标题:副县长在全县选派第一书记和扶贫(驻村)工作队培训会上的讲话
在全县选派第一书记和扶贫(驻村)工作队培训会上的讲话
县政府副县长

同志们:
县委十五届九次全会吹响了我县新一轮扶贫攻坚拔寨的冲锋号。今天召开会议,主要是通过以会代训形式,进一步统一思想认识、明确职责任务和履职要求,为大家到位开展工作创造必要的条件。等一会,安木拉县长和政法、统战、组织、扶贫、农牧、发改等部门负责人将通过以会代训的形式对参会人员进行授课,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就做好扶贫驻村工作讲四点意见。
一、 充分认识驻村开展扶贫攻坚工作的重要意义
“十二五”以来,县委、县政府把扶贫攻坚工作作为重要的政治任务和政治责任,摆在维护藏区_、实现长治久安和全面建成小康社会的战略大局统筹谋划,精准施策,强力推进,取得了明显成效。全县贫困人口从2010年底的29477人减少到2014年底的9755人,共减少贫困人口19722人,年均减贫0.49万人。贫困村农牧民人均纯收入达到2709元,比2010年的1792元增长51%。贫困发生率从2011年的35.7%下降到2014年的19.7%,年均降幅4个百分点。2014年初,我县建档立卡识别贫困人口13852人,当年减少贫困人口4097人。通过今年8月份新一轮扶贫对象识别与核准工作,从原有的86个建档立卡贫困村中识别核减38个村,共识别核准贫困村48个、贫困人口9755人,分别占全县总村数和农牧民总人口的的40%和12%。全县农牧区贫困面广、贫困程度深、贫困人口多、返贫率高、群众 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1059字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 政务、财务管理,进一步增强农牧区基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,提升带领群众脱贫致富的能力。扶贫(驻村)工作队是密切党群关系的“纽带”。机关干部下基层锻炼,是我们党培养教育干部、提高干部直接服务群众本领的重要措施。这次选派的第一书记和扶贫(驻村)干部,大都是综合素质高、事业心强、有培养前途的优秀后备干部。由于多方面的原因,其中有不少干部还欠缺基层工作经历,相当一部分同志对“三农三牧”平时看得多、听得多,实际参与得少,大家也都有到基层补补课的愿望,贫困地区也是培养干部的好学校,干部下基层接地气、到一线受锻炼,能真正学到县情课、群众路线课、农村发展课。正是基于这种考虑,县委决定选派大家到扶贫开发一线经风雨、见世面,这不仅有利于干部磨砺意志、积累经验、增长才干,也有利于我们在扶贫攻坚主战场上锻炼干部、发现干部、选拔干部,进而为全县经济社会发展培养更多的高素质干部。希望参与这项工作的党员干部,珍惜难得机遇,克服各种困难,创造性地开展工作,不辱使命,不负重托,和基层干部群众一道,切实把扶贫开发工作抓紧抓实抓好,向县委、县政府和全县各族人民交出一份满意答卷。
    二、全面落实驻村扶贫责任
    第一书记和扶贫(驻村)工作队担负着帮助贫困地区贫困群众脱贫致富的重任,既要了解水、电、路、住房、教育、卫生、文化场所建设等面上的情况,更要抓实点上的工作,上下联动,持续发力,在乡镇党委的统一领导下,紧紧围绕中心工作,充分发挥引导、联络和协调作用,通过送政策、引项目、争资金等引导贫困村进一步提升基础设施和公共服务水平,进一步构建优势特色产业发展格局,进一步夯实党在农牧区的执政基础,力争扶贫开发各项工作任务每年都能见到新的成效。
    一要深入细致搞调查。调查研究、掌握实情是开展好驻村工作的前提。广大驻村干部要增强使命意识、责任意识,发扬讲认真、有担当、钉钉子精神,俯下身子、放下架子、走进群众,特别是第一书记要带头走村串户,与贫困群众交心、交朋友,同甘共苦,要详细调查每户贫困户口粮住房、家庭收入、残疾重病等情况,真正了解掌握所在村的贫困现状、致贫原因,以及群众的真实需求,分类做好登记,列出清单,对扶贫人群进行精准定位,对贫困村、贫困户摸清底数,做到识别准确,群众满意,为因户施策、帮扶精准打好基础。扶贫的成败之举在于精准,精准的基础在于建档立卡,需要强调的是,建档立卡是一个不断完善的动态过程,驻村工作队要会同乡镇党委政府做好扶贫对象识别和核准的动态管理工作,坚持标准、把握条件,努力做到该进的能及时进来、该出的能有序退出,做到公开公平公正。
    二要全面统筹定规划。制定好规划是打好扶贫攻坚战的基础。要帮助所驻贫困村深化村情认识,理清发展思路,依据资源禀赋和劳动力资源以及实际需要,结合“1339”扶贫攻坚工程等,制定切合村情实际的产业发展规划和基础设施、公共服务配套建设规划。同时,要针对贫困户的具体情况,按照“四个一批”的要求,因地制宜、因户制宜,“一村一策、一户一法”,扶持到户、责任到人,让贫困户直接受益,做到方法精准、效益精准、精准扶贫。
    三要千方百计促增收。持续稳定增加贫困群众收入是减贫脱贫的核心。产业增收。根据贫困村产业发展规划,以培育生态畜牧业专业合作社、种养殖专业合作社、家庭农牧场等新型经营主体为抓手,坚持因地制宜发展特色产业,培育壮大集体经济。探索开展旅游扶贫、金融扶贫的新模式,拓宽贫困群众致富门路。培训增收。培训技能、提高素质是贫困群众实现就业最直接、最有效的途径。要围绕提高发展能力,整合人社、扶贫、农牧、旅游等部门培训资源,举办烹饪、焊工、驾驶员等贫困群众真正想学和用得上的培训班,提高培训的针对性和实效性,确保每个贫困户至少有1名劳动力接受培训,拓宽就业渠道,切实提高就业创业能力。劳务增收。第一书记和扶贫(驻村)干部要加强与本地和省内外劳务部门、劳务市场、项目工程建设单位的联系、衔接,积极组织劳务输出。鼓励支持致富能人、经纪人带领贫困群众外出打工、增加收入。
    四要坚定不移抓项目。项目是我县扶贫攻坚的重要支撑。目前,针对贫困村实施的整村推进、易地搬迁、产业发展、金融旅游、互助资金、雨露计划及基础设施建设方面的项目越来越多、投资也越来越大。扶贫(驻村)工作队下去后一定要帮助村里抓好各类项目的组织实施工作,应以脱贫人口需求为导向,各方资源综合精准发力,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。重点实施产业培育、危房改造、基础设施建设、社会事业发展、生态环境整治和劳动力转移培训工程。对贫困村致富带头人大干大支持、小干小支持、不干不支持,打破“平均主义”定势思维,形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的效应。同时,要抓好监督,确保扶贫项目公平、公正、公开,扶到点上,扶到根上。
    五要常抓不懈强班子。好的村委班子是精准扶贫的可靠组织保障,班子不强,脱贫的基础不会牢固,成果难以巩固。群众富不富,关键看支部,支部强不强,关键在书记。有个好的党组织带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意。村第一书记要发挥自身优势,要帮助建强贫困村党组织,主动加强与村“两委”班子沟通交流、征求意见,充分发挥党建“指导员”作用, ……(未完,全文共5718字,当前只显示2753字,请阅读下面提示信息。收藏副县长在全县选派第一书记和扶贫(驻村)工作队培训会上的讲话

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