| 标题：在绿色发展动员会上的讲话 |
| 在绿色发展动员会上的讲话 这次会议，主要是回顾总结全市“三八六”环保行动实施情况，表彰先进，动员部署深化“三八六”环保行动，实施“十大工程”加快绿色发展的任务措施。刚才，庆忠同志宣读了“三八六”环保行动表彰决定。一会儿，杜书记还要讲重要意见，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。市市政局、寿光市政府、高新区管委会、潍柴动力4个单位还要作大会发言，大家要认真学习借鉴。下面，我讲三个方面的问题： 一、充分肯定“三八六”环保行动取得的显著成果 为全面提升我市生态环境质量，建设生态美丽**，在充分调研论证的基础上，市委、市政府于2013年9月启动实施了全市“三八六”环保行动，把生态环境作为科学发展必须严守的底线，坚持齐抓共管，综合施治，刚性减排，铁腕治污，打响了生态环境整治提升攻坚战。经过三年努力，各项目标任务顺利完成，“三八六”环保行动实现圆满收官。 从“三大目标”看，全市“蓝天白云，繁星闪烁”天数由2013年的150天增加到234天，跃升到全省第5位；主要污染物细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮分别比2013年改善25.2%、42.8%和14.8%。省控重点河流全面消除劣五类水体，峡山、白浪河水库水质稳定达到三类标准以上。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物顺利完成“十二五”总量减排目标。 从“八大战役”看，预定的1668个整治项目顺利实施。消灭污水直排战役，累计建成乡镇污水处理厂55个、污泥处置工程5项，市、县两级城区污水直排全面消除，30个城市污水处理厂全部达到一级A类排污标准。自备井整治战役，累计排查1万余眼自备井，整治非农自备井8219眼，关闭非法自备井1667眼，地下水开发利用得到有效_。河道生态修复战役，对16条河流进行了生态修复，完成河道治理工程34项、人工生态湿地工程54项。推行“煤改气”战役，累计拆改禁燃区内小型燃煤锅炉538台，建成燃气管网4400公里，发展天然气用户102万户，规模以上企业煤炭消费总量控制在2010年水平， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1432字，正式会员可完整阅读）…… ——提升了**对外形象。通过开展“三八六”环保行动，“生态立市、环境优先”的理念深入人心，绿色发展成为全市上下的共识。“三八六”环保行动相关经验和作法得到了社会各界广泛好评。_办公厅调研组、国家环保部对我市创新环保_机制、推动生态文明建设的作法给予了充分肯定。_电视台《焦点访谈》栏目以“**三八六环保行动促发展”为题进行了专题报道，新华社、人民日报、经济日报、香港大公报等主流媒体都以不同形式进行宣传报道。绿色生态已成为**一张靓丽的名片，必将为**“十三五”发展奠定良好的生态基础。 肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市生态环境建设还存在不少问题。一是结构性污染问题仍然突出。我市石油、化工、水泥、钢铁、电力、有色金属等高耗能、高污染企业占比较大，以上六类企业产值占工业总产值的29.8%。能源仍以煤炭为主，节能降耗任务还十分艰巨。二是大气污染防治任重道远。部分区域空气异味整治态度不坚决，效果不理想。PM2.5和PM10年均浓度达不到国家二级标准水平。去年重度污染以上天气达21天，连续几天重度雾霾的情况也曾发生，人民群众反映强烈。三是水污染反弹压力大。部分污水处理设施建设不规范，管网不配套。生态湿地标准偏低，难以承载净化水质功能。地下水超采区恢复难度依然较大。四是环境安全问题不容忽视。我市是危化品生产、经营、运输大市，规模、数量居全省第二位，挥发性有机物和危险废物数量较大，潜在隐患较多。环境风险_能力和应急能力建设不足。五是绿色发展的社会基础和工作基础还不牢固。有的干部群众对抓生态环境认识不够到位、思想不够统一，对铁腕治污、刚性减排的必要性、重要性认识不足，仍然存在只要生产、不要生态倾向。特别是面对经济下行压力，有歇一歇、放一放的想法。一部分部门和工作人员，责任和担当精神不足，加快绿色发展、维护大局和公众利益的立场不够坚定，工作作风还不够扎实，作表面文章。对这些问题，我们必须高度重视，采取积极有效措施加以解决。 二、全面深化“三八六”环保行动，实施好“十大工程”，加快全市绿色发展步伐 良好的生态环境是最基本、最重要的公共产品和民生福祉。__以来，生态文明建设和环境保护摆上了更加重要的战略位置，认识高度、推进力度、实践深度前所未有，_关于生态环保和绿色发展方面的重要讲话、论述、批示就有80多次。在w_会议上，_把绿色发展作为新时期“五大发展”理念之一，作为未来发展的基本方面和指导。今年省部级主要领导干部学习贯彻w_会议精神专题研讨班上，_进一步指出：生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山；保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。在生态环境保护上，一定要有大局观、长远观、整体观，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待环境。要在“三八六”环保行动取得优异成绩的基础上，以更大的决心、更高的境界、更扎实的工作推动生态建设和绿色发展。 新一轮环保行动总体要求和目标是，在“三八六”环保行动圆满收官的基础上，瞄准更高目标，坚持问题导向，开展综合整治，着力补齐短板，扎实实施好“十大工程”，进一步提高生态环境质量和水平，实现**绿色发展迈向更高层次、更高水平。 主要目标是：全面完成“十三五”总量减排任务，减排考核进入全省先进位次；市控以上重点河流稳定消除劣五类水体，达到环境功能区划标准；“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到252天以上，主要大气污染物比2010年改善50%以上，全市环境空气质量基本达到国家二级标准。 在工作把握上，一要坚持抓环保与稳增长统筹。坚定绿色发展理念，在发展中保护、在保护中发展，用环保标准倒逼企业转型、产业升级，找准二者的平衡点、结合点，努力实现双赢。二要坚持突破重点与整体提升并举。以重点突破带动整体提升，以整体推进促进重点突破，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题抓起，从群众最关注的方面改起，做到点上集中突破，面上整体推进。三要坚持突击整治与长效管理并抓。注重_机制建设，既打好集中整治的“歼灭战”，同时要打好防止反弹的“持久战”，做到“解决一个问题，建立一个机制、跟上一套制度”，实现长治久安。四要坚持行政手段与经济手段、法律手段、舆论手段并用。树立大环保理念，齐抓共管，综合施治，推动新一轮环保行动深入开展。具体工作中，要集中抓好“十大工程”。 （一）要大力实施产业提升绿色发展工程。用绿色理念、绿色标准、绿色技术发展新型产业，改造提升传统产业，加快构建现代产业体系。一要建立绿色标准体系。按照绿色发展要求，根据全市环境容量确定减排目标和企业排放标准，划定排放上限，实施更加严格、逐步加严的区域生态管理制度和产业标准，严格以水定产、以能定产、以排定产，对水耗、能耗、排放超过标准的企业一律不批，形成常态化的产业升级倒逼机制。二要加大绿色改造和淘汰力度。围绕建设国家循环经济示范市，全面推进清洁生产和节能改造。2017年底前完成造纸、焦化等十大重点行业的清洁生产改造；到2020年，规模以上工业万元增加值能耗比2015年下降18%以上，工业固体废物综合利用率达到88%以上。通过“淘汰落后、关停搬迁、整治改造、并购重组”等多种方式，建立重污染、高能耗、高排放企业退出机制，及时淘汰不符合产业政策的僵尸企业和落后产能。按计划依法推进市区北部企业退城进园工作，2020年市县污染企业全部退城进园、改造升级。三要大力发展绿色环保产业。加快培育节能环保装备、废弃物综合利用、新能源汽车、城市泊车设备制造、生物基材料、绿色建材等优势绿色产业集群，力争五年内全市绿色产业产值突破2700亿元。 （二）要实施好清洁能源替代改造工程。我市每年煤炭消耗量均占全省的1/10以上，燃煤产生的二氧化硫和氮氧化物分别占大气污染物排放总量的80%和60%。因此，必须下决心调整能源结构。一要严控煤炭消费总量。市经信、发改等部门负责，抓紧研究提出煤炭消费减量替代方案，实行总量控制，严守控煤上线，将煤炭消减指标层层分解到县市区，分解到重点耗煤企业，确保今、明两年分别比2012年压减60万吨和129万吨。二要严格用能管理，提高使用效率。超前部署“十三五”淘汰落后产能行动计划，加大电力、钢铁、建材、石化、化工等行业高煤耗、高污染项目的淘汰力度。开展重点用能单位节能降碳行动，2017年底前，中心城区新禁燃区范围内10吨及以下小型燃煤锅炉要全部 ……（未完，全文共9279字，当前只显示3723字，请阅读下面提示信息。收藏在绿色发展动员会上的讲话） 上一篇：在第九届运动会上的开幕词 下一篇：在_科普日活动启动仪式上的致辞 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 动员大会 |