标题:在全县国土资源系统工作会议上的讲话
抢抓机遇 砸死责任 狠抓落实
为建设京南生态旅游文化名城提供强有力支撑和保障
——在全县国土资源系统工作会议上的讲话

同志们:
这次全县国土资源系统工作会议的主要任务是,贯彻落实县委十一届七次暨全县经济工作会议及_、省、市国土资源工作会议精神,总结2014年全县国土资源工作,分析形势,抢抓机遇,安排部署2015年工作任务。今天,县委常委、常务副县长**同志,副县长**同志在百忙中亲临这次大会,并将做重要讲话。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,根据局党组的研究,我讲三个方面的意见。
一、2014年工作简要回顾
一年来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的总要求,勇于担当,攻坚克难,扎实推进国土资源各项工作,为全面加快建设京南生态旅游文化名城做出了积极贡献。
(一)主动服务,保障社会经济发展取得新成效
一是积极争取用地指标。去年,共争取土地利用计划指标551亩(其中耕地319亩),优先用于县域工业聚集发展、中心城区建设及基础设施等项目建设。已完成易县2014年第五、六、七批次建设用地项目组卷上报,全年共使用新增建设用地指标594.13亩(其中包括未利用地指标49.88亩)。
二是认真做好用地预审和规划地籍审查。先后对航天民品建设项目、易县杏林医院扩建项目、易县旅游文化产业园项目、易县厂东关菜市场改造项目等共计25个建设项目用地进行用地预审,出具了意见,预审总面积为2605.44亩。先后对易县人民政府2014年第三、四、五、六、七批次建设用地、保定铁路用地取土项目、白马乡敬老院、保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程(易县段)、易县2014年度第一批次城乡建设用地增减挂钩建新地块土地转用征收项目等项目用地进行了规划、地籍审查,出具了相关意见。
特别是,根据县政府要求,协助河_煤太行化工有限公司对全县27个拟选址用地进行了实地踏查,并结合内业资料进行对比、分析,确定项目选址。该地块待设计院最终确定后,我们将积极开展土地利用总体规划修改及 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1483字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • EC期间安全生产工作。在APEC会议召开前,及时组织基层所将《安全提示卡》发放给每一个企业,有效提高了企业的安全意识。
    五是全面推进矿产资源整合。通过摸底调查,全县涉及相邻矿区不足300米的矿山共5个矿区,14家矿山企业;位于重要交通干线两侧300米内的8家矿山企业,300米至1000米范围内的10家矿企业(截止目前采矿许可证到期的5家),上述矿山主要是面临着到期不能延续的问题。为了给县域经济发展提供有力的资源保障,也为了切实解决矿政管理中的问题,我们多次深入矿山实地进行调查研究,针对不同情况,采取疏堵结合、分类施治的办法解决问题。对相邻矿区不足300米的,能通过缩小矿区达到安全距离的,采取缩小矿区的方法;对无法缩小矿区的,采取矿区整合的方法解决安全距离不足的问题;对重要交通干线两侧1000米范围内的矿山,采取整合搬迁调整到集中开采区办矿。针对相邻矿区不足300米和重要交通干线两侧1000米范围内矿山整合搬迁至集中开采区的问题,我们多次向市局提出可行性方案,目前,市局已发文件。
    六是做好探矿权管理工作。做好项目开工把关与日常巡查相结合,要求勘查项目必须经过有关部门联合验收合格并经政府批准才能开工。对发现的违法勘查现象及时查处,加大了综合管理的力度。同时探索落实探矿权年检、延续、会审会签制度,落实局内部联合监管机制,从而进一步规范了探矿权人的勘查行为。
    (三)落实责任,维护权益服务社会水平得到新提高
    一是全面落实征地区片价。按照同地同价的原则,全面实行征地综合区片地价,确保被征地农民的社会保障费划入被征地农民社会保障专用账户,专款用于被征地农民的社会保障,维护了被征地群众的合法权益、减少了征地纠纷。
    二是做好信访稳定工作。深入开展矛盾纠纷排查调处活动,做到思想上不麻痹,态度上不犹豫,行动上不迟缓,及时化解了一批矛盾纠纷。2014年,全系统共受理群众来信来电来访及上级转办交办信访案件445件、已办结428件,调解纠纷10起,12336交办案件64件,961890群众热线42件,均已按要求进行了处理,无一例越级访、_访案件发生,做到了小问题不出乡,大问题不出县,有效维护了_。
    三是扎实做好地质灾害防治工作和矿山环境治理工作。巩固群测群防“十有县”建设成果,在汛期来临前,组织省环境科学院专家对全县27个地灾点开展排查。完成西山北乡沙江村崩塌地质灾害点、蔡家峪乡山神庙村崩塌地质灾害点、紫荆关镇白家庄崩塌地质灾害点、南城司乡铜角村崩塌地质灾害点等4个重点地灾项目的治理工作。完成了西步乐废弃矿山、梁格庄镇环陵路旁边废弃矿山环境恢复治理项目的施工设计工作。完成《河北省大气污染防治矿山环境治理攻坚行动方案》中确定的14处矿山的“一矿一策”编制工作,同时聘请资质单位完成了易县成望石灰厂等其中五处重点矿山的综合治理方案的编制工作。加大对全县矿山企业矿山环境恢复治理保证金收取力度,共收取矿山环境恢复治理保证金*万元。
    四是认真落实APEC期间的保障措施。制定了我局《关于亚太经合组织会议易县空气质量保障措施工作方案》,明确工作重点、分解任务、落实责任。会议期间,实施领导分包、科室包所、中队包片,基层所直接监管的网格化_制度, 24小时不间断巡查,对所监管的砂石料、矿山企业、砖瓦窑张贴封条,并与当地电管所及时联系,对所有监管企业一律采取停电、停产措施,有效防止会议期间擅自开工,全力做好源头_,督促企业做好洒水降尘措施,确保了空气质量。
    五是努力提升法律宣传服务水平。充分利用“4.22地球日”、“5.12防灾减灾日”、“安全生产咨询日”、“6.25土地日”、“12.4国家宪法日”等活动,发放国土资源法律法规明白纸2000份,宣传图片200份,解答疑难问题100多个,使资源国情国策进一步深入人心。
    六是夯实各项基础业务工作。完成了我县土地储备机构部级备案工作,我县土地储备监测监管系统正式运行;完成农村集体土地确权登记发证工作中的集体土地所有权确权登记发证工作,宅基地确权登记发证工作已全面展开,目前已完成6个乡镇所在地的权属调查和地籍测量;完成易县狼牙山景区(红玛瑙溶洞周边、北管头、蚕姑坨、南独乐)溶洞勘查项目;办理土地登记591宗。审核设施农用地手续5宗,面积129.9亩;完成18家采矿权延续、11家变更、2家转让、1家整合的初审工作。
    (四)强化素质,干部队伍建设再上新台阶
    一是继续加强党风廉政建设。局党组多次组织召开会议,传达上级党风廉政建设方面的文件精神,并结合党风廉政责任制做出工作具体部署。根据县委、县纪委要求,积极开展土地开发整理和土地招拍挂“暗箱操作”专项整治活动、“纠难治乱”专项活动和“公款消费”专项治理活动,取得了良好的效果。
    二是抓好干部队伍建设。为充分调动干部职工的工作积极性,采取公开选拔的方式竞选股级干部5名(机关2名、基层所长3名)。为适应我局工作需要,经县政府研究同意,9月份我局面向社会,公开招聘了9名工作人员。同时,加大了培训教育力度,邀请河北大学政法学院许双全副教授来我局讲解2014年新颁布的《国土资源行政处罚办法》和《国土资源违法行为查处工作规程》,以及在执法过程中的注意事项,提高了一线干部职工工作能力和业务素质。
    三是积极开展_群众路线教育实践活动。按照_群众路线教育实践活动的总体要求,结合我局管理工作实际,经过学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制等环节,教育实践活动初见成效。
    2014年,是我县国土资源管理任务最繁重的一年,是面临困难和矛盾最多的一年,也是对我们这支队伍考验最严峻的一年。依靠局领导班子的集体智慧,依靠全局干部职工的创造力,我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会可持续发展做出了应有的贡献。成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是局领导班子成员密切协作和全体干部职工共同努力的结果。在此,我代表局领导班子对大家的辛勤劳动表示感谢。
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的矛盾和问题:一是土地供需矛盾依然突出。随着京津冀协同发展上升为国家战略,各类建设用地需求还会持续增长,用地形势更加严峻,国土部门肩负的压力更大。二是国土资源执法形势依然严峻。由于管理_、利益驱动等一些深层次的原因,目前我县违法用地还处于高发期,处理难度较大,共同责任机制亟需完善和落实。三是土地节约集约利用水平不高。全县土地批而未供,供而未用以及闲置低效利用等现象较为突出,用地潜力还需进一步挖掘,盘活存量土地的能力有待提高,节约集约用地的措施有待进一步深化和探索。四是补充耕地进展缓慢。我县宜耕后备资源等次低,落实占优补优难度大,耕地占补平衡形势严峻,影响组卷报批工作。这些问题需要我们在新的一年重点加以解决。
    二、2015年工作主要任务
    (一)发挥规划统领作用,全力做好京津冀协同发展各项准备工作
    京津冀协同发展_即将出台,还要继续谋划多上项目、上大项目,国土部门保障发展用地压力会进一步加大。从省厅了解到,今年省厅借京津冀协同发展的东风,向国土资源部争取了一定的土地指标和用地规模,我们要积极跑部进厅,加大争跑力度,用足用好用活上级政策,借助有 ……(未完,全文共10681字,当前只显示3857字,请阅读下面提示信息。收藏在全县国土资源系统工作会议上的讲话

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