| 标题：乾安县节能减排工作实施方案 |
| 乾安县节能减排工作实施方案 做好应对气候变化及节能减排工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是贯彻国家宏观调控政策的重点，是调整优化产业结构、转变经济增长方式的突破口和重要途径。为贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作的一系列部署，根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）文件精神，制定本实施方案。 一、进一步明确主要目标和总体要求 （一）主要目标 到2014年末，全县万元地区生产总值（GDP）能耗下降1.9％；城镇污水处理率达到80%；城镇无害化垃圾处理率达到90%；固体废弃物综合利用率保持在85%以上。加快推进资源节约型和环境友好型城市建设，把经济社会发展真正建立在节约能源资源和保护环境的基础上。 （二）总体要求 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扎实推进能源资源节约和环境保护工作。把完成节能减排任务作为硬性指标，做到决心不动摇，目标不改变，力度不减弱，切实履行承诺。把节能减排工作与实施“十二五”规划相结合，确保完成节能减排目标任务。坚持结构调整，立足_创新、机制创新、技术创新和管理创新，综合运用经济、法律和必要的行政手段，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局和 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略958字，正式会员可完整阅读）…… 按照“消化增量、削减存量、控制总量”的原则，重点推进垃圾转运站工程和城市污水处理厂（及管网）两大工程建设。加快城乡垃圾处理和水污染治理工程建设，“十二五”期间，加大城区和城乡垃圾和污水收集管网建设力度，城区全面完成污水二期工程，完成垃圾转运站工程建设。 （三）落实重点领域节能减排任务 1、工业领域。在电力、化工、建材等高耗能行业，进一步强化节能减排责任，加强对重点用能企业、重点用能设备、重点产品单耗的管理，开展一批重大节能减排技术改造项目，淘汰一批落后工艺、设备和产品，提高企业能源利用效率，有效控制能源消耗过快增长，减少污染物排放。 2、交通领域。加快推进枢纽型、功能性、网络化重大基础设施建设，促进公路及其他运输方式协调发展，努力提高能效水平。 3、建筑领域。大力推广节能省地环保型建筑。新建建筑严格执行国家节能50%的标准并加快达到65%的标准，强化新建民用建筑执行节能强制性标准的全过程监督管理，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。到2014年，计划实施暖房子工程20万平方米，计划推广高效照明产品（节能灯）4万只。 （四）强化重点单位节能减排管理 对重点用能单位实施分层、分类管理。进一步落实责任制，对列入国家万家企业名单的1家重点单位，在完成能源审计的基础上，进行跟踪检查；对年用能量3千吨标准煤以上的101户企业，逐步建立能源消耗月报制度。 加大重点污染源的监管和限期治理力度。环保重点监管单位按要求安装在线监控设备，并与环保监管部门联网，实施环境监测、监察、监管的“三监联动”机制，污染物达标排放率达到100%。根据职责分工，依法责令污染环境的单位限期治理。治理期间，采取限产、限排措施，确保符合限期治理决定的排放要求。逾期未治理或者未达到治理要求的，由环保部门依法严肃查处。 四、加快发展循环经济 （一）推进资源综合利用 推进墙体材料革新，禁止和限制墙体材料消耗粘土资源。重点开展粉煤灰和废弃混凝土的综合利用，到2014年，形成40万吨废渣综合利用能力。全面推进城市生活垃圾分类收集系统建设，建立和完善再生资源回收网络，提高再生资源回收利用率。建设固体废弃物综合处置和资源化基地，在郊区建设生活垃圾无害化处理厂。目前，全县生活垃圾无害化处理率达到90%左右。积极发展循环型农业和生态农业，进一步提高秸秆和畜禽粪便的资源化利用程度。 （二）建设节水型社会 严格取水许可管理，逐步实现计划用水管理全覆盖并加强对用水户的考核。目前，所有取水户实行装表计量。严格控制高耗水、高用水行业发展，对高用水行业全面进行节水技改。推广节水技术和器具，新建全装修住宅全面使用节水型卫生器具。在市政、环卫、绿化、景观等领域扩大使用雨水和中水。积极发展节水型农业。在工业园区、校区、社区和企业开展节水型社会建设的活动。 （三）推进清洁生产 重点开展化工、医药等行业的清洁生产工作，对污染物排放浓度严重超标或超过排放总量的重污染企业，依法开展清洁生产强制性审核。 五、加强技术开发与机制创新 强化节能减排的技术支撑。围绕突破节能减排技术瓶颈，加大新型照明、节能型空调、余热回收利用、建筑保温隔热、污泥资源化无害化等领域的研发力度。 六、强化节能减排责任 （一）建立强有力的节能减排领导协调机制 成立由县长任组长、相关副县长任副组长的乾安县节能减排工作领导小组，县有关部门主要负责同志为领导小组成员。 领导小组办公室设在县发展改革局，负责承担领导小组的日常工作，其中有关污染减排方面的工作由县环保局负 责。 （二）建立政府节能减排工作问责制 将节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行行政问责制和一票否决制。严格控制能耗总量，进一步完善节能指标逐级分解和考核制度，将节能降耗责任和成效纳入各个部门目标责任制和领导干部年度考核体系中。县各部门根据职责分工，负责相关领域的节能减排工作。 （三）加强能源统计和计量等基础性工作 2014年，推进101户大中型工业企业开展能源统计数据联网直报工作。加大能源统计工作的巡查力度，加强能源统计队伍建设。对重点耗能企业以及县主管部门的统计人员进行业务培训，强化对统计数据的审核评估，提高数据质量。按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，推进用能单位配备完善的能源计量器具，依法搞好能源计量管理。 七、发挥政策激励和约束作用 （一）充分发挥价格杠杆作用 深 ……（未完，全文共5172字，当前只显示2490字，请阅读下面提示信息。收藏乾安县节能减排工作实施方案） 上一篇：“平安交通”创建活动实施方案 下一篇：在住宅小区开工奠基仪式上的致辞 相关栏目：能源 计划规划 |