| 标题：关于完善我县城乡规划工作的几点思考与建议 |
| 关于完善我县城乡规划工作的几点思考与建议 城乡规划是指导和调控城乡建设发展的基本手段，也是一项基本的公共政策，其核心任务是配置城乡空间资源，维护公共利益。在新形势下，城乡规划更是落实科学发展观，实现城乡、区域持续健康协调发展的重要保障。加强城乡规划工作，有利于转变城乡建设和发展模式，增强城乡综合承载能力和公共服务能力；有利于促进经济增长方式转变，有效保护生态环境，集约利用土地资源，实现可持续发展；有利于协调各方利益，维护社会公正，促进社会和谐。近年来我县城乡规划工作按照科学发展观的要求，坚持“城乡统筹、布局科学、设施集约、功能完善、资源共享、服务均等”的原则，强化规划意识，完善规划体系，提升规划管理，有效地促进了全县城乡建设和经济社会发展。 一、我县城乡规划工作基本情况 一是以城乡规划一体化、**山片区区域发展与扶贫攻坚规划和鹤中洪芷一体化总揽我县城乡规划工作全局，城乡规划的综合调控作用明显增强。 我县城乡规划工作始终把坚持科学发展观、坚持城乡统筹作为指导思想。从道路设施一体化、给排水一体化、垃圾收集处理一体化等基础设施一体化，到跨行政区域空间的发展规划—县城总体规划、县城控制性详细规划、县城绿地系统规划、商业网点规划等，城乡规划一体化的概念内容已经深入到各类规划及行动中去，为我县的经济社会发展，人们生活改善起到了重要的作用。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略965字，正式会员可完整阅读）…… 二、我县城乡规划工作面临的形势与机遇 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是中方科学跨越发展的关键之年，随着**山区域进入国家区域发展战略层面，省委、省政府加快推动新一轮**地区开发，为中方加快发展提供了极为难得的战略机遇。跳出中方看中方，中方在全国、全省、全市发展新格局中，如何发挥自身优势，抓住历史机遇，把握着力点，找准突破口，在全市乃至**山片区实现率先发展、跨越发展、科学发展，成为我们面临的重大课题。我们一定要准确研判形势，充分把握机遇，坚定发展信心，牢牢把握今后城乡规划工作的主动权。 一是新型城市化为“十二五”规划重要的发展战略。新型城市化是强调经济高效、资源节约、环境友好和社会和谐。“十二五”规划是加快社会转型升级，改变经济增长方式，促进社会和谐发展的关键时期，是新型城市化与新型工业化的互促共进时期。我县城市化将面**市功能提升与环境改善、城镇与产业集群联动发展以及城乡融合发展的战略转型期，对于“生态立县”的中方县，“十二五”期间蕴藏较大的发展机遇。 二是国家实施区域发展与扶贫攻坚试点是我县面临的战略机遇。国家全面启动**山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作，我县被纳入试点规划范围内，面临**山片区区域发展、中部崛起、西部大开发、**地区、开发等重大机遇，通过研究吃透国家、省市级各项扶持政策，根据自身条件合理调整城市发展战略，将快速提升全县经济水平。 三是市委、市政府加快推进鹤中洪芷一体化建设是我县面临的现实机遇。就**城市发展而言，中方县城被列为**城南组团，处于鹤中洪芷一体化前沿阵地、中心节点，这有利于我们在产业项目、基础设施、文化旅游等方面获得与**主城共生共荣的发展机遇和更大的政策支持，具备了在鹤中洪芷一体化区域发展中率先突起的先决条件。 三、我县城乡规划工作存在的主要问题 虽然近几年我县城乡规划工作取得了一定的成绩，但与我县社会经济的快速发展和人民群众的高标准要求还有不小的差距，主要表现在： 一是城乡规划的研究工作缺乏。城乡规划是空间资源配置的基本手段，要体现其公共政策属性，体现其前瞻性、科学性和实效性，规划研究是规划工作重要的技术支撑。我们不仅要重视城乡空间形态的规划，更要重视形态层面以外的软性规划，如社会的、经济的和文化的层面等。因此，更要加强规划的先导性研究和综合研究。特别是城乡统筹的发展，更应注重城乡的_、管理等方面的研究。但是，就目前而言，我们在这方面的认识和研究还十分不够，导致规划成果在某些方面缺乏科学性。 二是规划的调整和修改仍存在随意性现象。虽然全社会的规划意识在不断加强，但由于目前正处在经济社会快速发展期，工业化、城镇化的加速推进期，地方谋求发展的需求、社会各种利益的诉求在规划层面难免会遇到各种矛盾，包括规划本身对发展的预期不足，需要对规划作科学的调整和修改。但问题的关键是调整和修改的内容要真正具有必要性，要经科学的论证，如确有必要调整还需走法定程序。但在实际工作中仍存在规划跟着项目走等情况，调整缺乏必要的论证和程序，导致规划在某种程度缺乏严肃性。 三是土地利用规划与城乡建设规划两个规划的衔接工作仍需深化细化。由于编制时差，编制内容侧重点不一等因素，目前城乡规划与土地利用规划在某些层面仍存在不一致，如乡镇总规、专项规划的编制还有待进一步深化完善。村庄规划可操作性有待进一步加强，要注重因地制宜，合理布局，村民广泛参与，并与土地利用等相关规划做好衔接。此外，村庄规划的实施存在制约，村庄规划的实施涉及宅基地置换、承包地调整等一系列政策问题，跨小组建房集中居住的难度较大，这些问题有待探索解决。 四是公众参与不足。城乡规划是一项公共政策，除了政府、专家还需公众广泛参与。目前公众参与虽已涉及在规划编制过程中的民意调查、规划方案的公示和规划实施阶段的公共监督等方面，但公众参与规划听证、规划决策机制尚需完善。 五是专业技术人才缺乏。我县城乡规划专业技术人员总体水平不高，缺少给排水、电力等配套的专业技术人才，在规划管理、规划设计工作中感觉压力较大。 四、对我县城乡规划工作的几点建议 一要进一步完善中方县城乡规划管理办法，建筑物的密度和容积率控制除已建 ……（未完，全文共4513字，当前只显示2507字，请阅读下面提示信息。收藏关于完善我县城乡规划工作的几点思考与建议） 上一篇：移动公司渠道经理竞聘演讲稿 下一篇：乡镇创建文明镇工作情况汇报 相关栏目：人事 城建讲话 计划规划 调研报告 文教论文 综合论文 |