| 标题：安全生产法宣讲提纲 |
| 安全生产法宣讲提纲 党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产工作作出重大决策部署，提出了一系列新要求，特别是_总书记关于安全生产工作的系列重要讲话，从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度，深刻阐述了加强安全生产工作的极端重要性，对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等，都提出了明确要求。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取系列有效措施全面加强对安全生产工作的领导；新《安全生产法》和《四川省安全生产党政同责暂行规定》的颁布实施，为我们进一步做好安全生产工作增添了有力法律武器和重要制度保障。为使各级、各部门、各企事业单位深刻认识安全生产工作的极端重要性，全面贯彻落实上级部署要求、法律法规和政策规定，下面，重点围绕三个方面内容作简要辅导。 一、深刻领会省委省政府关于安全生产工作的新要求，牢固树立红线意识和底线思维 为认真贯彻落实党中央、国务院和中央领导同志关于加强安全生产工作的新要求，省委常委会议、省政府常务会议分别组织学习、多次研究部署，省委、省政府还专门召开全省学习贯彻_总书记关于安全生产工作重要讲话精神电视电话会，王东明书记、魏宏省长等省领导作出一系列指示批示，王东明书记强调“治顽疾要有超常规办法”、“形成长效机制”、“强力推动落实”；魏宏省长强调“所有要求务必落实到操作层面”、“深入的抓，针对性的抓，严格的抓”、“敲山震虎，打到痛处”；特别是2014年11月25日和2015年4月21日，十届省委102次常委会和122次常委会，分别听取了省政府党组和省安监局（四川煤监局）党组关于安全生产工作情况的汇报，王东明书记作了重要讲话。这些批示指示概况起来主要体现在以下五个方面。 一是强化底线思维和“红线”意识。立足四川总体仍处于工业化中期、安全事故易发多发的实际，坚持安全生产责任重于泰山，人民群众生命安全高于一切。各级各部门要始终绷紧安全生产这根弦，充分认识安全生产工作的极端重要性， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1401字，正式会员可完整阅读）…… 二、认真落实《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》，建立健全安全生产责任体系 _总书记的重要指示精神为我们加强安全生产工作提供了新思路、新措施，特别是关于“党政同责”的要求更是将安全生产工作提到新的高度，为全面加强安全生产工作、实现安全生产形势根本好转提供了强有力的政治保障。省委、省政府对此高度重视，2014年11月，省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》，进一步明确了各级党委、政府的安全生产工作主要职责，确立了安全生产责任落实保障机制。落实好这一《规定》，要重点把握以下几个方面： （一）深刻领会“党政同责”的内涵。安全生产“党政同责”这个概念，是_总书记在2013年7月18日中央政治局常委会听取安全生产工作汇报后的重要讲话中提出的。_总书记讲：要强化各级党委和政府的安全监管职责；我们这个_是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。本《规定》所称安全生产“党政同责”，是指各级党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党委、政府领导班子成员要按照“一岗双责”要求，加强对分管领域安全生产工作的领导。各级党委、政府要增强责任意识，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”（简称“三个必须”）的原则，督促行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任落实到位，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。 （二）充分发挥党委对安全生产工作的领导作用。本《规定》明确了各级党委在安全生产工作方面要履行好7项职责：1、认真贯彻执行安全生产法律法规和上级关于安全生产工作的方针政策、决策部署。2、将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，研究部署本地区安全生产重要工作。3、将安全生产工作作为党委、政府及其工作部门领导班子和领导干部考核的重要内容，并认真组织实施。4、将安全生产法律法规、方针政策作为党委（党组）中心组学习和干部教育培训的重要内容。将安全生产宣传教育工作纳入党的宣传思想工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。5、组织工会、共青团、妇联等人民团体围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众广泛参与、主动支持安全生产工作。6、加强安全生产监督管理队伍建设，配齐配强领导班子，充实安全生产监管和执法力量。7、加强对下级党委和同级党委有关部门履行安全生产职责的督促检查，支持政府依法履行安全生产工作职责，建立健全安全生产工作奖惩机制。 本《规定》对党委的安全生产工作职责专门进行了明确，对进一步加强安全生产工作领导、促进各项工作迈上新台阶必将产生积极作用。 （三）认真落实政府的安全生产工作职责。本《规定》明确了各级政府在安全生产工作方面要履行好9项职责：1、认真组织实施安全生产法律法规和上级党委、政府及同级党委关于安全生产工作的决策部署。2、将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定并组织实施安全生产中长期发展规划。3、将安全生产工作纳入政府重要议事日程；定期召开安全生产工作会议，研究部署本地区安全生产工作。4、督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产工作责任，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。5、建立健全安全生产资金保障制度，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训和演练、安全监管执法装备、安全生产科研和成果转化等的投入，加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。6、组织开展重点行业、领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，鼓励举报、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法取缔、关闭非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。7、健全生产安全事故应急救援体系和指挥机构，加强应急救援队伍、装备和基地建设，完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，组织指挥事故应急救援工作。8、依法组织生产安全事故调查处理，并督促落实处理意见。9、鼓励、支持安全生产科学技术研究和先进技术的推广应用，加强产业政策引导，提升安全生产水平。 （四）切实发挥保障机制的重要作用。在任何一个系统中，机制都起着基础性的、根本的作用。安全生产工作是一个庞大的系统工程，需要党委、政府、企业、职工、行业、社会共同参与、齐心协力。只有制定了切实可行的保障机制，安全生产各项工作才能有序推进、顺利落地。为此，本《规定》明确了7项机制来促进安全生产工作的落实。 一是安全生产工作领导机制。明确要求市（州）、县（市、区）党委、政府领导班子成员要按照“一岗双责”要求，加强对分管领域安全生产工作的领导；各级安委会主任由政府主要负责人担任。现在各级安委会主任都是行政“一把手”了，下一步的关键是要积极争取安委会主任推动重大问题的解决、督促重点工作的落实；同时，要让党委、政府领导班子成员认真落实“一岗双责”责任。 二是安全生产工作考核机制。要求上一级政府与下一级政府，县级以上政府与本级负有安全生产监管职责的有关部门每年要签订年度安全生产工作目标责任书，加大安全生产工作在各级综合目标考核中的权重，严格考核和奖惩。牵头考核单位要将考核结果抄送同级党委组织部门，作为干部考核和任用的重要依据。“考核结果抄送同级党委组织部门”这一点，对于促进各级干部主动抓好安全生产工作必将起到很大的推动作用。 三是安全生产工作决策机制。《规定》明确了省委、省政府每年听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作重大问题不少于1次；市（州）、县（市、区）党委、政府每年听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作重大问题不少于2次。市（州）、县（市、区）党委、政府每年召开安全生产工作会议不少于1次，主要负责人调研检查安全生产工作不少于2次。这个制度性规定给我们创造了解决安全生产重大问题的极好机会。各级安监部门一定要深入调研、认真思考，切实把本地区、本部门亟需解决的重点问题找准并提交同级党委、政府研究解决。 四是生产安全事故应急处置机制。《规定》明确，各级党委、政府及有关部门的负责人要按照“三个必须”、分级负责 ……（未完，全文共9077字，当前只显示3642字，请阅读下面提示信息。收藏安全生产法宣讲提纲） 上一篇：市客管办春运工作总结 下一篇：创建全市先进党委中心组申报材料 相关栏目：安全 安全讲话 |