| 标题：流浪乞讨精神病人救助的难题及建议 |
| 流浪乞讨精神病人救助的难题及建议 加强精神病人救助和管理，在当前构建和谐社会、全面建成小康社会的进程中，显得尤为迫切和重要。各地救助管理机构对流浪乞讨精神病人救助进行了积极的探索，做了大量富有成效的工作，取得了一些的经验。但是，这项工作还存在反复流浪，反复救助，增加工作量，耗人耗财等一些难题，需引起各级政府和救助管理机构的重视。 一、精神病人流浪的原因 监护不力。中华人民共和国卫生法，第九条规定，精神障碍患者的监护人应当履行监护职责，维护精神障碍患者的合法权益。但实际情况是，精神病患者监护人的确定往往只是考虑当事人与患者所具有的身份关系。这就致使监护人与患者存在特定关系，有的不具有监管能力的人成为患者的监护人，如疾病缠身的六七十岁的老人作为自己成年儿子或女儿的监护人，远远力不从心。由于监护人没有能力或不能够对患者实行有效的监管，也就导致部分患者游走他乡，流浪于社会各个角落。 家庭遗弃。许多人认为家里出现精 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略691字，正式会员可完整阅读）…… 精神病人出口不顺畅。在受助精神病人中，痴呆、弱智、衰退期等精神病人因无法说出家庭地址等，只能长期滞留在救助机构，其衣食住全由机构负责，增加的机构的负担。送回原籍的精神病人，由于当地政府没有考虑到他们回去之后 的生计问题，很多精神病人回家后由于生活窘迫而重返流浪行列。我市某县一个精神病人因家庭生活困难，家人难以照管，放任自流，导致了该县救助管理机构每个月都要救助护送三五次。 危害他人及社会公共安全。具有暴力倾向的精神病人，俗称“武疯子”。根据医学界定，“武疯子”是精神病的极端表现_，这类病人易兴奋、躁动，具有主动攻击意识，一般伴有精神分裂、妄想、多疑等症状。据专家介绍，从医学的角度看，街头大多数流浪人员或多或少、或轻或重地患有精神疾病。据《中国残疾人事业年鉴》称，“严重肇事肇祸、危害社会治安的约占精神病患者的10％左右”。而流浪在外的精神病人中，具有攻击性的“武疯子”约占三分之一，给大众带来了较大的潜在危害，随时能对他人的人身安全构成威胁。一旦对他人实施暴力侵害，周围人将难以防备，必将会产生严重的危害后果。 三、对策和建议 管束、收治流浪精神病人需要的不仅是一个部门的努力，而是各级政府应积极主动作为，中华人民共和国卫生法第七条明确规定，县级以上人民政府领导精神卫生工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，建设和完善精神障碍的预防、治疗和康复服务体系，建立健全精神卫生工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的精神卫生工作进行考核、监督。第六十二条规定各级人民政府应当根据精神卫生工作需要，加大财政投入力度，保障精神卫生工作所需经费，将精神卫生工作经费列入本级财政预算。 有了好的法律和制度，各级政府更应该采取各种措施，抓好源头预防，保障精神病人的权益。 履行好监管责任。病人配偶、父母、成年子女等都是病人的监护人，精神病人的监护人应该承担监护义务，保护被监护人的生命、财产安全。精神病人属于无民事行为能力责任人或限制民事行为能力责任人，他们流浪街头，首先是其监护人监护不力造成的。对于遗弃病人的行为应受法律制裁。 建立专门组织。种种迹象表明精神病人已经成为社会不安全的重大因素之一。对精神病人的救治和管理当地政府要高度重视、统一思想、形成共识，加强领导并建立行之有效的领导机构和组织网络，以政府牵头，协调公安、民政、残联、卫生、财政、住建等相关部门，明确责任分工，防止部门相互推诿，加大政府资金的投入，做到事前有人管、事后管得住。 建立县级治疗站。解决重度精神病人社会危害问题，应以县为单位建立治疗站，对精神病人集中收治管理。配备专职工作人员，管理模式上要集医疗、娱疗、劳疗于一体，实行日托和全日制管理，重点突出精神病人的治疗和康复工作，确保精神病人的监管工作落到实处。 普及精神卫生常识。很多人对精神疾病普遍缺乏正确认识，对精神病患者存有偏见、歧视，或是感 ……（未完，全文共2984字，当前只显示1796字，请阅读下面提示信息。收藏流浪乞讨精神病人救助的难题及建议） 上一篇：社区减负增效工作调研报告 下一篇：工商所民族团结模范创建活动方案 相关栏目：调研报告 计划规划 |