| 标题：关于县级设施菜产业的调查与思考 |
| 关于县级设施菜产业的调查与思考 为促进我县设施菜产业提档升级，近期农牧局组织部分乡镇主管农业副乡镇长赴辽宁新民市参观考察了该市的农业产业，结合此次考察农牧局就如何加快推进我县设施菜产业发展成立了专门调研组，深入到榆树林子、台头山、北五十家子等7个乡镇进行了专题调研。期间共走访乡镇干部及菜农40余人，设施菜园区6个，围绕设施菜的发展现状、经济效益及存在问题等事宜组织座谈会6次，经讨论分析后凝聚共识形成此调研报告。 一、发展现状及优势 近年来，我县按照“一产抓特色”的总要求，把设施菜作为发展高效生态农业、富民增收和绿色崛起的重点产业来抓，通过设施菜标准化生产、巩退设施园艺补贴等项目的实施，设施菜产业在规模、产量、效益等方面实现了快速提升，成为继食用菌产业之后又一特色主导产业。 （一）产业规模迅速扩大。到2014年底全县建有温室大棚1.56万个，百亩以上的设施菜园区达到120个，特别是榆树林子、台头山两个乡镇温室大棚已达1.3万个，基本实现了户均1个棚。全县设施菜占地面积7.6万亩，产量达76万吨，创产值22亿元。目前注册成立设施菜类农民专业合作社194个，打造无公害生产基地33个及认证品种112个，设施菜产业已迈向规模化和标准化发展方向，成为全国657个蔬菜生产基地县之一，是河北省蔬菜生产大县，产业规模已基本形成。平泉镇康杖子雨露蔬菜专业合作社和榆树林子镇郑杖子绿之源蔬菜专业合作社分别通过了部级、省级现代蔬菜产业标准园验收，标志着我县设施菜产业发展提升到了一 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1073字，正式会员可完整阅读）…… （四）市场拉动越发明显。蔬菜批发市场在设施菜产业发展中至关重要，对产业发展起到强大推动作用。目前全县建有大中小型蔬菜批发市场5家，分别是榆树林子蔬菜果品批发市场、台头山蔬菜批发市场、南五十家子菌菜批发市场、茅兰沟蔬菜水果食用菌批发市场和平泉镇蔬菜批发市场，批发市场年销售设施蔬菜总量达60万吨，占全县设施菜产量的80%以上。如今的“车水马龙、收货上门”场面代替了过去的“提篮小卖、沿街摆摊”局面，尤其是榆树林子批发市场则呈现出欣欣向荣、蓬勃发展之势，年交易额连续3年突破10亿元大关，是河北省农业产业化重点龙头企业和重要农产品批发市场，成为了三省交界区域最具有影响力和黄瓜等大宗农产品价格形成引导中心。培养了一支60多人的经纪人队伍，能够做到各地客商引得来、留得住，解决了蔬菜销售的后顾之忧，为产品走出平泉畅通了各种渠道。 （五）育繁推体系逐步完善。2014年底我县益农科技公司榆树林子蔬菜工厂化育苗一期工程建设完成并投入生产，目前已对园区及农户提供“品种选择＋种苗供应＋产品销售”等一条龙式社会化服务。预计二期品种展示示范区工程于2015年10月份建成并投入使用，标志着我县蔬菜育繁推体系进入了一个崭新的阶段。该公司年产蔬菜秧苗6000万株，可为1.23万个大棚提供良种服务，预计年创效益1000万元以上，将为每个温室大棚节省育苗资金3000元。同时在乡镇建立农产品速测站20个，设有检测人员，配有快检设备，积极开展农产品产地检测。其中在榆树林子批发市场和郑杖子村各设一个，配有快速检测室，开展自律性检测。通过快速检测，10分钟即可测出蔬菜中的农药残留，拒绝不安全农产品流向餐桌。 二、存在问题 设施菜属于高投入、高产出的产品，其产业是水土、气候等自然条件和资金、技术、市场等生产要素集成的劳动力密集型产业。与辽宁新民市等发达地区相比，我县在生产条件和要素保障上还存在着一些不容忽视的困难和问题。 （一）贷款融资难，扶持力度小。当前群众对发展设施菜的热情很高，认识到设施菜是一项富民的好产业，是脱贫致富的好项目。但是前期建棚成本高，超出了家庭经济能力。例如建1个净面积1亩的钢结构温室需投资10万元，使用寿命为20年，纯收入则在131万元以上。可以说是：一个大棚在手，一家人二十年无忧。即便如此，因贷款难使得多数群众有心无力，只能望洋兴叹。我县虽然成立了设施农业小额贷款担保中心，但担保门槛较高，农户贷款难问题依然存在。 （二）土地流转困难，规模发展受限。一是各乡镇土地流转工作开展不平衡，缺乏有效的推动措施，对此项工作仍有畏难情绪。二是对流转出的土地缺乏有效的监督机制，部分租赁户不能及时兑现租金承诺，推、拖、赖等纠纷时有发生，直接导致了群众对其他租地户不信任，制约了企业、大户建设规模园区。三是政府对签订土地流转合同缺乏事前介入，有些合同20年租金始终不变，在物价飞涨的情况下农民利益严重受损。受传统思想影响，农民担心失去土地等核心生产资料，宁愿“撂荒”不愿“流转”。以上原因导致土地流转力度不大、范围不广，土地产出率和规模效益较低，设施菜等规模农业发展受限。 （三）水资源匮乏，电力配套滞后。一是由于我县连年春季干旱少雨，夏季雨量不足，使得地下水资源严重匮乏。榆树林子和台头山两个老蔬菜基地已经出现部分水井供水不足问题，在2014年谋划的设施菜园区也出现了部分打井难的问题。二是电力配套不及时，不能与园区同步建设、同期使用。有的园区建设完成且都进入插秧分苗阶段，电力还没有跟上，应了农民“电力晚一季、农时误三春”的说法。 （四）龙头组织弱，产业链条短。一是合作社方面。大多数设施菜专业合作社都是刚起步、实力弱，衔接松散。没有与农户、基地之间形成“风险共担、利益均沾”的运行机制，基本处于产品买卖型关系，紧密的利益联结机制不健全，因此带动力不强。二是企业方面。除榆树林子以外的蔬菜批发市场规模小，产供销不稳定。此外，没有从事农产品包装加工流通的龙头企业，没有形成贸工农一体化，也没有真正形成外引内联、稳定活跃的营销平台。三是加工方面。产业链条短，产品附加值低，且产品深度开发不够，上下游产业开发项目少，尚未形成闭合性产业链条。 (五) 品牌培育滞后，营销手段低。目前我县设施菜品牌较少，知名度较低，发展较滞后，影响了设施菜产业转型升级步伐。一些合作社为了追求短期利益而刻意去创建品牌，在获得了无公害农产品质量体系认证后，又出现了不能达标的现象，创建者并没有从根本上认识品牌的内涵。此外就是品牌营销手段缺乏。创建者营销意识淡泊、手段缺乏，导致品牌的认知度低，增值速度缓慢，品牌提升空间有限，没有实现优质优价，在激烈的市场竞争中很容易被 ……（未完，全文共5791字，当前只显示2788字，请阅读下面提示信息。收藏关于县级设施菜产业的调查与思考） 上一篇：副市长述职述德述廉报告 下一篇：纪念红军长征胜利80周年心得体会：长征精神在我心中 相关栏目：调研报告 文教论文 综合论文 |