在2016年房管系统工作会议上的讲话

标题：在2016年房管系统工作会议上的讲话

以中央城市工作会议精神为指引
全面开创房产管理工作新局面
——张晓强同志在2016年房管系统工作会议上的讲话
（2016年2月15日）

同志们：
今天我们召开的这次会议的主要任务是：回顾总结2015年全局工作，安排部署2016年住房保障和房地产管理工作，为建设美好安康、打造民生城建、构建和谐房产做出新的贡献。下面，我讲三个问题：
一、2015年工作回顾
2015年是深化改革的关键之年，是依法治国的开局之年，也是十二五规划的收官之年。在市住建局的正确领导下，我们以“全面建设美好安康”为目标，以深化改革为主题，以保障性住房建设管理为核心，以巩固党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”教育活动为动力，为建设美丽富裕新安康做出了新的贡献，取得了显著成绩：
一是以住房保障工作为重点，加快了公租房转型升级。一年来，我局以公租房并轨运行为契机，进一步深化公租房建设管理改革。中心城市全年移交公租房737套，续建公租房2641套、15.65万平方米；已累计建设公租房8796套、52.78万平方米，其中竣工5278套、31.67万平方米，基本建成3298套、19.79万平方米，在建220套、1.32万平方米。我局率先在景泰新居实施社会化物业服务，开展 “和谐社区·幸福家园”创建活动，依托“六大中心”建设，一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利的和谐社区初见成效。
二是以优化服务为主线，提升了房产业务办理质量。全年完成商品预售初审登记23宗，预售面积95.4万平方米。办理房屋权属登记5752件，其中房屋所有权登记4190件，确权面积62.41万平方米；他项权登记1562件，抵押金额27.32亿元；查阅档案6353宗，整理房产档案5600件。办理新建商品房交易过户1865套，面积20.87万平方米；二　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1314字，正式会员可完整阅读）……　

更多相关文章：在2016年房管系统工作会议

质监领导在质监系统会上的讲话

。由于建设资金短缺以及公共配套设施不健全，给公租房交付使用带来很大压力，影响到整体工作的进度。三是业务收入形势严峻。受机构分设、转企改制以及收费项目取消和标准减少等因素影响，预计今年将累计减收850万元左右，收支平衡及收支结构将发生重大改变。四是内部管理亟待加强。部分职工的服务意识和服务态度仍需强化，个别职工撞红线、闯禁区的现象时有发生，个别地方吃拿卡要、态度生硬、_散漫等问题仍然屡禁不止，群众时有投诉，损害了单位的整体形象。
二、2016年工作任务
2016年是“十三五规划”开局之年。市房产管理和住房保障工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央城市工作会议精神，继续深化保障性住房建设管理，建立房屋交易与产权管理工作制度，强化和提升物业管理，不断加强房产服务窗口管理工作，加快房产管理_机制改革，以“全面建设美好安康”为目标，全面开创房产管理工作新局面。为此，全年要着力抓好以下几项工作：
（一）全面推进保障住房建设管理工作
1、扎实推进保障住房建设管理工作。在 “十三五”开局之年，保障性住房建设要通过改建、收购、长期租赁等方式，引入社会力量参与保障房建设；继续推进保障房并轨和转型建设改革，对需要转型建设和并轨建设的项目，按市场化运作模式加快推进；通过整合资源、捆绑项目，打通保障房建设与棚户区改造和陕南避灾扶贫搬迁的政策关节，推动住房建设可持续发展。
2、围绕“三率”抓项目。按照“开工抓审批、竣工抓配套、入住抓分配”的要求，围绕“开工率、竣工率、入住率”三大关键指标有针对性地制定工作措施。对于过去享受上级补助至今还没有开工的保障房项目加强部门协作，重点打通项目审批报建环节，为项目的顺利开工提供绿色通道。在抓竣工方面，要下茬解决基础设施配套问题，特别是新建小区供水、供电、供气、道路等室外设施配套问题。在抓入住方面，要根据年度保障计划，对即将竣工的公租房要及早提出分配方案，使保障房分配由“房等人”变为“人等房”，竣工一批分配一批，让保障房真正发挥实际效用。
3、提升保障房信息平台建设水平。要深刻认识做好保障性住房信息化工作的极端重要性，关注大数据、互联网+等新兴技术在保障房管理中的巨大作用，通过加快推进互联网与保障房管理的融合发展解决“信息孤岛”问题，提高对保障对象的身份识别能力，从而实现保障性住房的动态管理。
4、强化保障房资产管理工作。根据《陕西省租赁型保障房资产管理办法（试行）》的要求，明确管理职责，规范保障房资产核定、管理、使用和处置等工作内容。通过推进“先补后租、先住后缴”和“租售结合、租补分离”的机制实行科学管理，根据租售的比例，宜租则租，宜售则售，推进全部产权、共有产权和过渡产权的等多样化产权模式，实现资产变资本目标。
5、加强保障性住房物业管理工作。要实现从项目建设到后期管理的重要转变，针对公租房社区居民的特殊性，以六大中心为依托，持续开展“和谐社区·幸福家园”创建活动，消除经济收入差异、城乡差异、地域差异而带来的生活习惯、行为方式、人员素质差异，提高公租房小区的精细化管理水平，构建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的和谐社区。要进一步完善租赁和物业一体化管理模式，通过将公租房管理和物业服务工作以服务外包的形式委托给信誉较好、具备物业服务经验的第三方运营企业，实施动态管理和全程服务，要健全物业服务工作量化考核制度，促进保障房小区管理服务优化升级。
（二）全面完成机构职责整合工作
一是做好不动产登记协调衔接工作。根据安编发〔2015〕20号文件，将房屋登记职责划归不动产登记局的要求，完成工作职责、编制人员划转工作，确保房屋交易与产权管理以及不动产登记工作的连续性。二是稳步推进房管职能整合任务。根据市编委会议精神，推动实施房产管理职能、机构、编制的整理工作，保证房地产市场管理、房产交易和产权管理不受影响。三是落实乡镇房管职能下划工作。根据安编办发〔2015〕90号文件精神，按照“编随事走、人随编走”的原则，将有关职责、编制下划汉滨区。四是推进中介机构脱钩改制工作。以估价改制为重点，按照改制工作方案，撤销房产估价所，将房产评估工作交“陕西金诚房地产评估咨询有限公司”负责，力争在3月底前全面完成转企改制工作。
（三）全面深化房屋交易与产权管理工作
1、明确房屋交易和产权管理职责。房屋交易与产权管理，是指对房屋转让、抵押、租赁等交易活动以及房屋面积、产权档案等的管理。要认真贯彻执行国土部、住建部《指导意见》和住建部《工作导则》等要求，以房屋交易与产权管理信息平台建设为基础，以服务窗口为载体，切实加强楼盘表管理、新建商品房销售管理、存量房转让管理、房屋抵押管理、房屋租赁管理、房屋面积管理、房屋交易与产权档案管理、房屋交易与产权管理信息平台建设等工作，建立健全房屋交易与产权管理制度。
2、建立房屋楼盘表管理系统。要在房屋交易与产权管理信息平台中建立楼盘表，按照房屋基本单元建立房屋唯一编码，通过楼盘表记载房屋物理状态信息、交易与权利状况信息以及其他应记载的信息数据等内容，实现对每套房屋物理状况、销售状况、权属变动等信息进行跟踪管理，实现对房屋总体情况的全面掌握。
3、完善房产测绘管理制度。房屋面积管理是保证房产交易和产权真实性、安全性的基础。要完善房屋面积测量计算规范，加强测绘技术规范培训，全面推行新建商品房面积预测绘制度。结合商品房预售许可工作，加大对房产预测绘成果的监督检查。要加强行业监管和测绘质量把关，实行测绘机构整合和测绘专业技术人员信用管理制度，防止将不符合要求的面积数据进入不动产登记环节。
4、规范商品房预售许可管理。强化中心城市商品房预售方案管理，预售方案应当载明项目基本情况、预售套数和空间位置、面积预测绘及分摊情况、公共部位和公用设施范围、预售资金监管情况、建设进度安排以及交付使用条件等。
5、加强交易资金监管工作。全面落实存量房交易网签和交易资金监管制度，通过与指定金融机构签订资金监管协议，由监管机构代收买方的交易资金，在交易过户完成后，再由资金监管机构将交易资金划入卖方的账户，有效防范商品房超范围预售、虚假房源、一房多卖、恶意赚取差价等扰乱市场秩序 ……（未完，全文共8515字，当前只显示3417字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年房管系统工作会议上的讲话）

上一篇：在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话
下一篇：两学一做党课讲稿：两学一做，习总书记眼中的合格党员

相关栏目：电信会议致辞会议主持会议发言