成区域供水管网120公里,至2015年底,我区区域供水覆盖率达到100%。
    推进脱贫攻坚工作进程。主任会议听取区政府关于脱贫攻坚情况的汇报,根据当前存在的困难和问题提出“精准扶贫”的要求。区政府积极探索“领导包户”的扶贫模式,提高帮扶精准度,通过产业带动、定向援助、临时救助、低保兜底等方式,确保因病返贫、因灾致贫等贫困人口如期脱贫。
    推进职业教育健康发展。主任会议听取区政府关于职业教育工作情况的汇报,针对当前我区职业教育发展中存在保障机制不健全、生源不足、校企合作不密切等问题,要求区政府认真研究加以解决。区政府根据会议意见,积极做好职教发展规划、健全保障机制、探索办学新模式,不断增强职教吸引力,加快推进我区职业教育改革创新发展。
    四、坚持民主集中,拓宽履职渠道,强化人大代表主体地位
    强化代表履职管理。实行人大代表履职登记制度,建立代表履职档案,适时公开代表履职情况,促进代表履职尽责。组织24名市人大代表向区人大常委会报告履职情况,常委会组成人员对履职情况进行现场评议,增强代表依法履职的自觉性。
    搭建代表履职平台。健全“人大代表之家”有关制度,定期组织代表学习政治理论、法律知识和人大业务,组织代表向原选区选民述职,接受选民的评议和监督,定期开展代表接待选民活动,及时听取选民建议和意见,切实提高代表履职能力。
    丰富代表活动内容。开展人大常委会委员联系代表、代表联系群众的“双联”活动,以代表小组为单位,走进基层服务群众,宣传人大工作,通报履职情况,听取群众意见,当好矛盾纠纷的调解员、基层群众的服务员,切实维护好群众利益。深化“我与小康社会建设同行”主题实践活动,组织代表集中开展“深化双联聚合力、建言献策促发展”专题调研活动,汇集民意,集中民智,充分发挥各级人大代表身处基层,为民代言的优势,积极参政议政,进一步拓宽人大代表履职途径。不断改进和创新代表活动方式,组织代表视察法检两院、旁听法院庭审、参与检务公开等活动。
    推动代表建议落实。出台《**区人大常委会关于区人大代表重点建议办理工作评议暂行办法》、《代表优秀议案、建议、批评和意见评选办法》,对代表建议办理情况进行公开评议,并通过人大网站向社会公开代表建议办理情况,对代表优秀建议进行奖励。召开代表建议意见交办会议,对区十六届人大四次会议期间代表提出的113件建议、批评和意见交区政府落实办理。区政府高度重视,认真办理代表提出的建议。对区域供水、S242赣马段拓宽、垃圾处理等重点建议,由区政府领导领办,区人大常委会领导牵头现场督办,积极推动问题解决。目前,有73件建议、批评和意见已办结,正在落实的28件,受条件和政策所限,暂时难以解决的12件,代表建议办成率为64.6%,代表对建议办理情况满意和基本满意率为98%。
    五、坚持与时俱进,锐意改革创新,提升机关自身建设水平
    践行三严三实。深入贯彻落实_总书记系列重要讲话精神,不断巩固_的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”教育活动。密切联系群众,倾听群众呼声,尽最大力量帮助基层和群众解决困难和问题。加强同代表的联系,关心代表工作,反映代表意愿,尽心尽力为代表履职提供服务,使人大机关成为“代表之家”。
    提升工作效能。深入学习_的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,不断增强把握大局和依法履职的能力,提高机关人员的政治敏锐性和鉴别力。加强对镇人大工作的指导,推进各镇人大规范化建设,对镇人大选举、人代会召开、主席团活动、代表履职、自身制度建设等五个方面进行规范指导,实现有机构、有场所、有经费的“三有”目标。加强人大常委会机关作风和廉政建设,强化履职意识、廉洁意识,找准角色定位,进一步提升机关人员工作效能。
    推进信息化建设。印发了《关于加快推进全区人大机关信息化建设的意见》。常委会会议使用电子表决 ……(未完,全文共6623字,当前只显示3188字,请阅读下面提示信息。收藏2016年区人代会常务委员会工作报告

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