标题:在全县经济工作会议上的讲话
在全县经济工作会议上的讲话

同志们:
这次会议是在我县“十二五”平稳收官、“十三五”全面开启的关键时期,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实_和省市经济工作会议精神,对2015年全县经济工作进行深入总结,对2016年经济工作进行全面部署,动员全县上下在经济新常态下立即行动,不等待、不观望,争主动、争进位,为“十三五”顺利开局打下坚实的基础。刚才,佐金县长就如何抓好全年经济工作进行了详细的部署,会上还印发了各项工作要点,任务具体,目标明确,希望大家不折不扣地抓好落实。下面,我重点围绕“抓好新常态下经济发展”这个主题,结合今年主要经济工作,讲几点意见。
一、认识新常态,了解新常态,坚定做好全年经济工作的信心和决心
新常态是对我国当前经济发展阶段性特征的高度概括,进入新常态后,经济增长速度从高速转向中高速,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量,经济发展动力从要素投资驱动等传统增长点转向创新驱动等新的增长点。这些发展特征在_和省市的各项经济指标设定、重点任务安排上都有所体现,是我们做好新形势下县域经济发展的根本遵循。
认识新常态,了解新常态,最主要的目的就是统筹好外部环境和我县自身发展特征,抓住重点、准确发力,促进经济又好又快发展。从总体上看,在新常态下,我县与_、全省、全市一样,面临着经济增速放缓、转型升级压力加大、困难矛盾突出等问题,但同时也面临着一系列机遇和优势,必须牢牢把握。一是_和省市在新常态下推出一系列促进经济又好又快发展的政策举措,为我们做好今年的经济工作创造了良好的条件。_和省市准确分析判断当前形势,明确了新常态下的目标任务,以及保驾护航的政策措施。_经济工作会议提出了供给侧改革、“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五大任务,明确了推进积极的财政政策、增加国债规模、建立化解产能过剩专项资金、全方位帮助企业降低成本等一系列含金量很高的支持政策;全省经济工作会议围绕新常态下怎么看、怎么办,提出了“六个必须”“六个着力”,明确了帮助企业降低成本、推动改革措施落地、改善市场经济环境、防范化解各类风险等六大工作原 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1543字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、适应新常态、引领新常态,明晰今年和今后一个时期经济发展的要求和原则
    按照_和省市委的部署,结合**发展实际,我们确定今年经济工作的总体要求是:深入落实w__会议精神、_经济工作会议和省市会议精神,主动适应经济发展新常态,以“稳中求进、转型升级、又好又快”为总基调,以提高发展质量和效益为中心,以转型升级传统产业、培育壮大新兴产业为主攻方向,以“绿色发展、创新发展、协同发展”为根本路径,以开放项目、产业发展、生态保护、扶贫攻坚和新型城镇化建设为抓手,全面推进供给侧改革,全力保障和改善民生,迈出打好**发展翻身仗的坚实步伐,实现“十三五”经济社会发展的良好开局,为全面建成小康社会,打造山川秀美、特色鲜明、富裕和谐的“绿色**、活力**、魅力**”奠定坚实的基础。关于2016年全县经济社会发展主要预期目标,刚才佐金同志在讲话中已经明确,这一预期目标能否如期实现,事关全面深化改革的成效,事关全面建成小康社会的进程,事关“十三五”期间“一个进位、两个率先、三个高于”任务能否顺利完成。对此,大家务必全力以赴,争取超额完成。在推进今年乃至今后一个时期的经济工作中,要注重把握以下几个原则。
    一是必须坚持又好又快发展这个总目标。**经济总量小,产业结构偏重偏硬,“好”与“快”的任务更重,压力更大。如果说,以前还可以依靠拼资源、拼环境,换取一时的发展速度,那么按照现在的形势,既不允许,也不可能。要树立“优化增量”的意识,无论是现有企业的扩能,还是新上项目的引进,都必须立足一个“好”字,以好保快,以好促快,否则,即使新上一批项目,也会成为明天的包袱。要做好内部挖潜提升文章,综合运用政策引导、项目扶持、金融支持等手段,让通用航空、新能源、生物科技等战略新兴产业尽快成为支柱产业,让食品加工、装备制造、精细化工等传统优势产业焕发新的活力,坚决淘汰落后产能,坚决淘汰无可救药的“僵尸”企业。要做好企业包保服务工作,为解决企业困难,增强企业动力,国家将打出一套组合拳,帮助企业降低成本,我们要坚决落实到位,同时深入开展“企业帮扶年”,推行“一线工作法”,各位包保县领导要定期深入企业和项目一线现场办公,包保部门要一线做好服务,金融机构要不抽贷、不减贷、不限贷,千方百计地帮助困难企业渡过难关,力保优势企业开足马力、扩产增效、多做贡献;持平、微亏企业正常运转,使全县经济在困境中持续平稳增长。
    二是必须融入京津冀协同发展这个大环境。京津冀协同发展是我们最应该把握住、用得好的机遇,必须把京津冀协同发展作为活跃经济工作的切入点,把握_规划纲要提出的时间节点和目标任务,把各项工作往深处做、往实处做,在精准承接_非首都功能疏解和产业转移、精准打造发展平台和载体上取得新的重要阶段性成果。要树立“争”的心态,不仅要争项目、争产业,而且要争政策、争支持,围绕_和省市出台的各项激励政策,认真研究、抓紧准备、主动对接,紧盯国家部委和省厅,用比对接京津更大的力度争取政策支持,这是检验工作成效的一项硬任务,要把这项工作纳入考核体系,与招商引资考核同等对待。要发扬“拼”的狠劲,对接京津一刻都不能松劲,不迟疑、不懈怠,拿出最大的精力、派出最强的力量,要在去年良好工作的基础上,进一步突出招商的靶向性,进一步加大招商的力度,进一步改进招商的方法,做到谋划定位准、主攻方向准、对接方法准、工作推进准。各级领导要带头招商,县级领导和乡镇部门“一把手”要冲在第一线,拿出二分之一的时间和精力从事这项工作。要弘扬“实”的作风,正确处理好当前与长远的关系,扎扎实实地做好基础性工作,包括我们的开发区硬件环境建设,市场经济环境改善,等等,都要抓紧推动、抓紧改善,以自身环境改善的“加法”换取对接京津成效的“乘法”。
    三是必须抓住深化改革这个关键点。当前我们面临的困难和问题,与_经济下行压力加大有直接关系,但内因是我们正面临着深刻的供给侧、结构性矛盾,必须通过改革的手段进行化解。在全面深化改革上,要处理好“点”与“面”的关系,既要以供给侧改革为重点(供给侧是与需求侧相对应的,需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素;供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量),推进土地、资本、创新等要素改革,推动产业产品向中高?si踅嵘迷龀さ闹柿亢褪浚挥忠平娴母母锎葱拢龅降闵峡ā⒚嫔铣霾省R砗谩吧稀庇搿跋隆钡墓叵担纫薪勇涫岛蒙霞陡母锶挝瘢允∈谐鎏ǖ拿恳幌罡母锶挝瘢敌小疤ㄕ耸健惫芾恚悴惴纸庀麓锬勘辏】炻涫档轿唬忠坏炔豢浚蟮ǖ芈氏雀母铮乇鹗窃谥行拇褰ㄉ琛⑴┐逋恋亓髯任蚁鼐弑赣攀频母母锓矫妫哟罅Χ龋∽咴谑∈械那傲小R砗谩白荨庇搿昂帷钡墓叵担纫菹蚪岷希菀酝木椋盐瘴蠢吹那魇疲酉赜虻慕嵌瘸龇⒛被平母铮忠嵯虮冉希杓冉厍姆⒄估砟詈拖冉槟被平母铮?*更好更快地发展。
    四是必须把握创新创业这个现实路径。创新创业是**未来发展的主要新动能,唯有创新创业,才能使我们的招商和开放水平得到显著提升,传统产业向强势产业迈进,新兴产业由小做大、由弱到强,才能使我们的发展更具活力。要注重培育创新主体,不断强化企业创新主体地位,发挥财政创新专项资金杠杆作用,引导企业加大创新投入力度,提高_竞争力,今年全省科技型中小企业力争达到3万家以上,我们要积极争取更多的企业纳入范围。要筑好创新平台,借助打造京津冀协同创新共同体的机遇,加强创新基地、技术市场、创新联盟建设,争取一批国家重点实验室、工程技术研究中心和重大科研基础设施落户**。要引进创新人才,包括科技人才、金融人才、管理人才、招商人才等在内的各类人才,特别是知名团队、知名企业都要大力引进,用足用好用活,切实做到引进一个人才、激活一个团队、壮大一个产业。要优化创新环境,努力形成政府激励、社会支持、个人主动的新机制,促进大众创业、万众创新。
    三、把握新常态、融入新常态,以重点领域攻坚带动活跃全局
    今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。在这一年中我们要做的事情很多,肩上的担子也很重,在工作推进过程中,一定把握节奏、抓住关键,以重点领域的突破引领经济发展新常态。
    (一)着力在招商引资上取得新突破。_把“稳中求进”作为今年经济工作的主基调,落实这一点,扩大消费是基础,高效稳定的投资是关键。因此,我们要始终坚持把招商引资工作放在突出位置,以京津地区为重点,继续强力开展招商引资,不断强化项目在县域经济发展中的支撑作用。一要做好统筹谋划,提高投资的有效性。要进一步明确招商引资的目标定位,站在适应新常态、把握新趋势的战略高度,立足长远谋划项目。不仅要注重项目的规模、投资,更要侧重项目的类型,把眼光放在更有前景、更有内涵的项目上,放在更符合县域发展特征、更能引领产业发展的项目上。要做好项目的谋划,实现项目谋划由“封闭谋划”向“开放谋划”转变,由“阶段性谋划”向“经常性谋划”转变,由“单独谋划”向“集群谋划”转变,由“粗放谋划”向“精准谋划”转变,切实提高项目谋划的靶向性。要做好项目的前期论证和包装,对项目的投资规模 ……(未完,全文共11113字,当前只显示4013字,请阅读下面提示信息。收藏在全县经济工作会议上的讲话

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