| 标题：在示范区经济工作会议上的讲话 |
| 改革求新 奋力求进 在示范区经济工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开平原示范区2014年经济工作会议，主题是总结2013年工作，分析形势，部署2014年工作，动员全区干部群众坚定信心，振奋精神、真抓实干，促进平原示范区跨越发展，向“五年成规模”这一阶段性目标奋力迈进。根据党工委研究的意见，我强调四个方面的问题。 一、肯定成绩，坚定发展信心 2013年以来，全区全体干部群众紧紧围绕中心、服务大局，凝心聚力搞建设，全力以赴抓发展，在外部经济下行中顽强拼搏，在破除各类难题中开拓进取，各项工作取得显著成效，初步实现“三年出形象”这一阶段性目标。 一是经济增势在加速。我们克服不利因素，实现主要经济指标逆势增长。2013年全社会固定资产投资、公共财政预算收入、税收收入、工业增加值等4项主要经济指标，增速位居全市第一位。地方财政总收入完成19.7亿元，其中公共财政预算收入完成4.96亿元，同比增长3.5倍，发展质量显著提高，税占比达到96.8%。工业增加值达到20%。固定资产投资继续扩大，达到61亿元，增长31%。发展活力正在逐步提升。 二是招商优势在放大。承接郑州溢出效应、产业转移的步伐明显加快，对产业项目、资金要素的吸引力日益增强。全年举办三次重大招商项目集中签约仪式，数量大幅增加，签约项目达到25个，规模显著扩大，签约金额达到298亿元，质量明显提高，奥特莱斯、六星集团汽车产业园、上海拍贝科技广场、建业住宅开发等一批知名度高、带动作用强的项目，中原印刷包装产业园、华新机织地毯总部、华中国电总部等一批基地型、总部型项目加速汇聚。 三是发展后劲在增强。把项目建设作为工作抓手，着力优化建设环境，完善服务措施，加快推进项目建设。工业固定资产投资突破20亿元，同比增长122%。中原印刷包装产业园、泰金实业纸制品深加工项目、金水集团新型高导电缆生产基地、上海科技城等10个项目新开工建设。产业片区工业经济取得零突破，金龙集团锂电池湿法隔膜一期、益天新能源一期、格瑞特节能玻璃一期、德邻生物等项目竣工投产。重点项目建设步伐加快，新乡医学院三全学院开始招生，华兰生物研发中试中心主体完工，中部医药物流园、瑞邦数码产业园等获得重大进展。 四是城市功能在完善。2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1572字，正式会员可完整阅读）…… 二、研判形势，明确发展方向 第一，在深刻领会上级精神中把握新要求。中央经济工作会议对今年经济形势的基本判断是，经济运行存在下行压力，延续缓慢复苏态势，但也存在不确定性，进而确定了稳中求进的工作基调，这意味着政策微调多变仍会是今年的特征。推进改革和防范风险成为经济工作的两项主要任务，持续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。省委经济工作会议提出今年的工作核心是调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活，首要任务是调结构、稳增长，既有的一个载体三个体系建设、三大战略规划等继续加力，把新型城镇化作为“牵一发而动全身”的全局性问题，摆上了龙头位置来抓。市委、市政府要求突出新型城镇化和产业升级两条工作主线，继续紧抓招商引资和项目建设这一工作总抓手，力争综合实力进入全省前三。综合来看，在发展中深化改革、在改革中加快发展，是今年各级的经济政策导向。我们要谋势而动、顺势而为、乘势而上，把上级各项工作要求创造性地融入到示范区建设和发展中。 第二，在深入契合重大规划中抢抓新机遇。一是新型城镇化战略规划。中央和省市新型城镇化规划陆续发布，以人为核心的城镇化、促进农业人口有序市民化成为首要任务，城市群被作为主体形态进行建设，在推进配套改革、城镇建设用地、多元化资金保障等方面，新的政策将出台。平原示范区被国务院确定为区域中心城镇，并成功列入国家级重点开发区域。市委、市政府明确平原示范区为全市唯一一个副中心城市，成为全市新型城镇化的关键一环。二是郑州航空港经济区发展规划。新乡市正在谋划沿黄地区临空经济服务物流园区，与航空港协同发展。平原示范区具有承接空港辐射的先天优势，有利我们发挥交通区位优势，在产业和服务延伸上进行功能对接。三是河南省米字型高铁规划。郑济高铁、郑太高铁作为国家中长期铁路网的重要动脉，规划正在编制，郑济高铁前期工作已经启动，线路走向基本确定，将途经平原示范区并设站。郑太高铁也有望在平原示范区与郑济高铁并轨。郑州火车站的承载能力已无提升空间，平原示范区有望成为郑州站的接入站，从而与郑州铁路枢纽零距离，将极大提升平原示范区的发展空间。 第三，在清醒认识发展趋势中增强新动力。不可否认，对照年初制定的工作计划，一部分工作未能取得预期成效。还存在一些城建工程延迟、个别重点项目推进受阻、主导产业招商规模偏小、个别社区建设遭受挫折、整村搬迁差强人意、信访形势不容乐观等突出问题。工作作风一松就反弹、精神状态不抓就松懈的现象，在各级干部身上都有所体现。在全省示范区竞相发展中，与先进地区比，我们在起跑线上已输人一筹，差距需要在加速度上拉近，否则迎头赶上绝无可能。而今年我们所处的外部环境复杂多变，需要下气力克服各种不利因素。远离主城区建设的现实，使我们在新型城镇化竞相推进中更具挑战性。直接在农村建设的先天条件，决定我们在贯彻郭庚茂书记、谢伏瞻省长关于平原示范区率先建成城乡一体化示范区的重要指示中，需要付出更大的努力。在新乡市向全省前三冲刺的过程中，市委市政府希望我们力争三年时间成为全市新的经济增长极。我们必须清醒地认识到，平原示范区的建设刚刚踏上征程，形象初出、百业待兴是我们所处的阶段，总量较小、规模不大是我们的区情，环境复杂、困难重重是我们面临的现实，负重前行、加压奋进仍是我们近期肩负的重要任务。 第四，在正确把握发展方位中明确新目标。我们初步实现了“三年出形象”的阶段性目标，平原示范区站上了新的发展起点。从今年开始，全区上下要齐心协力向“五年成规模”的这一目标迈进，担负起建设城乡一体化示范区这一重要任务。“五年成规模”， 就要在经济总量上成规模，在财税收入、工业增加值、社会固定资产投资、城乡居民收入等指标上有突破。要在城市建设上成规模，在城市综合开发、人口入住、现代服务业发展上有突破。要在产业发展上成规模，在引资项目、产业培育、企业投产达效上有突破。建设城乡一体化示范区，要在城乡规划建设、三次产业协同发展、基础设施一体化建设、公共服务均等化、城乡生态网络建设、要素合理流动等六个方面统筹推进、率先示范。既要统筹建设城市功能区、产业集聚区、现代农业示范区，还要推进城乡建设、生态都市农业和农民市民化、基本公共服务均等化上探索实践，主题更明确、任务更繁重。 经过三年的积淀，平原示范区发展基础更为坚实、发展难题持续破解、城乡统筹开始破局、工作能力显著提高。今年以来示范区党员干部经受住了土地补偿政策调整带来的阵痛，经受住了重大险急任务的考验，干部队伍得到了实践锤炼。这是平原示范区跨越发展最宝贵的财富、最强力的保障。只要我们紧盯新目标，坚定信心前行，不为困难所惧，就一定能肩负新使命，抢抓新机遇，再夺新胜利。 三、强化举措，突出工作重点 根据五年成规模这一阶段性目标、城乡一体化示范区这一建设任务，今年平原示范区工作的总体思路是：坚持一二三次产业复合和经济、生态、人居功能复合的理念，以新型城镇化为战略基点，实施城乡一体、产城共融，促进“三化”协调“四化”同步科学发展，力争率先建成全省城乡一体化样板区。今年我们要重点做好以下几项工作。 第一，完善城市功能，加快推进新型城镇化。按照“统筹规划、梯次推进、集中开发”的原则，实施组团推进、重点开发，围绕“一环一轴”布局高品质的城建项目，以凤湖为中心逐步向外呈放射状开发，以平原大道为轴构筑首条城市街区。一是高水平健全城区规划体系。强化规划的引导和_作用，加强各项规划的相互衔接。完成城区控制性详细规划及重点区域城市设计，以及城市供热、城市路网、城区综合交通等10项规划编制。加强规划管理，细化规划报建审批程序，既审核项目总体规划方案，还要认真审查单体建筑设计。任何单位不得擅自违反规划，综合监察大队要切实加强规划执法巡查，保障城乡规划管理的严肃性。二是高效率提升城市承载能力。坚持把市民之家作为平原示范区的一号工程，确保7月1日前园林园建、餐饮住宿等配套设施交付使用，10月1日前规划展示中心正式运营。完善城区路网，续建10条总长20公里道路，新建16条总长25.4公里道路，拓宽改造5条长5公里道路。完成18条道路绿化、16条道路亮化。建设宜居水乡，开工建设34公里景观水系、47座桥涵，实施凤湖绿化景观提升工程。建成城市供水厂一期工程。加快总面积61万平方米保障性住房建设，今年41万平方米主体竣工。开工建设垃圾处理厂。依托新亚纸厂每小时288吨热水，实施示范区集中供暖工程。三是高品位加强城市综合开发。开工建设总面积约220万平方米的碧桂园城市综合体、建业中心湖住宅开发、绿城公司住宅开发、三联置业城市综合体等建设。促进商务中心区拍贝科技广场、华中国电等4个项目尽快成规模。四是高标准加强城市管理。城市三分建七分管。要把城市管理作为一项新课题摆上重要位置，示范区城市管理一起步就要高起点，坚持人性化、精细化的管理理念，以智慧城市的标准，充分运用高科技手段和方式，推行数字化城管系统、健全地下管网系统，谋划综合指挥系统。积极引进社会力量参与城市绿化、亮化、环卫等管护。重点加强凤湖周边、社区及住宅小区等区域的管理，实施精细高效管理，保障道路交通通畅、卫生环境整洁、户外广告规范。 第二，坚持引资项目双带动，壮大主导产业。强化招商引资“一举求多效”的综合带动作用，把2014年作为招商项目建设年，狠抓已签约项目的落地实施，签约项目促落地、落地项目抓开工、开工项目达产能。一是继续扩大招商规模。实施招商引资“1223”行动计划，引进1个产业集群项目或者高科技产业园，全年签约资金200亿，到位资金20亿，签约亿元以上项目30个。重点在产业集群招商上下功夫，引进一批支 ……（未完，全文共11320字，当前只显示4088字，请阅读下面提示信息。收藏在示范区经济工作会议上的讲话） 上一篇：在全县庆祝第32个教师节暨“三考”奖励表彰大会的讲话 下一篇：2016年度政府信息与政务公开工作总结 相关栏目：教师 党务讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |