标题:在州党委十届四次全委(扩大)会议上的讲话
在州党委十届四次全委(扩大)会议上的讲话
李 建 国

同志们:
这次会议的主要任务是:全面_的_和自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神,总结今年工作,分析当前形势,安排部署明年各项工作,动员全州各级党政组织和广大干部群众解放思想,变化变革,凝聚力量,攻坚克难,掀起新一轮推进跨越式发展和长治久安的热潮,为加快实现“三个率先”而奋斗。
下面,我讲几点意见:
一、认真学习_的_精神,准确把握当前形势,增强加快实现“三个率先”的紧迫感和责任感
__报告明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务和工作重点,是指导我们夺取__新胜利、全面建成小康社会的政治纲领和行动指南。学习宣传_的_精神,是当前和今后一个时期全州各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。刚刚召开的自治区党委八届四次全委(扩大)会议,全面总结了__工作座谈会以来天山南北发生的可喜变化,对深入_的_、_经济工作会议、__工作座谈会和自治区第八次党代会精神,推动_跨越式发展和长治久安,加快全面建成小康社会进程做了全面部署,为我们做好明年的各项工作指明了方向。
__工作座谈会以来,我们坚决贯彻落实自治区党委、人民政府的决策部署,大力弘扬_精神,践行_效率,加快推进科学跨越、后发赶超步伐,自治州经济社会发展取得新的成绩。2012年,预计实现地区生产总值826亿元,增长16%;公共财政预算收入63亿元,增长30.7%;全社会固定资产投资723.4亿元,增长42.2%;社会消费品零售总额156亿元,增长17.1%;城镇居民人均可支配收入17435元,增长13.5%;农牧民人均纯收入11776元,增加1610元。
今年以来,我们更加注重变化变革创新,相继启动实施了“三个促进月”活动,编制了“三个率先”行动纲要,建立了推进“三化”年度观摩机制,完善与国家部委、自治区厅局的“大对接”机制,与乌鲁木齐铁路局、_地矿局和自治区各大银行、广发证券等签署了战略合作协议。更加注重“三化”协调发展,全州规模以上企业达到278家,实现州属工业增加值201亿元,增长38.6%。准东园区成功升格为国家级经济技术开发区。农业产业化水平进一步提高,旅游、商贸流通、餐饮、对外贸易等产业快速增长,金融服务地方经济社会发展的能 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1643字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 这一总体目标,2013年经济社会发展的总体要求是:以_理论、“_”_想和_为指导,全面贯彻落实__和自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神,牢牢把握主题主线,突出发展质量和效益,紧紧围绕“五位一体”总布局,以准东崛起为突破,加快构建现代产业体系,加快“三个率先”目标进程,打造开放昌吉、创新昌吉、美丽昌吉、和谐昌吉、幸福昌吉。
    按照这一总体要求,2013年的预期目标是:地区生产总值增长16%;全社会固定资产投资980亿元,增长35%以上;公共财政预算收入80亿元,增长26%以上;社会消费品零售总额183亿元,增长17%;城镇居民人均可支配收入19600元,增加2100元以上,增长12%以上;农牧民人均纯收入13188元,增加1400元以上。
    围绕上述目标要求,必须创新发展理念,提升发展举措,夯实发展基础,努力实现“六个新进展”:一是抢抓机遇、变化变革,在解放思想、转变作风方面实现新进展。打破传统思维模式,破除狭隘利益格局,牢固树立科学发展理念,振奋精神,自加压力,创造性地推进各项工作。二是转变发展方式、推动科学发展,在提升产业综合竞争力方面实现新进展。以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,提升产业综合竞争力。三是开展创新型昌吉建设,在改革开放、自主创新方面实现新进展。以全球视野谋划和推动创新,实行更加主动的开放战略,在重点领域和关键环节的改革上实现突破,加快实施创新型昌吉建设。四是全面建设宜居城乡,在坚持以人为本、促进社会和谐、打造幸福昌吉方面实现新进展。加快建立覆盖城乡的就业服务、社会保障、社会福利、社会救助、公共交通、公共医疗卫生、公共安全和全民健身体系,打造幸福昌吉。五是夯实基层基础,在加强民族团结、维护_方面实现新进展。牢固树立强基固本的思想,加强和创新社会管理,打牢各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的思想基础,社会和谐稳定的局面进一步巩固。六是提高领导和保障科学发展的能力,在全面提高_建设科学化水平方面实现新进展。以_执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,不断加强_思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,建设学习型、服务型、创新型党组织。
    按照上述工作要求和目标任务,2013年要着重抓好以下几个方面的工作:
    (一)坚持以项目为_不动摇,加速推进新型工业化进程。始终坚持“两个可持续”,以准东崛起为突破口,以产业集群集聚发展为主攻方向,深入开展“项目攻坚年”活动,加速构建现代产业体系。
    坚定不移推进准东崛起。按照“五个统一”的要求,进一步理顺园区管理机制_,创造性做好准东的开发、建设、管理各项工作。按照“三高”要求,加快形成以总体规划为龙头,矿区规划为支撑,专项规划为骨干,控制性规划为依托的健全完善的综合规划指导体系。认真落实《准东开发区产业项目建设与发展的意见》,科学合理布局项目。用足用好国家差别化产业政策,加快准东“西气东输”、“西电东送”和准东—哈密货运铁路通道建设,协调国家层面尽快核准煤制天然气输送管网工程、准东—四川±1100和±800千伏特高压直流工程、天然气示范项目和煤炭分级分质综合利用示范项目,推动电源点建设,争取早日开工。积极谋划引进产业链上下游延伸配套项目,加快后勤生活服务基地和公共服务设施建设,推进重大基础设施建设。
    坚定不移推进产业集群发展。大力实施企业创新工程、成长型中小企业培育工程和产业集群龙头带动工程,提高产业配套协作能力,促进大中小微企业协调发展。加大招商引资力度,加强企业技术改造,做大做强六大优势支柱产业。加快发展新能源、新材料、先进装备制造和节能环保等新兴产业,大力发展总部经济。加大南部山区煤炭企业整合力度,强力推进煤矿关小建大步伐。推动工业化与信息化深度融合,加快自治区电子信息产业园总体规划设计,力争一批项目开工建设。
    坚定不移提升园区发展水平。充分发挥三大国家级产业园区的引领作用,加快提升6个自治区级工业园区的发展水平。创新园区发展模式,突出园区起步区和_区的规划建设,加快配套基础设施项目建设。提高园区入园门槛,坚决杜绝高耗能、高污染的项目入驻园区。推进昌吉国家高新技术产业开发区_机制管理改革,加快高新技术项目引进和科技创新平台建设。
    (二)以农牧民增收为_,大力发展现代农牧业。转变农业发展方式,提升现代农业发展水平,加快建设_现代农牧业示范区。
    大力发展农民专业合作社和龙头企业。继续把农民专业合作社作为推进现代农业的重要抓手,积极推广土地联营、租赁经营、草畜联营等合作社发展模式,鼓励发展合作社联合社,推动农民专业合作社由数量型向质量效益型转变,构建新型农业经营体系。坚持把培育龙头企业作为推进农业产业化的重点,扶持发展有特色有实力的农副产品加工企业,2013年力争新增自治区级农业产业化重点龙头企业8家以上。
    调整优化农业产业结构,增强优质高产农产品基地建设能力。大力实施现代畜牧业发展战略,做强奶产业、做精猪禽产业,推进肉牛肉羊产业加快发展,办好中国羊业、牛业发展大会和_畜牧经济高峰论坛。巩固提升粮棉产业,扩大制种产业,加快发展区域性特色农业,打造一批高产稳产农田。稳步发展设施农业,做到新建与改造同步推进,促进质量和效益双增长。扶持发展苗木花卉、酿酒葡萄等产业,增强林果业增收能力。
    加快农业先进实用技术推广,增强现代农业科技支撑能力。以农业高效节水为方向,着力推动农业灌溉方式变革,2013年新建高效节水50万亩,完成水利投资30亿元以上。推进主要农作物全程机械化生产,2013年农林牧渔综合机械化水平达到74%以上。积极发展绿色有机农产品,2013年绿色有机农产品要占食用农产品总播种面积的25%以上。充分发挥昌吉国家农业科技园区的聚集、孵化、辐射和示范作用,进一步提升第二届菊花节功能和内涵,把第四届种交会办成立足_、面向_、辐射中亚南亚的国家级国际性综合展会。
    (三)统筹城乡发展,不断提升新型城镇化发展水平。新型城镇化是扩大内需、转变经济发展方式的强劲动力。要继续坚持以规划为龙头,以基础设施建设为重点,以_机制创新为先导,加快构建“一个中心,东西两翼,三大支点,若干个精品县城和特色乡镇、中心村”为体系的城镇化发展格局。
    加强城乡基础设施建设。做好乌鲁木齐国家西部门户枢纽机场和乌昌城际轨道项目前期工作,加快昌吉、阜康、奇台三个客运枢纽的立项审批和开工建设。按照政府主导、国有控股、一体经营的原则,加快城乡水电暖气和污水、垃圾处理等市政公用设施建设。大力实施“公交优先”战略,加快建设昌吉市北过境公路,提升城市畅通水平。抓好城乡主干道、城市出入口和主要节点的美化绿化工程,力争“十二五”末城市绿化覆盖率达到35%以上。深入实施“气化昌吉”工程,加快启动彩-乌线阜康段油气管线出口至东三县的天然气输气管道工程建设,确保2014年底基本解决吉木萨尔、奇台、木垒民用天然气管道供应问题。
    推进城乡一体化发展。加快完善城乡发展一体化_机制,着力在城乡规划编制、基础设施和公共服务一体化方面加大力度。结合“安居富民”工程,推进城郊村向县城集中、偏远村向乡镇或中心村集中,重点抓好12个特色乡镇和30个中心村建设。稳步提高人口城镇化水平,强化农牧民劳动技能培训,有序推进农业转移人口市民化工作。加大老旧住宅小区综合整治力度,从2013年起,每个县市确定一批老旧住宅小区进行综合整治,争取用5年左右的时间,全面完成老旧住宅小区的综合整治。
    提升现代服务业发展水平。坚持把旅游业作为重要支柱产业,全力抓好天池世界级旅游观光胜地、东三县旅游集散中心和旅游目的地、乌昌城市群近郊度假旅游基地建设,加快推进旅游业转型升级。突出现代物流和商贸流通业发展,加快建设昌吉、准东、小黄山、乐土驿四大铁路物流运输基地,抓好西域通 ……(未完,全文共11833字,当前只显示4273字,请阅读下面提示信息。收藏在州党委十届四次全委(扩大)会议上的讲话

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