| 标题：市农业局局长在2016年全局干部职工大会上的讲话 |
| 站位新起点 担当新使命 全力推进现代农业再上新台阶 市农业局局长在2016年全局干部职工大会上的讲话 同志们： 根据会议安排，我代表局党委讲三个方面的意见。 一、关于2015年工作 过去的一年，形势严峻复杂，自然灾害频繁，七月的“灿鸿”、“莲花”双台风，十一月的连续阴雨以及近期的雨雪冰冻极端天气，都对农业生产造成了极大的损害，但是全市农业部门在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省农村工作会议精神，攻坚克难、全力冲刺, 全面完成既定任务目标,实现了“十二五”圆满收官，确保农业发展体现稳中有进，稳中提质，稳中增效的总基调，继续保持了农业经济稳定发展的良好态势。据统计，2015年全市农业增加值达129.78亿元，同比增2%；农村常住居民人均可支配收入24410元，同比增9%。2015年，湖州农业取得了多项令人振奋的成绩，农业现代化综合评价全省第一（连续两年）、农业工作目标责任考核全省第一（连续五年），新型职业农民培育、现代生态循环农业等国家级试点有序推进，农村“三权”改革、农作物秸秆禁烧与综合利用、渔民陆上安居工程建设等工作走在了全省前列。还获得省、市各类先进荣誉13项、农业丰收奖8项、农业科技进步奖12项，还有40多项个人荣誉。这些成绩的取得，来之不易，是我们全局上下、全市农业系统广大干部职工辛勤努力、勤勉履职的结果，在此，我代表局党委，以及全体班子成员，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 回顾去年工作，主要成效体现在以下四个方面。 (一)重点工作有亮点。“两区”建设走在全省前列，新建粮食生产功能区面积10.19万亩，累计达到70.09万亩，新增省级现代农业综合区2个、主导产业示范区2个、特色农业精品园3个，累计分别达到11个、30个、61个，全面完成“十二五”规划的建设任务。农业生产稳定发展，省政府下达的粮食生产任务全面完成，特种水产、蔬菜、茶叶、水果四 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1400字，正式会员可完整阅读）…… (四)作风建设有实效。以为民务实清廉为目标，切实加强干部队伍思想政治教育，着力推进机关作风转变。高标准开展 “三严三实”专题教育。认真学习践行“三严三实”精神，党员领导干部带头，全体干部职工认真学习_总书记系列讲话精神，深入开展“修身做人、律己用权、谋事创业”专题研讨活动。在全市首创“党纪教育一刻钟”制度，去年9月18日全市纪检系统来我局专题观摩学习，得到市纪委领导高度评价并在全市推广。不断加强党风廉政建设，认真落实党委主体责任，制定出台《湖州市农业局党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》，切实抓好领导干部“一岗双责”责任落实，大力加强廉洁从政教育，深入开展“阳光湖州”建设，加强重点岗位风险防控，立足于抓早抓小，努力推进干部职工干净、干事。干部队伍建设突出重点，推荐选拔局后备干部23名，其中党员占比70%，硕士研究生占比61%，加大年轻干部培养选拔力度，推荐上报“85后”优秀年轻干部和专业型干部6人，干部队伍整体素质得到了进一步提高，活力得到进一步增强。 在过去的一年，虽然取得了不少成绩，但是对照农业现代化建设的各项指标，比对上海、江苏等周边省市的发展进程，我市的农业发展仍存在诸多短板，主要表现在五个方面：一是农业比较效益的“竞争短板”。在农业双重挤压和双重约束的大背景下，我市农产品规模化、标准化、品牌化程度不够，优质农产品难以实现优价，比较效益难以提升。二是“谁来种地”的“人才短板”。农民年龄老化，素质较低问题依然比较突出，现代农业发展面临后继乏人的困境。三是农业产业链短、附加值低的“产业短板”。我市农业功能还比较单一、业态偏少，农业和二三产业关联不够、融合发展水平还不高。四是农业经营主体的“实力短板”。我市的农业经营主体发展不均衡，大部分经营主体实力欠缺，规模偏小，龙头企业与农户的联结不紧密。五是农业支撑的“政策短板”。科研能力不够，缺乏具有地方特色优势的品种；研发科技管理水平不够，没有真正运用智能化、智慧化提升管理水平；农村金融服务发展滞后，经营主体贷款难的问题没有得到解决；农业产业的财政投入不断下降，农业发展的后续动力不足。 这些短板是我市农业现代化建设的最大束缚，要想保持湖州现代农业发展的良好势头,增强后劲是关键，既要补齐发展短板,更要厚植农业发展优势。在经济发展进入新常态、农业现代化深入推进的大背景下,全市农业部门要立足实际,用市场的眼光、靠改革的办法,充分发挥农业的独特优势,为农业增效、农民增收不断拓展新空间。 二、关于2016年工作安排 2016年是“十三五”的开局之年，大家要站位新起点，担当新使命，在市委、市政府的坚强领导下，求真务实、开拓创新，开启“十三五”发展新征程。“十三五”期间,我市的农业农村发展主要目标：率先全面实现农业现代化，助推赶超发展，为加快建设生态型滨湖大城市，高水平全面建成小康社会提供坚实的基础。到2020年，全市农业增加值年均增长1.5%，达到135亿元；农民人民可支配收入年均增长8.5%，达到38000元，城乡居民收入比稳定在1.7:1左右。农业发展定位：长三角地区绿色农产品供应基地、都市型现代农业品质高地、休闲农业与乡村旅游首选之地。农业产业体系：根据自然禀赋、发展规律、产业基础，农业产业导向为：稳定粮桑、振兴湖羊、做特水产、优化果蔬、提升林茶，发展休闲。空间布局：按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，结合区位交通、生态空间、自然资源、文化基因和产业基础，提出“315”空间格局，即：深化“三走廊”引领：贯连“依山”、“傍湖”、“沿路”三大产业发展带；巩固“十二区”支撑：提升吴兴八里店等12个省级现代农业综合区产业集聚区；实现“五百园”联动：建设各具特色、功能互补的500个现代农业园区产业主平台。 2016年我市现代农业工作的总体思路：以党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”科学论断，按照中央“五大发展”要求，强化现代农业率先发展的理念，抓基础强保障、抓融合促转型、抓生态保安全、抓改革增活力，加快转变农业发展方式，提质提效提升，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以“农业转型升级会战年”为抓手，积极打造农业“两区”建设升级版，大力发展现代生态循环农业，扎实推进农业产业融合发展，全面深化农业农村改革，为建设长三角地区绿色农产品供应基地、都市型现代农业品质高地、休闲农业与乡村旅游首选之地和都市型生态高效现代农业强市，率先全面实现农业现代化打下扎实基础。 具体指标有：全市农业增加值增长1.5％，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上，农产品质量安全抽检合格率达98.5%以上。重点工作体现在“三大专项行动”和“七个狠抓”，“三大专项行动”指组织实施“温室龟鳖养殖清零”、“生态循环农业示范”、“农业科技支撑升级”三大专项行动。“七个狠抓”具体要抓好以下七方面工作： （一）狠抓“两区”建设，切实增强农业综合生产能力。 一是继续推进粮食生产功能区建设。加快推进育秧中心、烘干中心等设施建设，新建粮食生产功能区7.4万亩。狠抓粮食生产功能区保护管理，完善粮食生产功能区管护措施，坚决制止“非粮化”现象发生。深入实施高产示范创建，全年粮食种植面积稳定在184万亩，总产85万吨左右。二是加快推进“机器换人”“设施换地”步伐。深入实施粮食生产全程机械化和主导产业关键环节机械化示范工程，新增粮食烘干、水稻机插等设备5000台（套），水稻机械化栽植3万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到82%。鼓励发展高效型设施农业及农产品冷藏保鲜、分级处理等设备，新增设施农业面积20000亩。三是积极打造“两区”建设升级版。充分发挥综合区引领示范、要素集聚、政策惠及等功能优势，以主导产业为基础，以全产业链为主线，打造特色产业集群，推进组团发展，形成集聚优势，着力培育一批农业产业集聚区。按照“一村一品”“一乡一业”理念，以特色产业为支撑，休闲农业为亮点，优化生态为基础，启动建设以“渔桑文化、鲜果节庆、茶香古韵、太湖渔鲜、湖羊文化、竹海诗意”等为主题农业特色强镇。 （二）狠抓结构优化，着力推进农业一二三产业融合发展。一是着力提升主导产业。按照“稳定粮桑、振兴湖羊、做特水产、优化果蔬、提升林茶”的发展思路，优化产业布局，做强做优做精8大主导产业。二是突出发展休闲农业。以加快发展休闲农业为新引擎，凸显主导产业优势，结合农旅融 ……（未完，全文共9071字，当前只显示3639字，请阅读下面提示信息。收藏市农业局局长在2016年全局干部职工大会上的讲话） 上一篇：开展“严守中央八项规定、严防四风问题反弹”专题学习教育月活动的方案 下一篇：教育体育局培育实践社会主义核心价值观制度 相关栏目：三农 农业讲话 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 工会 职工 党委 动员大会 |