标题:县农委主任在推进农村土地流转促进现代农业发展工作会议上讲话稿 |
县农委主任在推进农村土地流转促进现代农业发展工作会议上讲话稿 农村土地流转是农村土地承包经营权流转的简称。具体含义是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让经营权(使用权)。 近年来,在县委、县政府的正确领导下,我县通过成立县级农村土地流转交易中心、建立县乡土地流转纠纷仲裁和农村土地流转办事机构、在行政村设立代理点等方法,构建了覆盖城乡的土地流转信息服务网络,有序地推进了农村土地流转,促进了现代农业发展。截止20**年底,全县土地流转总面积达32.41万亩,占108万亩承包耕地的3 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略460字,正式会员可完整阅读)…… (三)强化“手段”建设,促进矛盾纠纷化解。一是根据《农村土地承包法》和有关政策法规,成立了以分管县长为主任、县农委主任为副主任的**县农村土地承包仲裁委员会。二是建立了一支有93名仲裁员组成的土地流转纠纷仲裁队伍,对35名骨干仲裁员颁发了聘任书。2010年底,完成了15个乡镇农村土地纠纷调解仲裁庭建设,使乡镇仲裁庭做到了有场所、有人员、有牌子、有程序、有制度的“五有”机构。三是先后制定了《**县农村土地承包仲裁委员会章程》等一系列规章制度,摸索出了一套适合农村现状的土地承包(流转)纠纷仲裁处理办法,确保了全县农村土地承包纠纷仲裁工作规范有序进行,维护了农村_。2006年以来,仲裁委员会共指导镇、村调解农村土地承包纠纷6000多件、受理土地纠纷案件250件,除庭内、庭外调解外,对165件进行了依法仲裁。 (四)规范“流转”行为,保障农民利益权益。20**年11月,县政府制订了《**县土地流转规范文本》,出台了《工商企业流转小岗村土地承包经营权管理办法》,对进入小岗村流转土地的工商企业建立了准入、监管、退出、服务等制度。今年将在全县推广执行。 二、存在问题 由于土地流转工作具有政策性强、涉及面广、工作量大、群众关注度高等特点,通过近年来的实践,我们认为以下“五难”还需要予以重视: 一是思想统一难。由于土地流转主体多元化,各流出主体的思想难以做到统一。特别是省市县各级对于土地流入方出台了相应的扶持政策,对流出方还没有明确的激励政策,影响了流出方流转土地的积极性。 二是实际运作难。由于农户之间承包的土地面积不等、位置分散,流转的土地难以做到集中连片,影响了流入方实施规模经营。 三是价格确定难。土地资源生产条件差异大,流转费用缺乏科学依据,仅靠当事双方协商确定,存在过高或过低现象。 四是期限设定难。土地二轮承包将到期,到2027年所剩时间相对较短,不少流出、流入方难以设定长期流转期限,经营者投入信心不足。 五是规范到位难。小宗土地流转往往是当事人口头约定,容易导致矛盾纠纷产生。部分工商资本进行大宗土地流转,体量过大,隐患难以消除。 三、几点建议 一是 ……(未完,全文共1988字,当前只显示1197字,请阅读下面提示信息。收藏县农委主任在推进农村土地流转促进现代农业发展工作会议上讲话稿) 上一篇:工会主席在加快老城区改造步伐会议上的发言稿 下一篇:县卫生局农村合作医疗办公室主任在建立统一的城乡居民医疗保障制度会议讲话稿 相关栏目:学校 卫生 三农 新农村 国土 农业讲话 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |